奋楫五载结硕果，继往开来再扬帆

——纪念澜沧江—湄公河合作启动五周年

王毅

2021年03月23日

今天是澜沧江—湄公河合作成立5周年的纪念日。

2016年3月23日，澜沧江—湄公河合作首次领导人会议在海南三亚成功举行，中国和柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南领导人本着“同饮一江水，命运紧相连”的精神，共同宣布启动这一新型次区域合作机制，一致决定建设面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体。5年来，澜湄合作经历了培育期、快速拓展期，迈入了全面发展新阶段，为各国发展注入了“源头活水”，为构建人类命运共同体树立了典范。

一

这是夯台筑基、深化互信的5年。习近平主席高度重视周边外交，与湄公河国家领导人数十次会见会谈，为六国友好合作领航定向。李克强总理出席每届澜湄合作领导人会议，与湄公河五国领导人共同擘画蓝图。六国积极建设面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体，中老、中柬、中缅命运共同体相继落地。我们秉持自立自主自强、共商共建共享精神，致力营造和平稳定、团结和谐的澜湄区域环境，为实现六国可持续发展和共同繁荣携手前行。我们制定《澜湄合作五年行动计划（2018—2022）》，积极落实水资源、农业、减贫等领域行动计划，加紧制定跨境经济、产能、互联互通合作规划。六国澜湄合作秘书处或协调机构顺畅沟通，各优先领域联合工作组和澜湄水资源、环境、农业、青年交流合作中心高效运转，为推进各领域务实合作提供机制保障。

这是积厚成势、共谋发展的5年。我们开创“发展为先、务实高效、项目为本”的澜湄模式，努力把经济互补性转化为发展互助力。5年间，中国经济总量增长47.5%，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，湄公河五国经济总量增长逾三成，经济社会发展水平不断提升。2020年，中国和湄公河五国贸易额达3221亿美元，较2015年增长66.3%，中国是越南、柬埔寨、缅甸、泰国的最大贸易伙伴，老挝的第二大贸易伙伴，越南一跃成为中国第四大国别贸易伙伴。中国提供“两优”贷款、产能和装备制造合作专项贷款，支持湄公河国家开展了柬埔寨暹粒新国际机场、老挝万象电网改造、越南永新燃煤电厂等40多个重大基建项目。泰国榴莲、柬埔寨大米、缅甸西瓜、老挝香蕉和越南巴沙鱼等优质农产品摆上中国老百姓的餐桌，中国企业远赴柬埔寨、老挝共建农业合作示范区，打造水稻、橡胶、果蔬、畜产品生产加工和物流集散基地。

这是凝心聚力、厚植友谊的5年。我们坚持民本理念，努力让合作成果惠及各国民众。2019年，中国与湄公河国家人员往来达5000多万人次，每周定期航班近3000班次。5年来，累计有2万余名湄公河五国学生享受中国政府奖学金在华学习，澜湄职业教育培训基地在云南培训来华务工人员4万余名。澜湄合作专项基金支持开展了500多个惠民项目：“太阳村”项目为柬埔寨和缅甸村庄引入太阳能光伏技术和设备，核能培训项目为越南、老挝等国青年提供核电站、核医疗等民用技术培训，“油茶良种选育研究”项目从广西引种油茶到泰国和老挝山区，“咖啡增产项目”已培训超过1.1万名缅甸咖啡农，助力缅甸咖啡豆产量翻番。“本草惠澜湄”“中医针灸进澜湄”项目积极推广传统医药合作，贫困社区综合发展、“澜湄‘半边天’行动”等项目促进区域减贫和妇女事业发展。

这是同舟共济、守望相助的5年。澜湄合作搭建了首个流域六国共同参与的水资源合作平台。我们成功举办澜湄水资源合作部长级会议，在防洪减灾、技术推广等方面开展务实合作。作为上游国家，中国尽最大努力保障澜沧江合理下泄流量，应湄公河国家需求提供应急补水，并从去年