在XX经开区农村集体“三资”清查整治专项工作动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区农村集体“三资”清查整治专项工作动员部署会，主要任务是深入学习贯彻中央、省委、市委关于加强农村集体“三资”管理、深化基层党风廉政建设的系列决策部署，全面启动我区农村集体“三资”清查整治专项工作。刚才，X同志宣读了《XX经开区农村集体“三资”清查整治专项工作实施方案》，对这次专项工作的总体要求、目标任务和方法步骤作出了具体安排，我完全同意，请大家务必抓好贯彻落实。下面，根据区党工委、管委会的研究决定，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识开展“三资”清查整治的极端重要性和现实紧迫性

农村集体资金、资产、资源，简称“三资”，是农村集体经济组织全体成员共有的重要物质财富，是实施乡村振兴战略、发展壮大新型农村集体经济、保障农民基本权益的基石。管好用好集体“三资”，直接关系到农民群众的切身利益，关系到农村社会的和谐稳定，更关系到党在农村的执政根基。区党工委、管委会决定在全区范围内开展这次专项工作，是基于深远的战略考量和紧迫的现实需要，绝非一时兴起，更不是权宜之计。

第一，这是践行“以人民为中心”发展思想、维护群众切身利益的必然要求。农村集体“三资”姓“公”属“民”，每一分钱、每一寸土、每一间房都承载着群众的殷切期盼。然而，长期以来，部分村（社区）“三资”管理粗放，底数不清、权责不明、监管不力的问题依然存在，甚至成为滋生“蝇贪蚁腐”的温床。有的村干部利用职务之便，在集体资产发包、租赁、处置中搞“权力包”“人情包”，优亲厚友、损公肥私；有的虚报冒领、截留挪用集体资金，将“集体的钱袋子”当成“自家的提款机”；有的签订超长期、低价合同，导致集体资产严重流失，成了名副其实的“糊涂账”“亏本账”。这些问题，群众看在眼里、气在心里，不仅严重侵害了集体和群众的利益，更直接侵蚀了党和政府的公信力。正如区纪工委书记xxx同志在今年早些时候的调研中强调的，必须将村（社区）集体“三资”管理作为小切口治理的重点，精准惩治“蝇贪蚁腐”，切实解决群众身边的实际问题。我们开展此次清查整治，就是要向这些顽瘴痼疾“亮剑”，把属于群众的“家底”彻底摸清，把流失的资产坚决追回，把被侵占的利益还给群众，以实实在在的整治成效取信于民。

第二，这是贯彻落实上级决策部署、推动全面从严治党向基层延伸的重大政治任务。党中央、中央纪委高度重视群众身边腐败和作风问题整治，农业农村部门专门出台了《农村集体经济组织财务制度》，为规范“三资”管理提供了根本遵循。省委、省纪委监委也将农村“三资”管理作为基层监督的重中之重，今年4月15日还在安阳召开了全省推进会，要求各地坚决打好集中整治硬仗。就在不久前，省领导孙巍峰同志还亲赴xx市辉县等地，实地调研农村集体“三资”清查整治情况，并对xx市的有益探索给予了充分肯定。这充分说明，抓好“三资”清查整治，是当前一项严肃的政治任务。我区作为xx市经济发展的主战场、主引擎，更应当在贯彻落实上级部署上走在前、作表率。近期，市委巡察组也已明确将农村集体“三资”管理作为此次巡察监督的重点内容。我们必须主动作为，不等不靠，通过此次专项整治，把问题找准、把家底摸清、把责任压实，既是对上级部署的坚决落实，也是对即将到来的巡察工作的积极策应。

第三，这是夯实乡村治理根基、护航乡村振兴战略深入实施的固本之举。乡村振兴，治理有效是基础。如果一个村的“三资”管理混乱，账目不清，干群关系紧张，矛盾纠纷不断，那么产业发展、人才引进、生态宜居就无从谈起。通过清查整治，我们要彻底摸清家底，明晰产权归属，让沉睡的资产“活”起来，让闲置的资源“动”起来，为发展壮大集体经济、增加农民收入提供坚实保障。同时，通过规范合同、完善制度、强化监督，推动“三资”管理走上制度化、规范化、信息化的轨道，健全“四议两公开”等民主决策和监督机制铲除腐败滋生的土壤，净化农村政治生态。一个风清气正、管理规范、群众信任的基层组织，才能真正成为带领群众奔向共同富裕的坚强战斗堡垒。全区各级各部门特别是涉农街道、村（社区）的党员干部，务必要从这个政治高度，充分认识到我们肩上沉甸甸的责任，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感，投身到这次专项工作中来。

二、聚焦关键环节，以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心抓好清查整治

这次清查整治，是一次全面的“体