推动产业生态化生态产业化 加快建设可持续发展的碳中和“先锋城市”
在市委理论学习中心组专题学习会暨全市碳达峰碳中和工作推进会上的讲话（2021年5月26日）
十四五”是生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键期。市委召开理论学习中心组专题学习会暨全市碳达峰碳中和工作推进会，旨在深入学习习近平生态文明思想，认真贯彻习近平总书记关于实现碳达峰碳中和系列重要讲话精神，以践行新发展理念的公园城市示范区为统领，以产业生态化、生态产业化为牵引，以更加积极主动的姿态率先实现碳达峰，加快建设可持续发展的碳中和“先锋城市”，推动能源清洁化、交通智能化、建筑低碳化、空间集约化、生活绿色化，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。
一、深学细悟习近平生态文明思想，切实增强率先碳达峰碳中和的政治自觉与行动自觉
党的十八大以来，习近平总书记以深邃的历史眼光、宽广的战略视野，深刻回答新时代我国生态文明建设重大理论和现实问题，系统阐述生态环境的价值功能和生产力属性，全面改革生态文明建设制度体系，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，明确了生态文明建设在党和国家事业发展全局中的重要地位。去年9月，习近平总书记在第75届联合国大会上首次提出碳达峰碳中和目标，并在中央财经委员会第九次会议上明确指出把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局。这是党中央统筹“两个大局”，着眼推动高质量发展、建设社会主义现代化国家和构建人类命运共同体作出的重大战略决策，充分彰显了引领全球绿色发展的大国担当。成都要坚持以习近平生态文明思想为根本遵循，深刻认识碳达峰碳中和是进入新阶段、贯彻新理念、构建新格局对生态文明建设提出的新任务新要求，深刻领会碳达峰碳中和的趋势性、重要性、必然性，把碳达峰碳中和作为践行“两个维护”的一项重大政治任务，坚定推动城市率先实现碳达峰、加快建设碳中和“先锋城市”。
要深刻认识碳达峰碳中和是顺应全球生态治理变革趋势，推动经济社会系统性变革的主动选择。习近平总书记深刻指出，建设美丽家园是人类的共同梦想，面对生态环境挑战，没有哪个国家能独善其身；绿色低碳发展是国际潮流所向、大势所趋；实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。我们理解：气候变化已成为全球治理热点和各方博弈焦点，推进碳达峰碳中和不仅是应对全球气候变化、共谋全球生态治理的客观需要，也是顺应世界竞争格局调整、提升国际竞争话语权和引领力的战略选择。我们要始终胸怀“国之大者”，认识到实现碳达峰碳中和是重大政治谋划，坚持以践行新发展理念的公园城市示范区建设为统领，充分依托绿色低碳发展基础优势，推动经济社会发展全面绿色转型，努力在建设可持续发展世界城市上主动担当、作出表率。
要深刻认识碳达峰碳中和是协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护的重要手段。习近平总书记深刻指出，生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，建设生态文明、推动绿色低碳循环发展，可以推动实现更高质量、更有效率的发展；绿色经济已经成为全球产业竞争制高点。我们理解：推进碳达峰碳中和本质上从可持续发展战略目标出发，推动经济社会发展与高消耗、高排放的发展方式脱钩，将推动工业文明下过度攫取自然资源的高碳发展方式向生态文明下人与自然平衡协同的发展方式转型，有利于破解城市生态约束等带来的负外部性，形成高质量发展强大动力。我们要深刻认识碳达峰碳中和是贯彻新发展理念、推动高质量发展的重大战略机遇，抢先布局产业新赛道，加快生态价值创造性转化，持续优化产业结构、投资方向、供应链布局，打造绿色低碳循环经济新引擎，努力走出一条以最少碳排放实现更高质量发展、人与自然和谐共生的现代化城市新路。
要深刻认识碳达峰碳中和是坚持以人民为中心，满足人民对美好生活向往的必然要求。习近平总书记深刻指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福；良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们理解：碳达峰碳中和是构筑高品质生活的重要方面，推动形成简约适度、绿色低碳的生产生活方式，将从源头持续改善生态人居环境，更好满足人民群众对幸福美好生活的新期待。我们要突出生态型、高质量、人本化、有韧性的公园城市特质，结合幸福美好生活十大工程，构筑优越生态环境、提供优质生态产品、彰显独特比较优势，加快打造近悦远来的高品质生活宜居地，持续提高人民群众获得感幸福感。
二、大力推动产业生态化生态产业化，加快建设可持续发展的碳中和“先锋城市”
碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的社会经济变革，事关全局，事关长远，事关国家利益，事关人民福祉。我们要以坚决的态度和科学的精神深化战略目标和路径选择的研究。总体来看，经过“十三五”时期城市的全面转型发展，成都率先实现碳达峰有基础也有挑战。必须坚持以产业生态圈为引领推动产业生态化、生态产业化，重点抓好“四降两提”，系统推进能源、工业、交通、建筑等四大领域降碳减排、绿色转型，着力提升低碳技术创新和生态碳汇两大能力，以六大重点领域的关键性突破带动成都碳达峰碳中和整体性推进，在城市发展方式和经济组织方式递进式变革中抢占新赛道、培育新优势，实现政治效果、现实效益、发展效应的统一。
（一）加快推进以清洁高效为目标的能源供给侧改革。当前，成都能源低碳化、高效化利用成效明显，但化石能源消费比重仍然较大，亟需进一步优化能源供需适配。要持续优化能源供应结构，充分利用四川作为清洁能源大省的优势，全面加快绿色清洁能源替代工程，制定激励政策鼓励企业和社会使用新型能源，在第四代核电设备、高效太阳能电池、低成本制氢等领域培育清洁能源产业增长点，探索开展氢能、浅层地温能、生物质能等运营试点。要加快完善能源供给网络，大力推进工业互联网、物联网、能源互联网和智能制造融合发展，加快建设开放型互动型、扁平化分布式智慧能源基础设施，引导推动更多优势企业纳入全绿电交易。要全面提升能源输配效率，大力构建以新能源为主体的新型电力系统，加快推进国家增量配电业务试点建设，引导支持配售电市场主体向能源综合服务商转型，有序开放社会资本参与区域配电网建设运营，加快启动城市储能工程，为城市能源转型提供安全保障。
（二）加快推动
