全县上半年经济运行情况暨下半年工作部署的讲话

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻XX有关工作要求，总结盘点上半年经济工作，分析研判当前经济形势，安排部署下半年重点任务，动员全县上下锚定目标、承压奋进，推动经济持续向新向优向好发展，努力实现全年预期目标和"十五五"良好开局。刚才，X委通报了上半年经济运行情况，X局、X局及XX镇、XX经开区分别作了很好的发言，讲得都实、都有干货，我都赞成。各地各部门要相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，我讲X点意见。

一、保持定力、坚定信心，深刻把握"时"与"势"

做好下半年经济工作，首先要对大局大势心中有数。近期，XX会议和党外人士座谈会相继召开，深刻分析了当前经济形势，系统部署了下半年经济工作。我们要提高政治站位，把思想和行动统一到XX有关决策部署上来，牢牢把握做好经济工作的主动权。

一要清醒认识上半年经济运行的良好态势，进一步增强发展的底气。今年以来，我国经济顶压前行、向新向优，展现出强大韧性和活力。全国上半年GDP增长XX%左右，延续了稳中有进、持续向好的态势。从XX县的情况看，与全国同频共振，经济运行总体平稳、质效提升，GDP增长XX%，快于全国XX个百分点、快于全省XX个百分点；规上工业增加值增长XX%，连续XX个月保持两位数增长，居XX县市前列；工业投资增长XX%，技改投资增长XX%，均大幅领先全市平均水平；税收收入XX亿元，增长XX%，总量XX县市居首，连续XX个月正增长；新增市场主体XX户、企业XX户，均居XX县（市）前列，净流入企业XX户、连续XX个月保持净流入。特别是XX大战新产业势头强劲，新能源汽车、新一代信息技术、先进光储产值分别增长XX%、XX%、XX%，制造业税收占比同比提升XX个百分点，新动能对经济增长贡献率持续攀升。这些成绩是在外部环境复杂严峻、国内周期性结构性矛盾交织叠加下取得的，来之不易、成之惟艰，为我们做好下半年工作增添了底气、厚植了支撑。

二要把准把牢对下半年经济工作的总体要求，进一步明晰主攻方向。会议明确，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹国内国际XX个大局，统筹发展和安全，坚持深化改革开放，加快推动新旧动能转换，实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给，切实保障和改善民生，增强发展动力、激发社会活力，推动经济持续向新向优向好发展。这一要求十分清晰，就是要把"稳"的基础夯得更实，把"进"的步子迈得更大，把"新"的动能蓄得更强，把"优"的成色做得更足。结合XX县实际，就是要锚定GDP增长XX%、力争XX%左右的目标，确保规上工业总产值突破XX亿元，紧盯工业挑大梁、服务业补短板、建筑业稳底盘XX条主线，将中央总体要求逐条逐项转化为本地区本领域的具体目标、具体措施、具体项目，不能大而化之、上下一般粗。

三要用足用好国家宏观政策窗口期，进一步释放政策红利。会议强调，宏观政策要发力提效，加快财政支出和债券资金使用进度，有力推进"两重"建设和"两新"工作，优化实施财政金融协同促内需政策。更加积极的财政政策将在扩大内需和结构调整上发挥更大作用，超长期特别国债、地方政府专项债券发行和使用节奏明显加快，重点支持科技攻关、水利、能源、城市管网等"六张网"规划建设。适度宽松的货币政策将综合运用并适时调整货币政策工具，保持流动性充裕，推动社会融资成本稳中有降，确保小微企业融资成本进一步降低。同时，国家正在制定实施全国统一大市场建设条例，继续综合整治"内卷式"竞争，常态化解决企业账款拖欠问题，这些都将有力改善市场环境、激发主体活力。面对政策密集出台的窗口期，决不能再"等靠看"，必须敏锐对接、主动谋划。上半年争取上资仅XX亿元，距离全年XX亿元目标差距不小，必须抢抓"两重""两新"政策机遇，紧扣XX县实际，围绕XX港务区、XX高速、XX机场、XX码头等枢纽工程和"六张网"规划建设，谋划储备一批符合国家政策取向的补短板、强功能、利长远的重大项目，力争更多项目纳入国家盘子，切实把政策含金量转化为发展实物量。

二、攻坚克难、精准施策，加力突破"量"与"质"

下半年是承上启下的关键期，既是弥补上半年短板、巩固回升势头的攻坚期，也是为明年乃至"十五五"打基础、蓄后劲的黄金期。各地各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和薄弱环节，靶向用力、精准破题，把稳增长、调结构、促改革、防风险统一起来，务求取得标志性成果。

一要全力挖潜、提质扩容释放内需潜能。把扩大内需作为稳经济的战略基点，投资消费一起抓，内需外需一起扩。消费要抓挖潜、提质态。XX县限上零售额上半年下降XX%，社消零占全市比重仅XX%，消费短板不容回避。必须主动适应不同群体消费需求，扩大优质商品和服务供给，深度挖掘XX古镇、XX山、XX乡等文旅资源和康养、家政、育幼等服务消费潜力，大力发展夜间经济、假日经济、首店经济等新业态。落实好促进消费体制机制创新方案，推动线上线下融合、商旅文体跨界，紧盯限上批零住餐增速回升，持续改善消费环境，让老百姓能消费、敢消费、愿消费。投资要抓实物、提效益。上半年固投下降XX%、民间投资下降XX%，投资短板突出。必须扎实推进"六张网"规划建设，重点实施XX路南延、XX公路、XX高速等骨干路网，XX码头、XX高速、XX港务区、XX机场XX大枢纽工程，以及水网连通、电网升级、算力基建、5G深度覆盖、城市生命线安全、冷链物流等项目，确保X月底前续建项目全部复工、新建项目开工率达XX%以上。用好超长期特别国债、专项债券和政策性金融工具，前期手续成熟的要抓紧开工、形成更多实物工作量。深入落实促进民间投资政策，定期向民间资本推介一批优质项目，让民间资本进得来、能发展、有回报。外贸要抓订单、稳份额。积极拓展国际经贸互利合作空间，大力发展服务贸易和数字贸易，上半年XX县出口XX亿美元、增长XX