在省十三届人大常委会第十一次会议上的讲话

孙永春

(2019年8月1日)

同志们：

本次常委会会议经过3天半的会期，圆满完成了各项既定议程。会议认真传达学习了习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示和纪念地方人大设立常委会40周年座谈会精神，传达学习了十三届全国人大常委会第十一次会议精神。审议了5件法规草案，通过了其中2件;作出了贵州省耕地占用税适用税额的决定;审议批准了8件法规和废止、修改法规的决定;审议通过了全省上半年经济工作情况和下半年经济工作安排的报告;审议批准了贵州省2018年省本级财政决算;表决通过了关于个别代表的代表资格的报告及有关人事任免事项。

志刚书记、主任亲自主持本次常委会第一次全体会议，对全省各级人大及其常委会结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常委会工作重要指示精神，全面提升新时代人大工作水平，提出了明确要求。谌贻琴省长到会作上半年经济工作情况和下半年经济工作安排的报告，体现了主动接受人大监督的民主作风。志刚书记、主任和贻琴省长带头依法履职、担当尽责，让我们深受鼓舞、倍受感动，增强了我们围绕中心、服务大局、做好人大工作的自觉性和坚定性。

会议审议通过了全省上半年经济工作情况和下半年经济工作安排的报告。大家一致认为，今年以来，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，省人民政府深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对贵州工作重要指示精神，认真落实中央和全省经济工作会议要求，认真执行政府工作报告，坚持稳中求进工作总基调，牢牢守好发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，深入实施三大战略行动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全省经济呈现总体平稳、结构趋优、活力增强、民生改善的态势。上半年，我省地方生产总值增长9%，居全国第二位，连续34个季度位居全国前3位，经济增长继续保持高位运行。尤其是脱贫攻坚“春季攻势”战果丰硕，攻克贫困堡垒连战连捷，农村产业革命取得突破，实体经济稳步发展壮大，政府债务、生态环境等领域重大风险得到有效防控。在外部环境有很大变化，内部有历史遗留问题需要化解的情况下，还能保持这样的增速，取得这样亮眼的成绩非常难得、非常喜人。审议过程中，各位委员认真履职，对我省的经济社会发展各项工作提出了许多很好的意见建议，省人大常委会办公厅已经将大家的意见建议进行了梳理、归纳，一共有18个方面，内容涉及脱贫攻坚、农村产业革命、防范化解债务风险、招商引资、优化营商环境等。下一步，省人大常委会相关部门要将委员们提出的审议意见，及时反馈给省人民政府相关部门，加强跟踪监督，督促意见建议的办理落实，寓支持于监督之中，推动我省经济发展再上新台阶。

会议审议通过了《贵州省大数据安全保障条例》。大数据安全是大数据发展应用的前提和保障，没有大数据安全，大数据发展应用就不可持续，大数据产业不可能健康发展。习近平总书记对贵州发展大数据寄予厚望。2015年6月，习近平总书记在贵阳考察调研时指出“贵州发展大数据确实有道理”。去年以来，习近平总书记两次为数博会发来贺信。制定《贵州省大数据安全保障条例》，是省人大常委会认真学习贯彻习近平总书记对贵州工作重要指示精神，围绕实施国家大数据战略和我省大数据战略行动，抢抓大数据发展重要战略机遇，继《贵州省大数据发展应用促进条例》后，积极开展大数据制度创新，制定的一部十分重要的地方性法规，是我省大数据地方立法又一先行先试之作。条例坚持发展与安全并重，明确了大数据安全责任、监督管理、支持与保障、法律责任，对于保障大数据安全和个人信息安全，促进大数据发展应用，推动大数据产业持续快速健康发展，深入实施大数据战略行动，服务保障国家大数据综合试验区(贵州)建设发展，必将发挥重要作用。

会议审议通过了《贵州省宗教事务条例》。宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结和国家安全。本次重新制定《贵州省宗教事务条例》，是省人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述和全国宗教工作会议精神，充分发挥地方国家权力机关作用，积极适应国家上位法相关规定，通过地方立法，及时、有效地细化和规范我省宗教领域出现的新情况、新问题的法治之举，对于贯彻落实党的宗教信仰自由政策，依法加强宗教事务管理，维护宗