一、聚焦核心靶心
二、创新方式方法
三、压实各方责任
在XX区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻上级决策部署,回顾总结上半年工作,分析研判当前形势,对下一阶段的集中整治工作进行再动员、再部署、再加压。刚才,会上通报了中央纪委国家监委第五督导组督导反馈的问题和上半年全区集中整治工作情况,养老服务、民生信访、医保基金、农村“三资”等四个专项整治牵头单位也分别作了汇报。总的来看,问题导向鲜明,工作思考深入,为我们持续用力、纵深推进整治工作奠定了良好基础。
群众身边的不正之风和腐败问题,啃食的是群众的获得感,侵蚀的是党的执政根基。开展集中整治,是维护群众切身利益的迫切需要,是厚植党的执政基础的必然要求。自今年集中整治工作启动以来,全区各级各部门闻令而动、迅速响应,聚焦重点领域,强化工作举措,取得了一定的阶段性成效。在民生领域信访积案化解方面,部分专项行动取得了显著进展,例如针对特定领域的信访问题,通过建立台账、领导包案、限期化解等措施,初步统计化解率已达到95%以上。在安全生产及风险隐患排查方面,个别镇街以“时时放心不下”的责任感,对辖区内企业及居民住户开展地毯式排查,截至一季度末,个别区域的隐患整改完成率已超过99%。在养老服务、医保基金监管等关键领域,各职能部门也相继开展了自查自纠和专项检查,查处了一批违规行为,追回了部分违规使用的资金。这些成绩的取得,离不开全区广大党员干部的辛勤付出和扎实工作。在此,我代表区工委、管委,向奋战在整治工作一线的同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前整治工作依然面临诸多严峻挑战,对照上级要求和群众期盼,还存在不小的差距。中央纪委国家监委督导组反馈的问题,以及刚才会上通报的情况,都一针见血地指出了我们的短板和弱项。概括起来,主要体现在以下几个方面:
一是整治工作“热度不均、力度不一”。从面上看,部分单位和部门存在“上热下冷、内紧外松”的现象,压力传导层层递减。有的单位满足于开了会、发了文,但在具体落实上办法不多、措施不硬,整治工作“雷声大、雨点小”。有的领域排查问题大而化之、避重就轻,满足于一般性问题的整改,对深层次、顽固性问题缺乏攻坚克难的勇气和决心。全区各专项领域的整治进展也不平衡,有的领域已经取得了较为显著的量化成果,有的领域至今未能提供一份完整的问题台账和整改清单工作成效悬殊。
二是协同作战“藩篱林立、合力不足”。群众身边的腐败和作风问题,往往涉及多个部门、多个领域,成因复杂、牵涉面广。但在实际工作中,跨部门、跨领域的协同作战机制尚未完全形成。一些单位本位主义思想严重,“各扫门前雪”,缺乏全局观念和协作意识,导致在处理一些边界模糊、责任交叉的复杂问题时,常常出现推诿扯皮、各自为战的现象。例如,在联合执法过程中,线索移送不及时、证据交接不规范、案件协办不顺畅的问题依然存在。这种部门壁垒和信息孤岛,严重削弱了整治工作的整体合力,让一些“老大难”问题迟迟得不到根本解决。
三是问题整改“治标有余、治本不足”。从目前情况看,我们对已经暴露出来的个案问题,能够做到快查快处,形成了一定的震慑效应。但是,在“解剖麻雀”、深挖根源、推动制度建设方面,下的功夫还不够深。一些单位满足于就事论事,整改一个问题算一个,没有把解决具体问题与堵塞制度漏洞、完善治理体系结合起来。结果往往是“头痛医头、脚痛医脚”,同类问题在不同时间、不同地点反复出现。例如,在一些民生补贴发放领域,虽然查处了虚报冒领的个案,但如果不能建立起跨部门的数据比对核查机制,类似的“跑冒滴漏”现象就难以根绝。
四是责任传导“上紧下松、压力衰减”。区工委、管委对集中整治工作的决心是坚定的,要求是明确的。但这种决心和要求,在传导至基层末梢的过程中,出现了明显的衰减效应。有的镇街、园区主要负责同志对整治工作的重要性认识不足,投入精力不够,满足于当“二传手”,没有真正把责任扛在肩上、抓在手上。纪检监察机关的监督责任与职能部门的监管责任未能有效贯通,监督的“探头”作用发挥不充分,导致一些基层单位的整治工作流于形式、走了过场。
以上这些问题,严重制约着集中整治工作的深入推进,必须引起我们的高度警惕,并采取有力措施,切实加以解决。下面,我再强调三点意见。
一、聚焦核心靶心,以雷霆之势深化专项打击
