在平果县2019年九大专项组重大项目工作推进会上的讲话

孙环志

2019年7月19日

各位领导、同志们：

今天，县委、县人民政府决定在年中这个关键节点召开这个重要会议，主要任务是对今年的九大专项组重大项目推进工作进行专题部署，进一步统一思想，明确责任，强化措施，全力推进全县重大项目建设，确保年度项目建设目标任务圆满完成。待会儿，志愿书记还要作重要指示，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就如何推动今年的九大专项组重大项目，我提几点建议。

一、高度重视，明确目标任务，切实增强重大项目建设工作的责任感和紧迫感

昨天，县委印发了《2019年平果县领导联系推进重大项目进度目标责任表》，列入县领导联系推进重大项目共75项，总投资256.69亿元，年度计划投资44.75亿元。其中区市层面重大项目共41个（市层面 33个、自治区层面8个）。按照九大专项划分，工业组26个项目、招商引资组4个项目、财税盘活融资组1个、城建交通组17个、农业农村和扶贫攻坚组4个、科学发展指导组7个、党的建设和精神文明建设组5个、安全稳定组2个。根据目标责任表的任务要求，75个项目中，年底要实现开工16个、竣工18个，续建27个，推进前期工作并形成实质性进展的14个。

近年来，我县在项目建设上下足了功夫，也形成了一套强有力的推进办法，取得了较好的成绩。本周刚刚召开的全区年中工作会议的重大项目观摩中，到百色市共观摩了6个点，我县就占了4个。全市年中工作会议，也将于下周到我县进行项目观摩，这也说明了，我县一些项目在区、市是具有一定代表性的项目，特别是工业项目，得到区、市的充分肯定。发展始终要靠项目，我们要坚定不移实施项目带动战略，全面深入推进“重大项目建设攻坚突破年”，坚持不懈地引项目、上项目、干项目，推动全县发展取得新突破。从目前推进的项目情况来看，项目建设过程中依然存在着一些问题，一是存在供地、资金等瓶颈问题。当前项目用地供需问题矛盾比较突出，由于用地指标紧张，无耕地占补指标，土地供应偏紧是制约项目推进的主要因素。受市场及政策环境影响，银行压缩贷款比率，社会资金抽贷率大幅增加，企业融资难、融资贵，项目资金不到位的问题依然突出。二是项目建设进度较为缓慢，形成的有效投资少。今年上半年全县固定资产投资完成46亿元，同比增长-25.7%，虽然比起一季度的-81.7%，降幅收窄56个百分点，但离今年百色市下达的目标（固定资产投资增长10.0%）差距还很大，这与项目的不及时开工与统计入库有着直接的关系。要完成该任务目标，必须狠抓项目建设，形成有效投资。三是各部门协调配合力度不够，在推进项目上合力不够大，导致项目建设进度缓慢。

面对今年以来严峻的投资发展形势，项目投资任务依旧十分繁重的，项目建设工作不容松懈。全县上下各级各部门，务必要切实增强项目建设工作的责任感和使命感，主动作为，积极担当，确保今年九大专项组重大项目建设任务圆满完成。

二、强化措施，高效推进，加快推进重大项目建设

全县上下要深入开展“重大项目建设攻坚突破年”，大力掀起项目建设热潮，把握关键，抓进度、保质量、优服务，切实推动项目建设取得新进展。在这里我强调以下几个方面：

（一）分类推进九大专项组重大项目。对照我们昨天下发的县领导联系推进重大项目进度目标责任表，我们可以把项目分成三类来加以推进，一是年底要完成开工任务的项目，对应的责任单位要梳理清楚这些项目离具备开工的条件还存在多少差距，以问题为导向加快推进工作，尽早做好施工准备工作，尽早开工。特别是列入区市层面的天昌茶酒、平铝集团再生铝等项目要加快完成施工准备工作，形成实质性投资，确保完成年度投资计划。 二是年底要竣工的在建项目和续建项目，对在建、续建的项目，比如百矿润泰、西南冷链、新城区供水工程等重点项目，要倒排工期，制定项目推进计划，加快工程进度，及时协调项目建设进程中存在的问题，全力以赴保证项目建设顺利开展。责任单位要监督施工单位集中人力、财力、物力，按照工程的设计和要求，严把工程质量，强化安全责任，确保高效能、高水平推进，