在全省人大监督工作会议上的小结讲话

王燕文

2020年7月23日

同志们：

在大家的共同努力下，这次全省人大监督工作会议就要结束了。省委娄勤俭书记对这次会议高度重视，专门作出批示。小敏常务副主任代表省人大常委会党组作了一个很好的讲话，系统梳理和领学了习近平总书记关于人大监督的重要论述，回顾总结了我省人大监督工作的发展历程和成绩经验，深刻阐述了正确监督、有效监督的内涵要义和辩证关系，对加强和改进我省人大监督工作作了全面部署。省市县人大的同志围绕学习领会习近平总书记的有关重要论述、学习贯彻娄勤俭书记批示和小敏主任讲话精神，联系本地区本单位实际，开展了分组讨论。刚才，省法院、省检察院、省财政厅、南通市人大、淮安市人大等9家单位的负责同志作了大会发言，虽然发言都很简短，但从不同侧面展示了各自的工作特色，讲得都很好。

本次会议主题鲜明、内容丰富、安排紧凑、交流充分，收到了预期的效果。一是提高了站位，凝聚了共识。大家普遍认为，在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，省人大首次专题召开监督工作会议，十分必要、非常及时，对于做好新形势下人大监督工作、推动人大根本政治制度优势转化为地方治理效能，具有重要意义。通过这次会议，大家进一步加深了对习近平总书记关于人大监督重要论述的理解，加深了对我省人大监督工作发展历程和成绩经验的了解，加深了对新形势下人大监督工作规律性的认识，坚定了依法行使监督职权、展现人大担当作为的信心和决心。二是理清了思路，明确了要求。大家在讨论中认为，娄书记关于做好人大监督工作的批示，为推进新时代我省地方人大监督工作指明了方向；小敏主任在会议上的讲话，贯彻中央精神，结合江苏实际，思路清晰、重点突出、要求明确，既讲认识论，又讲方法论；既有任务书，又有路线图；既强调目标导向，又强调问题导向，在理论与实践的结合上回答了在新形势下“为什么监督、监督什么、怎么监督”的问题，具有很强的思想性、针对性和可操作性。尤其是关于“三个有机结合”的概括总结、关于用好用活人大监督方式的具体阐述，给予市县人大监督工作以精准切实指导。通过这次会议，大家对当前和今后一个时期如何加强改进人大监督工作，路数更加清晰，方向更加明确，重点更加突出。三是交流了经验，开阔了视野。会议期间，与会的人大系统同志进行了分组讨论，省法检两院、财政厅和部分市、县（市、区）人大负责同志作了大会发言，分享了经验做法，交流了心得体会。通过这样的形式，进一步拓宽了视野，达到了相互学习、取长补短、共同提高的目的。应该说，这次会议既是一次工作部署会，也是一次学习研讨会、经验交流会，对推动我省各级人大监督工作与时俱进、创新发展必将产生积极的影响。

一分部署，九分落实。抓好会议精神的贯彻落实，还需要付出更大的努力。

一要深化认识抓落实。会后，各市县（市、区）人大要将本次会议精神及时向同级党委汇报。人大党组和人大机关要及时传达学习会议精神，特别是认真学习娄书记批示和小敏主任讲话精神，准确把握人大监督的政治法律定位、目标任务和特色优势，准确把握正确有效监督的丰富内涵，准确把握做深做实各种监督形式的具体要求，把思想统一到习近平总书记关于人大监督的重要论述上来，统一到中央和省委关于坚持和完善人民代表大会制度的部署要求上来，切实增强做好新时代地方人大监督工作的责任感和使命感。

二要创新举措抓落实。加强和改进人大监督工作，既要依法规范运作，又要积极探索创新。要进一步推进思想解放，克服不敢创新、不愿创新的思想障碍，打破思维定势和路径依赖，切实增强创新的自觉性和主动性，持续激发人大监督工作的活力。要进一步找准创新主攻方向，把增强人大监督实效作为出发点，把全面落实人大领域改革举措作为着力点，不断完善监督工作机制、改进监督方式，推动监督工作与时俱进。要进一步强化典型引路，鼓励和支持基层人大结合本地实际积极进行实践探索，及时总结、复制和推广成熟经验，形成以点带面、以下促上的示范效应。

三要协同联动抓落实。增强人大监督整体实效，必须加强协同联动，提高组织程度，形成工作合力。要