一、总体要求
二、培育目标
三、学员遴选
(一)严格遴选条件
(二)严格遴选程序
四、培育机构遴选
五、系统培育
(一)树立务实管用的教育理念
(二)坚持三个导向
(三)探索实行学分制
(四)实施“四个一”培育模式
1.定制化培育
2.体验式培育
3.211孵化型培育
六、综合支持
(一)资金支持
(二)政策支持
1.支持“头雁”人选参与农业技术系列职称评审
2.进一步完善农民职称评审机制
3.在开展“乡村振兴优秀人才激励计划”、评选乡村振兴先进集体和个人时
4.支持“头雁”人选申请“xx乡村振兴贷”
5.开展农业经营主体信贷直通车“头雁”专项信贷服务行动
6.支持符合条件的培育对象投保政策性农业保险
7.结合培育对象类型、条件与需求
8.结合培育对象类型、条件与需求
9.结合培育对象类型、条件与需求
10.支持“头雁”人选所在经营主体参与全省现代农业产业园区、优势特色产业集群和农业产业强镇等建设
11.支持“头雁”领办或联合创办企业
12.支持“头雁”人选所在的县级以上示范家庭农场、农民合作社示范社以及已登记的村集体经济组织等新型农业经营主体
七、示范引领
1.直接带动
2.服务拉动
3.辐射联动
八、保障措施
(一)组织保障
(二)考核评价
(三)典型宣传
xx省2022年乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案
根据《农业农村部财政部关于印发〈乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案〉的通知》部署,自2022年起在全国范围实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目((以下简称“头雁”项目))。为做好我省“头雁”项目实施工作,制定具体方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,,全面贯彻中央人才工作会议和中央农村工作会议精神,认真贯彻省委人才工作会议精神,围绕实施新时代人才强省战略,落实加强乡村振兴人才队伍建设的任务要求,对乡村产业振兴带头人进行系统性培养和综合性支持,推动农业农村人才队伍素质整体提升,,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强有力的人才支撑和智力保障。
二、培育目标
“头雁”项目自2022年起实施,,原则上每年为每个县((市、区)培育10名“头雁”((具体人数可结合各县实际适当调整)),力争用5年时间培育一支能够引领一方、带动一片的乡村产业振兴带头人“头雁”队伍,,带动全省新型农业经营主体形成“雁阵”,,夯实乡村振兴人才基础。经农业农村部审定,2022年全省计划培育“头雁”800名,其中:福州xx80xx名、莆田xx51xx名、xx xx名泉州110名、厦门40名、漳州117名、龙岩70名、三明120名、南平100名、宁德103名、平潭9名。
三、学员遴选
根据实施“头雁”项目的目标要求,,瞄准干得好、有潜力、能带动的带头人,将其纳入培育范围。严格认定条件,规范遴选程序,,把好人选入口关,,有序开展培育对象推荐遴选工作。
(一)严格遴选条件
培育对象应满足从事本县((市、区)农业主导产业、发展势头良好、积极联农带农的总体要求,,同时符合以下基本条件::
(1)拥护党的路线方针和政策,,年龄在55周岁以下,,高中((中专))以上学历。身心健康,,诚信经营,,遵纪守法,在当地群众中有较好的口碑。
(2)面向农民专业合作社理事长、家庭农场主、农村集体经济组织负责人、社会化服务组织负责人、市县级农业产业化龙头企业负责人及种养大户等带头人。
(3)从事本县((市、区)农业主导、优势或特色产业3年以上,形成稳定的经营模式和一定规模,,取得良好的经济效益和社会效益。
(4)有长期从事农业及相关产业且带动农户共同发展的意愿,,善于接受新技术、新模式、新业态和新理念,主动向农户分享经验、提供技术支持和信息服务。近3年累计带动30户或100名以上农民实现增收致富。
(二)严格遴选程序
通过个人申请、县级推荐、省市甄选、部级备案的程序,,层层筛选,,逐级审核,,将符合条件的带头人遴选出来,确定为“头雁”项目培育对象。
(1)个人申请。各县((市、区)要广泛发动本地符合条件人选参加申报。申报人员严格按照培育工作要求,认真填写申报材料,确保信息真实有效。
(2)县级推荐。县级农业农村部门对申报人员信息进行初审,,开展实地考察,做到优中选优,按照前期计划的名额,推荐正式人选和1--2名后备人选(后备人选应注明),并进行公示,确保人选质量。每个县((市、区)要确定1名人员作为“头雁”培育项目联络人,负责中国农业农村人才网“头雁”培育项目管理系统操作,录入申报人员信息库。
(3)市级甄选。市级农业农村部门根据本地乡村产业发展要求和人才队伍建设需求,对县级推荐人选进行综合分析,根据省级下达的名额指标,统筹安排,确定人选,把有潜力成长为“头雁”的人遴选出来,上报省农业农村厅。
(4)省级核定。省农业农村厅对设区市上报人选进行审核,商省财政厅确定后,将人选汇总报送农业农村部备案。
四、培育机构遴选
2022年是“头雁”项目实施的第一年,经研究,确定xx农林大学作为承担“头雁”项目培育机构。xx农林大学充分发挥学校的学科优势、师资优势,结合我省乡村振兴战略规划和本次乡村产业振兴“头雁”人才培育要求,做好“线上学习、集中授课、考察互访、导师帮扶”等具体培育任务。
五、系统培育
按“1314++211”的总体思路进行培育,即坚持1个教育理念、3个导向、1个机制、4个一模式和211孵化型培育。
(一)树立务实管用的教育理念。围绕乡村产业振兴中的创新创业问题,将案例教学与行动学习相结合,形成解决问题的方案,提升“头雁”人选实际经营能力。
(二)坚持三个导向。一是问题导向。以解决问题为指引,让学员带着产业振兴中遇到的问题,边学习边寻找解决问题的方法。二是成果导向。以成功案例为指导,提升学员的创新创业能力、带动当地乡村产业发展的能力。三是技能和学历导向。从技能和学历提升的角度进行培训课程


