在省十二届人大常委会第十一次会议结束时的讲话

龙超云

(201x年9月29日)

各位组成人员、同志们：

本次常委会会议的议程很多、内容重要，在大家的共同努力下，顺利完成了各项预定任务。会议传达学习了习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神、张德江委员长在贵州省人大工作座谈会上的重要讲话精神和赵克志书记在贵州省庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神，传达学习了十二届全国人大常委会第十次会议精神;审议了法规草案并通过了其中的3件;审议了常委会执法检查报告，省人民政府有关报告和省高级人民法院报告;表决通过了人事任免事项，会议开得顺利成功。各位常委在会议中积极发言，十分认真，向同志们表示感谢!

这次常委会审议通过的法规，主动适应我省经济社会发展需要，体现了改革决策同立法决策的有机结合。在听取《贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例(草案)》审议结果报告时，赵克志书记列举了近期发生在我省学校学生食物中毒事故的警醒事例，指出制定这个条例很有必要、很重要。当前学生人身伤害事故多发频发，这个条例积极回应了社会关切。审议通过的《贵州省企业工资集体协商条例》，对于构建和谐劳动关系、维护劳资双方的合法权益，具有重要意义。审议通过的《贵州省道路交通安全违法行为罚款规定修正案》，对一些严重道路交通安全违法行为的罚款标准进行了适当调整，有利于进一步规范执法行为，更好地维护道路交通秩序。法律的立、改、废工作顺应时代要求，伴随改革一路前行。这次常委会批准贵阳市报请批准的《贵阳市建设工程抗震管理办法》的同时，还批准了《贵阳市人大常委会关于废止〈贵阳市公共餐饮具卫生管理办法〉的决定》。

加强对法律法规实施情况的监督，是促进法律实施、维护法律权威的有效途径。今年6月至7月，省人大常委会执法检查组在省政府及相关部门自查的基础上，对《贵州省扶贫开发条例》进行了执法检查。通过检查，省人大常委会既肯定《条例》实施以来全省扶贫开发工作取得的成效，也发现了一些存在的问题和困难，并提出了积极的工作建议。希望省政府吸纳这些建议并进一步落实好《扶贫开发条例》。

人大对“一府两院”的工作进行监督，是宪法赋予的一项重要职权。这次会议听取和审议了省人民政府四个报告。

一是关于深化行政审批制度改革、加快政府职能转变工作情况报告，并就这一改革进行了专题询问。常委会在审议中认为，省政府推进这项改革决心大、力度大、收效大，取得了阶段性成果。比如工商登记制度改革让市场主体和群众就业出现喷涌式发展。在专题询问中，常委们围绕行政审批制度改革的热点难点提出问题，省政府领导及有关部门负责同志现场作答，气氛民主热烈，取得了很好的效果。同时希望省政府加大行政审批事项清理和规范力度，坚持放管结合，健全事中事后监督机制和措施，避免出现“一放就乱、一乱就收、一收就死”的怪圈。要进一步加强市场监管，转变政府部门作风，优化办事效率，方便企业和群众。省人大常委会将对这次询问进行整理，形成有针对性的审议意见，经主任会议研究后交省人民政府及应询部门研究办理。

二是关于贯彻落实民族区域自治“一法两规定”工作情况的报告。审议这个报告时正值中央民族工作会议召开，习近平总书记重要讲话为我们进一步坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻落实党的民族政策、加强和改进民族工作指明了方向，省人大常委会要筹备好、举办好民族区域自治法30周年纪念活动。

三是关于全省湿地保护工作情况的报告。这一报告非常及时。贵州湿地的安危直接影响到长江流域生态安全，关系到贵州的可