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xx区委关于推进清廉xx建设的工作方案

为深入贯彻省、市党代会关于推进清廉建设的部署要求，认真落实《中共xx省委关于推进清廉xx建设的实施意见》（x 〔2022〕x号）《中共xx市委印发〈关于推进清廉xx建设的工作方案〉的通知》（x〔2022〕x号），深入推进清廉xx建设，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、共建共享，坚持保障发展、助力出彩，坚持系统施治、标本兼治，坚持项目带动、分类实施，以党的政治建设为统领，统筹推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建、清风领域筑堤“五大工程”，为全面建设社会主义现代化xx区提供坚强保障。

二、主要目标

通过5年努力，实现各级党组织管党治党责任机制更加健全，权力运行和政府行为更加公开规范高效，党员干部和公职人员遵规守纪意识明显增强，党风政风、社风民风向善向好，让坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的良好风尚浸润xx、助力出彩。坚持不懈奋斗，逐步实现清廉xx建设制度机制更加成熟定型，政治生态更加风清气正，廉洁文化更加深入人心，社会风尚更加正气充盈，清廉成为xx区的风尚和名片。

三、重点任务

（一）推进清明政治引领工程

1.实施理论武装铸魂行动。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续推进“第一议题”学习制度化、规范化，落实巡听旁听制度，完善领导干部专题党课制度。加强和改进党委（党组）中心组学习，不断提高领导干部整体素质。聚焦重大问题深化专题学习，持续强化教育培训。严格落实意识形态工作责任制，积极防范化解意识形态风险隐患，筑牢意识形态安全防线。

2.实施政治监督护航行动。聚焦习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署，聚焦中央重大战略在xx区实施，聚焦“两个确保”“十大战略”和建设城乡融合共同富裕先行试验区，聚焦加快构建数字经济牵引有力、先进制造业和现代服务业融合发展的现代化产业体系等省委、市委、区委中心工作，建立监督事项正负面清单，完善政治监督清单月报告制度，推动党中央重大决策和省委、市委部署要求在xx区条条落实、件件落地、事事见效。深化政治巡察，做到发现问题和整改落实并重，坚决查处和防治“七个有之”问题。

3.实施政治生态优化行动。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实“三会一课”、民主生活会、主题党日等制度，构建“亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系。压紧压实“两个责任”，认真落实政治生态评价办法，建立政治生态研判“执行—监督—问责”三位一体工作机制。坚持有腐必反有贪必肃、受贿行贿一起查，巩固深化政法队伍教育整顿成果，做好追逃防逃追赃工作。做深做实“一案一整改”，深化拓展行政村（社区）和专项（重点系统领域）以案促改、以案促治成果。健全行政执法和刑事司法衔接机制，抓实防止干预司法“三个规定”，重视诉源治理，提升法治水平。贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，打造“四位一体”廉政教育xx模式。

4.实施惠民固本强基行动。以创建“五星”支部为引领，创新开展“3310”党建活动，常态化开展矛盾纠纷“六防六促”行动和社会矛盾风险隐患排查化解活动。落实“一领域一专项、一地域一方案”，推进“一老一小一青壮”民生工作，持续纠治群众身边腐败和作风问题。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保行业部门对脱贫享受政策户和监测户落实教育补贴、医疗保障、住房保障、饮水安全、稳岗就业、兜底保障等行业政策。

5.实施纪检监察基层基础提质增效行动。着力推进纪检监察基层基础“三化”建设，补齐基层工作短板、健全基层监督体系、整合基层监督力量、提升基层监督效能。聚焦阵地建设、职责清单、监督治理、信访工作、阳光公开、执纪办案、协作联动、考核管理等重点任务，以“八个规范”为基础，以“四有”为支撑，积极探索实践，坚持试点先行、总结经验、以点带面、稳步推进，做深做细力量整合、治理融合、“三化”结合大课题，推动精准监督向基层拓展、规范权力运行向基层做实、正风肃纪反腐向基层深化，实现基层监督从有形到有效、从有效到长效的全面提升。

（二）推进清廉政府提质工程

6.实施监督促治提升行动。持续完善权力运行和监督制约机制，探索开展“智慧监督”，促进“四项监督”统筹衔接，把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督结合起来，推动党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督贯通协同。健全村级“三权三化”监管体系，充分发挥民生监督大数据平台作用。

7.实施权力运行阳光行动。严格执行党务公开条例和政府信息公开条例，带动其他各领域办事公开，推动决策、执行、管理、服务和结果公开。紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点领域、重点环节和重要岗位，完善权力清单制度，压缩权力任性空间。创新公开形式，完善公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度，扎实开展政风行风建设。严格执行“三重一大”决策制度，健全重大决策社会稳定风险评估机制和公共资源交易制度，规范公共资源交易平台运行。

8.实施“放管服”增效行动。扎实细致做好营商环境评价反馈问题整改工作，全面落实惠企政策，深化投资项目等行政审批制度改革，落实政务服务事项“跨省通办”“全省通办”“一件事一次办”“有诉即办”和“一窗受理”“掌上办”，优化企业开办服务。完善首问负责、一次告知、限时办结等制度，深化县域经济“三项改革”。全面落实“13710”工作制度，加强“诚信xx”建设，运用线上和线下多渠道评价方式，强化政务服务评价、反馈、整改、监督的闭环管理，发挥政府诚信建设示范作用。

9.实施新型政商关系涵养行动。督促落实“九要”“九不得”正负面清单，建立政商定期沟通互动机制，常态化开展“万人助企联乡帮村”活动，努力为企业和项目办实事、解难题。持续开展优化