关于全市乡村治理的实践探索与成效报告

扎实推进乡村全面振兴，加强乡村治理是基础。近年，XX市围绕提升乡村治理能力和水平，开展了一系列实践探索，在党建、法治、自治、德治、数字等多方面下功夫，不断健全乡村治理体系，增强群众的参与感、获得感和幸福感。XX市温泉镇被列为全国第一批乡村治理示范乡镇，温泉镇朱寨村被评为全国乡村治理示范村，乡村治理工作取得了显著成效。

一、坚持党建引领，多形式参与乡村治理体系

（一）强化党建引领

XX市坚持整合市、乡两级资源力量，组织XX名县处级干部落实联系分包乡镇、支部联系点制度，XXX名科级干部全员落实分管站所责任，全程参与乡村治理，形成市、乡、村三级联动的乡村治理工作机制。全市上下深入开展党史学习教育，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想进农村工作，宣传党的创新理论。乡镇（街道）便民服务大厅面向群众规范化开展政务服务，明确了XX项乡级、XX项村级可办事项，形成了群众“小事不出门，大事不出乡” 的服务格局。

（二）坚持重点突出

1.激活红色引擎。一方面，XX市注重以训代建，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，组织XXX名乡镇街道党委书记、优秀村支部书记先后赴外地学习取经、开阔视野，县乡两级定期举办“支部书记大讲堂”，学习乡村治理工作思路。20XX年X月，XX市组织重点村业务骨干举办了“农村集体三资管理培训会”；X月，与中央农广校联合开办了《耕耘者振兴计划·XX省XX市乡村治理骨干专题培训班》。另一方面，XX市厚植创建力量，坚持以退役军人、返乡创业人员、大中专毕业生、农技骨干、农村合作社带头人及致富能手等“六优先”原则，建立农村青年党员后备人才信息库，XX岁以下农村党员占比提升至XX.X%。

2.夯实产业基础。XX市紧盯依托全市乡村振兴“十

大产业”，全覆盖实施“一村一策”产业规划，深化“双绑”机制，发挥XXXX个农民专业合作社、XX家农业产业化龙头企业带富作用，累计安排X.XX亿资金，支持乡村产业、集体经济项目发展，形成并推广龙头带动、盘活资源、盘活资产、公司经营等X种可复制、可操作的集体经济发展模式。

3.提升治理效能。全市深化实施“党群连心工程”，共划分XXXXX个农村“微网格”，引导X.X万名联户党员担任网格员，分包联系XX.X万户群众，深入摸清民情、随时化解矛盾，维护经济社会稳定发展，助力XX市创建为全省“三零”平安创建工作先进市。蟒川镇通过创新选配“两长一兵”，被评为全省坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“三零”创建工作先进典型，并在全省乡村党组织书记乡村振兴专题培训班上做案例交流。

（三）坚持力量下沉

XX市整合各方资源，将人才、资金、政策投向基层，全力激发乡村治理热情。

1.聚焦人才助力。XX市坚持“县级组团、乡镇组队、服务到点”， 开展“百名科技人员包百村”行动，遴选XXX名农技人员、XX名科技特派员全覆盖分包所有行政村，指导发展特色产业，传授先进生产技术，为乡村治理提供人才支撑。同时，全市持续实施乡土人才返乡创业工程，累计引进、培育返乡创业带头人XXX名，培育新型农业经营主体带头人XXXX名，带动农村劳动力就近就业X万多人，年均创造经济价值X.X亿元。

2.聚焦资源整合。XX市梳理XX个县级职能部门XX项资金、项目、政策，引导县、乡、村三级高效对接、积极落实。XXXX 年以来，市乡村振兴部门累计安排XXXX万元专项资金，支持乡村改善基础设施； 市人力资源社会保障部门依托村党群服务中心，建成全省首家—XX市“零工市场”，打造覆盖城乡的一站式综合信息服务平台