在XX市全市深化养老服务突出问题整治工作推进会上的讲话VIP专享

在XX市全市深化养老服务突出问题整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次全市深化养老服务突出问题整治工作推进会，主要任务是深入分析当前我市养老服务领域面临的严峻形势与突出问题，进一步统一思想，压实责任，对下一阶段的整治工作进行再动员、再部署、再落实。养老服务事关千家万户的幸福安康，是重要的民生工程，也是衡量社会文明进步的重要标尺。市委、市政府始终高度重视养老事业发展，将其摆在经济社会发展的突出位置。我们必须以对人民高度负责的态度，以刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲，坚决打赢这场养老服务突出问题整治的攻坚战，持续增强全市老年群众的获得感、幸福感、安全感。下面，我讲三点意见。

一、正视问题短板深刻认识深化养老服务整治的紧迫性与艰巨性

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下共同努力，我市养老服务体系建设取得了一定成效。我们深化了公办养老机构改革，积极支持社会力量兴办养老机构，加快建设老年人文体娱乐设施，探索“医养结合、康复养老”的服务新模式推进“XX爱心食堂”建设，健全覆盖县乡村三级的农村养老服务网络，部分养老机构还获评星级，这些工作为我市养老服务事业发展奠定了基础。

然而，我们必须清醒地认识到，成绩的背后，是依然严峻的现实与不容忽视的短板。与人民群众日益增长的多样化、高品质养老服务需求相比，我市养老服务领域的发展不平衡、不充分问题依然突出，一些深层次的矛盾和风险隐患亟待解决。这些问题不仅是业务问题，更是政治问题、民心问题。我们必须坚持问题导向，敢于直面矛盾，深刻剖析当前存在的突出问题。

首先是服务供给质量不高的问题。当前，我市养老服务供给存在着总量不足与结构失衡并存的现象。一方面，普惠性、基础性的养老床位紧张，社区养老服务设施覆盖面不足，服务内容单一，难以满足老年人就近养老、便捷养老的期盼。另一方面，专业化、个性化的高品质服务供给匮乏，尤其是针对失能、失智老年人的专业照护服务更是短板中的短板。部分养老机构设施陈旧，管理不规范，服务标准缺失。护理人员服务态度生硬，甚至存在欺老虐老等伤害老年人权益的行为这些现象严重影响了老年人的生活质量和尊严，与我们发展养老事业的初衷背道而驰。

其次是安全监管体系不健全的问题。安全是养老服务的底线，是不可逾越的红线。然而，当前我市部分养老机构的安全隐患依然突出，令人揪心。一些机构消防设施维护保养不及时，用火用电管理不规范，存在严重的火灾隐患。食品采购、储存、加工等环节存在卫生安全风险，直接威胁在院老年人的身体健康。更为严重的是，一些机构无证无照违规经营，财务管理混乱，内控机制形同虚设。我们的监管体系也存在短板，部门协同机制不顺畅，综合监管制度尚未完全建立存在监管缺位、监管力量薄弱等问题，导致一些风险隐患未能及时发现和有效处置。

最后是要素保障能力不足的问题。养老服务事业的健康发展，离不开资金、人才、土地等关键要素的有力支撑。在资金方面，财政投入虽然逐年增加，但与巨大的服务需求相比仍显不足。部分专项资金管理使用不规范，存在挤占、挪用现象，资金使用效益不高。在人才方面，专业人才匮乏是制约我市养老服务质量提升的最大瓶颈。养老服务从业人员社会地位不高，薪酬待遇偏低，职业发展空间有限，导致“招不到、留不住”的困境长期存在护理人员专业素质参差不齐，持证上岗率低，难以提供专业化的照护服务。这些要素保障的短板，从根本上制约了我市养老服务事业的高质量发展。

二、坚持系统施治全面提升养老服务治理体系与治理能力现代化水平

问题是时代的声音，也是我们工作的导向。针对上述突出问题，我们必须坚持系统观念，统筹谋划，精准发力，以此次深化整治工作为契机，全面提升我市养老服务治理水平。各乡镇、各部门要对照整治方案要求，拿出实招硬招，确保各项任务落到实处。

第一方面以质量提升为核心重塑养老服务供给新格局。养老服务的核心是“服务”，根本在“质量”。整治工作的最终目的，是让每一位老年人都能享受到更安心、更舒心、更高质量的服务。一要加快构建标准化的服务体系。要对标先进地区经验，借鉴如上海、杭州等地的做法加快制定和完