一、认清形势
二、聚焦关键
三、加强领导
在XX市教育强市建设工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市教育强市建设工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十届四中全会精神，全面落实国家和省关于加快推进教育现代化的决策部署，分析当前我市教育发展面临的新形势、新任务，研究部署下一阶段教育强市建设的重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，奋力开创XX市教育事业高质量发展的新局面。刚才，市教育局的同志通报了“两项督导评估”的工作情况，几位代表也围绕各自领域作了很好的交流发言，听了很受启发。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，深刻把握建设教育强市的时代内涵
教育兴则国家兴，教育强则国家强。党的二十大报告首次将“教育、科技、人才”进行一体化部署，凸显了教育在全面建设社会主义现代化国家中的基础性、战略性支撑地位。市委、市政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，持续加大投入，深化改革创新，推动各级各类教育取得了长足进步，为教育强市建设打下了坚实基础。当前，XX市正处在转型升级、跨越发展的关键时期，人民群众对更加公平、更高质量教育的期盼日益强烈，经济社会发展对高素质人才和创新动力的需求空前迫切。这一切，都对我们的教育工作提出了新的更高要求。
建设教育强市，不是一句空洞的口号，而是具有丰富时代内涵和明确实践指向的系统工程。其核心要义，不仅在于规模的扩大，更在于质量的提升；不仅在于硬件的改善，更在于内涵的发展；不仅在于个别学校的“盆景”，更在于区域教育的整体“风景”。具体到XX市，建设教育强市，就是要构建一个体系更加完备、结构更加合理、发展更加协调、保障更加有力、服务更加高效的现代化教育体系，让每一个孩子都能在家门口享受到公平而有质量的教育，让教育真正成为推动XX市高质量发展的强大引擎。全市各级各部门必须从战略和全局的高度，深刻认识加快教育强市建设的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感、使命感，以更大的决心、更实的举措，推动我市从教育大市向教育强市迈进。
二、聚焦关键，攻坚克难，奋力开创教育强市建设的崭新局面
建设教育强市是一项复杂的系统工程，必须坚持问题导向，抓住主要矛盾，精准发力，久久为功。要遵循教育发展规律，把握工作重点，守牢安全底线，推动各项任务落地见效。
第一，坚持系统观念，优化资源配置，筑牢教育公平的坚实基础。教育公平是社会公平的重要基础。当前，我市教育发展不平衡不充分的问题依然存在，特别是城乡之间、区域之间、校际之间的结构性矛盾需要下大力气解决。
一要建立科学的监测预警机制。要积极顺应人口发展新常态，建立覆盖基础教育各学段的学龄人口变化动态监测预警制度。要充分运用大数据、人工智能、地理信息系统（GIS）等现代技术手段，整合公安、卫健、社区等多部门数据，构建全市教育资源与学位需求的可视化智能管理平台，生成学位需求“热力图”，实现对区域内教育资源的精准登记、动态分析和重点监管。通过这种前瞻性的科学预测，确保城乡学位供给、各学段学位供给与学龄人口变化同频共振，为教育规划布局提供科学决策依据。
二要优化教育资源空间布局。要依据监测预警结果，科学编制并严格执行中小学布局专项规划。针对当前城区部分区域学位紧张、“大班额”现象依然存在的问题，要加大力度，通过新建、改扩建等方式，有效增加学位供给，切实缓解城区学位不足、空间分布不均的压力。同时，要着力改善农村地区、薄弱学校的办学条件，补齐短板，缩小城乡和校际差距，保障所有学生平等的受教育权利。
三要深化“教联体”改革模式。实践证明，“教联体”是扩大优质教育资源覆盖面、促进义务教育优质均衡发展的有效抓手。要坚持“扩面提质”和“提质增效”并重在目前全市已组建百余个教联体、覆盖三百余所学校的基础上，进一步往深处改、往实处走。要完善管理运行机制，推动教联体内实现管理共通、
