在陕西省人民政府新闻办公室 “打赢脱贫攻坚战 共圆全面小康梦”系列发布会上的讲话

李明远

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，坚决落实中央和省委、省政府决策部署，尽锐出战、精准施策，发挥优势、真抓实干，累计实现6.84万户、24.24万人脱贫，贫困发生率从2012年的9.22%降至0.23%，291个贫困村全部出列，唯一的贫困县周至县顺利摘帽，为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会打下了决定性基础。

概括起来，有“7个明显”：

一、贫困群众收入水平明显提高。

全市建档立卡贫困户人均纯收入由2017年的6568元增加到2019年的11271元，年均增幅31%。2018年脱贫退出户2019年家庭人均纯收入达到12916元，较2017年增加6341元。

建档立卡贫困人口中，75%以上靠产业脱贫和外出务工，生产经营性收入和工资性收入占到88%以上，其中通过产业帮扶的建档立卡户累计达到6.3万户，2019年底产业帮扶家庭户均增加收入2500元；贫困劳动力转移就业11.83万人，通过各类公益专岗就业6262人。

全市2.65万户7.22万人贫困群众纳入低保保障。我市农村低保标准连续多年提标，从2017年的每人每年3600元提高到现在的每人每年6000元。截至目前，剩余在册贫困户5338户8606人中，96.4%为低保户和特困供养户，全市脱贫进度符合预期，绝对贫困问题基本消除。

二、贫困群众生活条件明显改善。

全面落实“两不愁三保障”政策，全市共资助建档立卡家庭学生11.72万人次、资助资金1.11亿元。截至目前，全市1.99万名建档立卡家庭义务教育阶段学生无一人辍学，通过发展教育斩断贫困代际传递。

全市建档立卡贫困人口全部参加基本医疗保险和大病保险，“一站式”即时结算服务实现全覆盖，大病救治率稳定保持在95%以上，近3年全市因病致贫户由6380户降至1122户，因病致贫率由31%降至20.6%。

累计建成农村供水设施2364处，实现饮水安全全覆盖、水质水量双达标。

全市累计实施“十三五”易地扶贫搬迁1858户6630人，完成农村危房改造8120户，其中建档立卡贫困户7291户。农村危房改造工作连续四年在全省考核排名第一。

三、贫困群众精神面貌明显变化。

全市建成美丽宜居村庄373个、人居环境示范村300个，包括贫困村在内，村村建有农村文化礼堂、图书室、道德讲堂、广播室、文化广场等，每年组织“千场戏剧惠民演出”、农村电影放映等活动，每月至少组织一次文艺小分队深入贫困乡村演出，极大丰富了贫困地区群众精神文化生活。

全市创建了50个“美丽乡风”样板村，涉农区县、开发区80%以上的行政村已经开展“十星级文明户”创建评选活动。

通过向贫困村派驻产业发展指导员,实现专家对口帮扶到县、干部包抓帮扶到村、经营主体和职业农民结对帮扶到户，培养了一批致富带头人和工作骨干，帮助贫困群众脱贫致富，贫困群众对幸福生活有了盼头。

四