在工会助力脱贫攻坚“点亮工程、甜蜜产业”现场推进会上的讲话

何邦军

2019年3月20日

非常荣幸参加全市工会系统“点亮工程、甜蜜产业”助力脱贫攻坚现场推进会，听了达彦同志的工作总结和工作安排，听了有关县工会主席的发言，我吸收了很多的养分、受到了很多的教育，也得到了很大的启发。市工会在全市工会系统开展“点亮工程、甜蜜产业”助力脱贫攻坚的活动，我个人认为，这是一项群团组织助力脱贫攻坚的创举。点亮工程，点亮的是贫困山区的天空，点亮的是贫困人口的心灵。甜蜜产业，付出的甜蜜的爱心，经营的是甜蜜的事业，售出的是甜蜜的产品，收获的是甜蜜的喜悦。可以说工会系统以“点亮工程、甜蜜产业”为主体的工作，已经取得了丰硕的成果。通过刚才达彦同志的工作报告，我感觉到至少有以下几点：第一点，在168个深度贫困村全部建立起了工会组织，工会组织的活动全部开展起来。第二点，全市工会系统包抓的12个深度贫困村的路灯全部安装到位。第三点，工会系统的“甜蜜产业”有了初步的规模，已经有2000多箱，今年还要再发展4000箱，产业的规模效应逐步发挥作用。第四点，职工书屋建设效果明显。第五点，充分发挥了劳模带头作用，比如刚才大家发言当中提到了：岚皋的王三翠，紫阳的邱红英，平利的洪善存、屈孝余、田珍等，我们都不陌生，他们都在脱贫攻坚的战线上发挥着非常重要的作用。作为市政府负责脱贫攻坚工作的副市长，无论是站在工作的角度，还是站在个人的角度，我都要向全市工会系统全力投入脱贫攻坚、全力助推脱贫攻坚表示衷心的感谢。

下面，我简要和大家沟通三个方面的工作：

第一，一定要认清安康脱贫攻坚面临的严峻形势

前两天，省政协副主席、省扶贫办主任王卫华同志来安康调研，汉滨区委、区政府主要领导当面汇报工作时，卫华主席就指出：陕西脱贫攻坚能不能攻下，看安康；安康脱贫攻坚能不能攻下，看汉滨。安康的脱贫攻坚形势非常严峻，一方面，省上认为安康的脱贫攻坚工作引领全省，出了经验、出了成绩，考核也一直位居前列。另一方面，我们的任务在全省、全国的比重也越来越大。从任务上讲，2016年我刚分管脱贫攻坚工作时，安康的贫困人口占全省的20.4%，2017年占22.4%，2018年占25%，今年已经达到了41%。目前，全省有五个地市完成了县级摘帽，只剩陕南三市和榆林、渭南。全省11个深度贫困县，我市有4个，但深度贫困人口是全省的二分之一。我们一个汉滨区的任务就是关中脱贫任务的总和。从时限来看，按照脱贫退出的任务计划和考核验收刚性要求，6月底以前，要完成所有基础设施和公共服务项目建设，8月底以前，要做好迎考迎验工作，10月底就要梯次启动“户脱贫、村退出、县摘帽”工作，在此期间，还要做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作。我们一定要算清时间账，今天是3月20日，6月、8月、10月三个节点，我们要完成41%贫困人口、9个县的任务。可以说，2019年是真正意义上的“坚中之坚”，一定要全力以赴，咬牙攻坚。

第二，打赢这场硬仗，我们要重点抓什么？

脱贫攻坚的工作是一项系统工程，涵盖方方面面，任何一点都不能马虎，但是主要矛盾和我们现在要做的事，关键在哪？重心在哪？主要有四点：

一是按任务按标准退出问题。任务是9县摘帽，是省上下达的脱贫退出村、户、人的数量；标准就是“577”。任务和标准，哪一项都得完成，哪一个都不能少，都得如期完成。所以，咬定任务、咬定标准这是第一件事。任务完不成、标准达不到，那就是把政治任务当儿戏。习近平总书记已经向全世界、向全国作了庄重承诺，到2020年要实现全面脱贫。谁也不能在脱贫攻坚这件事情上掉链子，任何一个县、镇、村，都不得在脱贫攻坚这件政治任务上影响全党、全国的大局。

二是脱贫攻坚各方面问题的整改工作。现在，我们拿到手上整改的核心是中央专项巡视反馈的问题，有五个方面、十二个具体问题，这些问题大多是共性问题，也就是县县都存在的问题。除了共性问题之外，为了高质量完成任务，我们又在全市范围内开展了扶贫资金全口径监管、扶贫项目审计全覆盖、大排查大整改“回头看”等，自己再认认真真的自查梳理一遍，看工作还有哪些短板、弱项，在6月底、8月底，最迟10月底以前全部补回来。不能在验收退出时有短板、有弱项，不能出现已经反馈问题没有整改到位的情况，否则，就不是整改和简单追责的问题。过去出了问题，还可以说迎头赶上，今年不可能再有二次整改的时间。

三是预防扶贫领域的各种风险。最近在岚皋召开全市扶贫资金全口径监管现场会的时候，我总结了十二个风险，包括违反政治纪律、政治规矩的风险，廉政风险，安全风险，返贫风险，信访风险，舆论风险等。最近我又专门写了一篇文章，已经给各县区指挥部发下去了。现在脱贫攻坚的检查验收，最怕突然出现这样那样的风