合规经营防风险 回归本源促发展

——在保理业务法律问题研讨会上的致辞

潘光伟

尊敬的Peter秘书长，姚行长、各位专家，各位来宾、女士们、先生们：

大家上午好！非常高兴参加此次保理业务法律问题研讨会。时逢金秋十月，北京最美丽的季节，能够邀请到FCI和行业各方专家相聚在雁栖湖，这个因雁群栖居而得名的地方，我感到十分荣幸。今年6月，中国银行业协会在荷兰阿姆斯特丹又一次成功举办了“中国之夜”,并与FCI教育委员会签署了谅解合作备忘录，有效地促进了全球保理商与中国保理商的合作发展。今天，我们将聚焦保理行业，交汇思想、凝聚智慧，共同搭建一个信息交流、释疑解惑、增进友谊的平台，深入剖析保理业务法律相关问题。在此，我谨代表中国银行业协会，对远道而来的各位嘉宾表示热烈的欢迎！对为本次研讨会提供支持的中国邮政储蓄银行表示诚挚的感谢！

保理业务是以企业应收账款为融资对象的一种综合性金融服务，经过二十多年的发展，中国银行业的保理业务已经从单纯的国际保理扩展到国内外保理同时兼顾，服务对象也从商品贸易延伸到服务租赁等行业，实现了保理业务内涵和外延的开拓创新。从业务量来看，据不完全统计，2018年上半年，中国银行业保理业务量达1.17万亿元人民币，同比上升3.5%。其中，国内保理业务量8,730亿元，与去年持平；国际保理业务量445亿美元，同比上升14.84%。据商业保理委员会估算，商业保理业务量达7千亿元。2018年上半年，全国保理业务规模达到1.87万亿元，继续保持了稳步回升的态势。

中国保理业务量的稳步回升充分印证了我去年提到的两个趋势，即“逆境中见机遇”和“比较中现潜力”。据世界银行统计报告，保理业务量与GDP之比全球约为2.93％，保理业务发展较早的国家和地区均在6%以上，而在英国、意大利、中国台湾等保理业务发达的国家和地区，该比例可达15%。据中国银行业协会、国家统计局数据测算，2016年中国保理业务总量与全年GDP的比例为2.3%，2017年该比例上涨逾50%达到约3.7%。虽然与2006年的0.78%相比已有大幅提升，但与世界发达水平相比仍有提升空间。然而，我们应当看到，新时代的中国保理业发展也面临着新的机遇和挑战。

一是法律合规意识仍待加强和完善。随着2012年开始保理业务量的快速提升，保理