在2026年全市安全生产和防汛防台工作部署会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开全市安全生产和防汛防台工作部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防汛救灾工作的重要指示批示精神，全面对标国家和省里的决策部署，准确研判当前我市面临的严峻复杂态势，对下阶段重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，市应急管理局、水务局、气象局等部门的负责同志分别作了很好的发言，通报了情况，提出了建议，我都赞同。下面，我再讲三点意见。

一、认清复杂形势，始终绷紧安全这根弦，以“时时放心不下”的责任感直面极端挑战

安全是发展的根基，稳定是繁荣的保障。进入2026年以来，我市安全生产和防灾减灾形势总体保持平稳，但我们必须清醒看到，潜在的风险和挑战远超往常，绝不能滋生丝毫麻痹思想和侥幸心理。综合各方面信息研判，今年的安全生产和防汛防台工作将面临一次历史罕见的大考，我们必须做好迎战硬仗、恶仗的万全准备。

（一）气象预警已经敲响警钟，防汛防台形势异常严峻。根据中国气象局（CMA）的最新预测和权威发布，今年气候背景极为特殊，极端天气事件发生概率大幅攀升。一是台风生成偏多、强度偏强。据预测，2026年西北太平洋和南海海域将有xx至xx个台风生成，明显多于常年；其中预计有x至x个台风登陆或严重影响我国，登陆数同样偏多。更需警惕的是，预测显示台风强度总体偏强，活跃季节可能较常年提早开始，这意味着我们很可能在准备尚不充分的初夏就要直面强台风威胁。同时，台风路径以西行和西北行为主，主要影响华东和华南沿海，我市正处于受影响的核心区域。二是汛期降雨异常集中，致灾风险急剧上升。近期，我国南方多地已遭遇多轮持续性强降雨，部分地区累计雨量突破历史极值，已引发洪涝和地质灾害。根据中央气象台短期预报，强降雨带仍将在江南、华南一带摆动，并伴有雷暴大风、冰雹等强对流天气。另有气象分析表明，全球气候模式正朝拉尼娜状态演变，这往往会引发我国夏季气候反常，加剧旱涝并存、南北差异的复杂格局。这些权威气象数据绝非危言耸听，而是摆在我们面前的“灰犀牛”风险。我们必须把防汛防台作为当前压倒一切的首要任务，立足于防大汛、抗大险、救大灾，做好最充分的准备。

（二）安全生产风险交织叠加，薄弱环节不容忽视。在全力应对自然灾害的同时，绝不能放松对各类传统和非传统安全生产风险的警惕。当前，我市经济社会活动全面恢复，生产经营建设进入旺季，人流、物流、车流高度集中，各类风险隐患随之增多。一是重点行业领域风险依然突出。道路交通领域，客货运输、网约车、外卖配送等新旧业态相互交织，流量持续高位运行，事故防范压力巨大。建筑施工领域，项目多、工期紧、作业环境复杂，高处作业、起重吊装、深基坑等高风险环节隐患集聚。危险化学品领域涉及生产、储存、运输、使用等多环节，链条长、专业性强，一旦出事极易导致群死群伤。消防安全方面，高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、“三合一”场所等火灾隐患仍然存在，特别是电动自行车违规停放充电，已成为引发火灾的“第一杀手”。二是新风险新挑战不断涌现。随着产业转型升级，一些新材料、新工艺、新业态的安全风险我们尚未完全认知。平台经济、共享经济催生的新型用工关系，也给安全责任的界定与落实带来新课题。三是部分企业主体责任悬空、部门监管存在盲区的问题依旧存在。少数企业重效益、轻安全，安全投入不足，隐患排查整改不及时、不彻底。个别部门和属地在监管中仍存在“宽松软”现象，未能形成有效闭环。这些问题，任何一个环节出现纰漏，都可能在与极端天气等不利因素叠加后，酿成无法挽回的重大事故。

我们必须深刻认识，今年安全生产与防汛防台工作是一场不容有失、输不