在百色市2020年项目投资百日攻坚战暨基础设施补短板“五网”建设三年大会战电视电话动员会上的讲话

周异决

2020年4月24日

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实中央、自治区决策部署，动员全市上下全力以赴加快推进重大项目建设、扩大有效投资，为实现全年经济发展各项目标任务打好坚实基础。

市委对推进项目投资百日攻坚战和“五网”建设大会战工作高度重视。昨天，自治区政协副主席、市委书记彭晓春同志亲自听取我市推进“五网”建设大会战工作情况并作出重要指示。晓春副主席强调，基础设施补短板“五网”建设三年大会战是自治区贯彻落实中央“两个统筹”工作的重要决策部署，全市各级各部门要不折不扣推进落实。一是要加大投资力度。目前我市“五网”各项目完成投资22.5亿元，占年度投资目标任务的9.19%，完成的投资占比偏低，要抓紧做好项目安排，增加投资。二是要做好项目策划包装，抓好项目策划、包装、储备、评估四个环节。三是要抓资金筹措，抢抓机遇，最大限度争取国家的资金支持。四是要通过项目促进其他领域融合发展。要把这次“五网”建设工作与国家批复设立的百色重点开发开放试验区结合起来，与补齐民生、产业发展和城市建设改造提升各项短板结合起来，与巩固脱贫成果和乡村振兴结合起来，与“十四五”规划融合起来；要解放思想，把数字化、科研、教育、卫生健康融入到新基建中去。五是要拿出大会战的勇气和决心，强有力组织推进。要做好土地、资金等项目要素保障工作，能快就不要慢，在建项目抓推进，能开工的马上开工，储备项目要往前赶，加快前期工作，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的大会战建设热潮。我们要认真贯彻落实晓春副主席的要求，扎实做好“五网”建设各项工作。

刚才，市发改委通报了一季度投资完成情况，提出了项目投资百日攻坚工作的具体措施，5个部门分别就牵头的“五网”建设三年行动具体方案作了说明，讲得都很好，我完全赞同。下面我再讲几点意见：

一、提高认识，统一思想，坚决打好项目投资百日攻坚战

抓好重大项目建设，是中央、自治区对冲新冠肺炎疫情影响的重要举措。2月3日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会，强调要全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，加大新投资项目开工力度，积极推进在建项目。3月27日，总书记主持召开中央政治局会议，强调要加大宏观政策对冲力度，有效扩大内需，全面做好“六稳”工作，力争把疫情造成的损失降到最低限度。4月17日，总书记再次主持召开中央政治局会议，强调要加大“六稳”工作力度，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局。提出要积极扩大有效投资，实施老旧小区改造，加强传统基础设施和新型基础设施投资，调动民间投资积极性等。这两天，总书记在陕西考察，进一步强调要做好“六稳”工作。

3月26日，中央政治局常委、国务院副总理韩正主持召开推进重大项目建设、积极做好稳投资工作电视电话会议，要求有效解决推进重大项目建设面临的瓶颈制约，发挥好有效投资在稳增长中的关键作用。3月25日，自治区党委鹿心社书记主持召开全区重大项目建设推进电视电话会议，提出了“奋战一百天、攻坚二季度，稳住上半年、加快下半年，坚决打赢打好重大项目建设攻坚战”的工作要求。

对此，大家一定要提高政治站位，充分认识推进重大项目建设、积极做好稳投资工作在当前抓好“两个统筹”工作中的极端重要性。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移把中央、自治区决策部署抓实抓细，落实到位。从全市的工作来说，今年的政府工作报告，我们提出了经济增长8.5%的目标，这是市委、市政府深入分析当前全市经济发展面临的形势和具备的有利条件、重大机遇，作出的科学决策。实现这个目标任务，难度很大。我们必须按照抓好“一件头等大事、两个统筹、三大战役”的工作思路，坚持底线思维，以攻坚的合力，打好改革发展保卫战，强化“以旬保月，以月保季，以季保年”，把市委、市政府关于开展项目投资百日攻坚行动的各项工作落实好，确保上半年固定资产投资完成全年目标任务45%以上，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实现全年经济社会各项目标任务提供重要保障。

实施方案已印发，刚才各牵头部门也作了说明，这里就不再展开部署。

二、抢抓机遇，全面推进“五网”建设大会战，为百色重点开发开放试验区建设打好基础

开展“五网”建设大会战，是自治区党委、政府提升我区与周边省份、周边国家的互联互通水平，推动实施更加积极主动的开放带动战略，融入“一带一路”建设，加快“南向、北联、东融、西合”步伐，夯实高水平对外开放基础，把区位优势转化为经济优势的重大工作部署。3月30日，国务院批复了《广西百色重点开发开放试验区建设实施方案》，对百色来说，这是党中央、国务院和自治区党委、政府的亲切关怀和高度重视，也是新时期中央、自治区赋予百色的新使命、新任务。对此，我们要主动作为，以“等不起”“慢不得” “坐不住”的责任感和紧迫感，抓紧谋划。要以“五网”建设大会战为抓手，掀起试验区建设热潮。

经过梳理，这一轮“五网”建设我市现有重点项目467个，总投资达1903亿元，三年大会战期间计划完成投资约1087亿元，其中2020年247亿元、2021年410亿元、2022年430亿元。我们要按计划有序推进，确保实效。

一要全力加快交通网建设。交通网大会战建设组牵头领导是莫前锋副市长，市交通运输局负责牵头推进，涉及项目74个，总投资1365亿元，三年大会战期间计划完成投资702亿元，其中2020年要完成投资104亿元。一是加快公路、铁路项目建设。结合广西新一轮高速公路网规划，重点建设西部陆海新通道和连接边境口岸高速公路等项目，统筹推进铁路、公路、水运、民航、城区路等交通网建设。重点推进西部陆海新通道干线铁