在全省乡村振兴战略实施情况汇报会上的讲话

魏国强

同志们：  

今天我们在这里召开全省乡村振兴战略实施情况汇报会，是落实中央和省委部署的具体举措。目的有两个，一是了解全省乡村振兴战略实施情况、下一步推进计划及意见建议，分析存在的主要问题；二是明确专题询问的总体安排和具体要求。从汇报的情况看，各部门结合自身职责，围绕中央、省委乡村振兴战略的部署，积极谋划、认真实施，取得的成绩值得充分肯定。下面，就此次专题询问工作，我再与大家交流三个问题。  

 一、为什么要开展乡村振兴战略实施情况专题询问  

习近平总书记强调要把解决“三农”问题作为全党工作重中之重。省人大常委会立足自身职责，经主任会议研究确定开展乡村振兴战略实施情况专题询问，从5月份正式启动相关工作。省委书记、省人大常委会主任娄勤俭对此高度重视，提出了明确要求。我们要从推进江苏高质量发展的高度，认识开展乡村振兴战略实施情况专题询问的重要意义。  

（一）专题询问是推动战略深入实施的需要。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入党章，释放出了鲜明的重农强农信号。中央农村工作会议明确了乡村振兴战略的目标任务、实施路径和具体要求。从我省的省情农情看，农业资源环境问题日益突出，过去的发展方式已难以为继，拼资源拼消耗的老路走不通了，迫切需要加快转型升级、发展绿色农业。实施乡村振兴战略，正是通过高质量发展来破解农业发展突出问题的应有之义。开展专题询问就是要通过省人大常委会的监督，促进政府及相关部门按照高质量发展走在全国前列的要求，准确把握我省“三农”工作新形势，落实省委一号文件要求，切实推动乡村振兴战略更好地实施。  

（二）专题询问是回应群众高度关切的具体体现。乡村振兴是社会关注度高的热点问题，也是涉农人大代表高度关切的问 题。全国人代会上，江苏代表团代表提出了366件议案和建议，其中与乡村振兴战略实施有关的49件。年初召开的省人代会上，省人大代表共提出与乡村振兴战略实施有关的议案和建议 31件。如何督办好人大代表提出的这些议案和建议，关系到我省乡村振兴战略实施的成效。在前期的工作调研中，我们还了解到基层干部群众对乡村振兴战略的实施有很多期盼。通过开展专题询问，在深入调研中更多地收集方方面面的意见建议，了解基层群众的期盼，将这些意见建议及时反馈到省有关部门，由省有关部门作出回应并落实到工作中，可以有效提高人民群众的获得感和满意度。  

（三）专题询问是找准重点问题的关键所在。今年的中央一号文件明确提出到 2050 年实现乡村全面振兴的战略目标，这是一个长期的部署和任务。在实现这个目标的过程中，每个时期、每个阶段都会面对不同的问题。要实施好乡村战略就要特别关注群众的诉求，研究好值得关注、能够关注的问题。要对标中央要求、省委部署和群众期盼，选准重点，一个问题一个问题去解决。刚才，不少部门的汇报中都很好地体现了问题意识，谈到的问题都是基层迫切需要解决的问题。在新时代的大背景下，我们就是要通过专题询问，找准落实省委一号文件部署过程中的薄弱环节，找准推进乡村振兴十项重点工程实施中的关键症结。   

（四）专题询问是发挥人大监督作用的需要。开展专题询问是人大监督工作的一种法定形式。省十二届人大常委会第二十八次主任会议通过的《江苏省人大常委会专题询问办法》，就专题询问实施主体、询问对象、询问程序等问题作了明确规定。按照《办法》的规定，省人大常委会每年都会围绕人民群众关注的重点难点热点问题和最直接最现实最迫切的利益问题开展专题询问。在涉农方面，省十二届人大常委会曾就新型农业经营主体培育、