在秸秆成型燃料清洁生产与清洁利用地方标准培训班开班式上的讲话（摘要）

省农业农村厅副厅长　杨增权

（2020年8月11日）

《秸秆成型燃料清洁生产技术规程》和《秸秆成型燃料清洁利用基本要求》2项地方标准，已于8月3日发布，将于9月3日起实施，这是全国第一部秸秆成型燃料清洁生产的标准、第一部秸秆成型燃料清洁利用的标准。发布实施这两项地方标准，是践行习近平生态文明思想的实际行动，是贯彻省政府秸秆综合利用三年行动计划的重要举措，是落实我省实施绿色发展行动2020年工作要点必须完成的硬任务。今天，省农业农村厅与省经信厅、省生态环境厅联合举办这两项地方标准宣贯培训班，主要目的是在我们3个有关秸秆成型燃料行政管理系统内部，开展标准内容的培训，部署宣传贯彻工作，推动标准落地实施。借此机会，我讲几点意见。

一、充分认识两项地方标准发布实施的重要意义，切实增强实施好两项地方标准的责任感紧迫感

实施好两项标准，是保护生态环境的重要举措。秸秆成型燃料在生产与利用环节如果不能做到清洁化，会对局部的生态环境造成一定影响。生产环节上，如果防尘和降噪设备、措施不到位，会产生大量的粉尘和较大的噪声，车间内部和周边的植物、设施上都被蒙上厚厚的粉尘，粉尘弥漫、噪声刺耳，严重影响周边群众的生产生活。利用环节上，如果利用设施设备不符合要求，会造成氮氧化物、二氧化硫等有害气体超标排放。成型燃料生产与利用的阻点打通以后，可利用更多的秸秆，减轻秸秆对生态环境的压力，减少化石能源的使用，有利于节能减排。

实施好两项标准，是实现安全生产的重要保障。秸秆粉尘有爆炸的危险。众所周知，空气中有些粉尘达到一定浓度，容易产生爆炸，造成人员伤亡、财产损失。比如木粉在空气中的浓度只要达到40毫克/立方米，就容易发生爆炸。秸秆粉尘影响人体健康。长期处于粉尘浓度较大的环境，会引起肺、耳、眼、皮肤等部位的疾患，严重的会导致尘肺病。认真实施两项标准，可减少粉尘和有害气体排放，降低安全隐患，确保安全生产。

实施好两项标准，是相关产业持续发展的现实需要。从上游看，可扩大秸秆收储运相关产业，刺激秸秆收储运、成型设备等相关装备制造产业发展。从中游看，有利于稳定市场主体预期，积极投入秸秆成型燃料生产。从下游看，秸秆成型燃料清洁利用标准的实施，可促进更多企业应用秸秆成型燃料。两项标准实施后，做到生产和利用“两清洁”，解决了地方政府和用能主体的后顾之忧，将促进用能主体使用秸秆成型燃料的积极性，降低企业成本，促进产业发展。

二、准确把握标准实施的关键问题，扎实推进秸秆成型燃料清洁生产和清洁利用

（一）准确把握目标方向。减少污染、