在全区安全生产风险隐患大排查大整治专题调度工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区安全生产风险隐患大排查大整治专题调度工作会，主要任务是分析研判当前我区安全生产面临的严峻复杂形势，对正在开展的风险隐患大排查大整治行动进行再动员、再部署、再压实。刚才，区应急管理局、住建局等部门汇报了近期工作落实情况，几位分管区领导也就各自分管领域进行了周密部署，讲得很具体、很到位，我完全同意。希望大家认真领会，抓好落实。

参加今天会议的有区直相关部门负责同志，也有市驻区相关单位负责同志，都是我区安全生产战线的骨干力量。全区的安全稳定、发展质效、人民群众的生命财产安全，都沉甸甸地压在各位肩上。召开这次会议，就是要进一步统一思想、凝聚共识，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措，牢牢守住安全生产这条不可逾越的红线，为我区高质量发展营造安全稳定的社会环境。

下面，结合会议主题和当前工作，我讲四点意见。

一、保持高度警醒，以最清醒的头脑认清当前安全生产严峻形势

安全是发展的前提，发展是安全的保障。这个道理我们反复讲、月月讲、年年讲，但必须时刻警醒、须臾不可放松。当前，我们正处在高质量发展的关键时期，全区上下正以前所未有的力度推进产业项目建设、优化营商环境，各项事业呈现蓬勃向上的良好态势。然而，越是在发展关键期、项目攻坚期，安全生产风险点就越多，潜在矛盾就越突出，我们肩上的担子就越重。

（一）从季节性风险看，防汛救灾压力巨大。根据气象部门预测，今年我国气候年景总体偏差，极端天气事件可能呈现多发频发强发并发态势。我区已全面进入主汛期，强降雨、局部内涝、地质灾害等风险随时可能发生。防汛工作与安全生产紧密交织，任何一个环节疏漏，都可能引发风险叠加，造成“一点着火、全线告急”的被动局面。必须把防汛备汛作为当前头等大事来抓，绝不能掉以轻心。

（二）从行业性风险看，安全生产形势复杂严峻。随着我区经济体量不断增大，新产业、新业态、新模式层出不穷，特别是新能源、新材料等领域快速发展，带来了许多前所未见的全新安全课题。电解液仓储、氢能充装、光伏组件防火等新风险与传统高危行业领域旧隐患并存，安全生产的“旧账”尚未完全还清，应急管理的“新考卷”又摆在面前。危化品、建筑施工、城镇燃气、交通运输、消防安全等领域基础仍然薄弱，稍有松懈就可能发生事故。

（三）从责任性风险看，工作短板依然不容忽视。回顾过去工作，我们在安全生产标准化建设、隐患排查治理等方面取得了一定成效，但工作中的短板和不足依然存在。个别企业主体责任悬空，安全投入不足，员工培训走过场；少数干部存在“重发展、轻安全”的惯性思维，监管执法存在“宽松软”现象；一些领域隐患排查不深不细，整改落实虎头蛇尾，形成“年年排查、年年存在”的顽瘴痼疾。这些问题都是悬在我们头上的“达摩克利斯之剑”，必须下大力气加以解决。全区上下要深刻认识到，抓安全生产本质上就是抓发展、抓稳定、抓民生，必须把安全发展理念贯穿经济社会发展各领域全过程，以“时时放心不下”的责任感，牢牢稳住安全发展的基本盘。

二、紧扣工作标准，以最实举措纵深推进穿透式排查整治

开展风险隐患大排查大整治，是党工委、管委会作出的重要决策部署，是防范化解重大安全风险的治本之策。如何确保行动不走过场、取得实效？关键就是要紧扣“五个真正上”的工作标准，推动排查整治往深里走、往实里走、往末梢走。

（一）真正上“头”，在思想认识上绷紧弦。“上头”就是要求各级领导干部特别是“一把手”，必须把安全生产工作真正放在心上、抓在手上，精准掌握本地区、本行业、本单位安全形势。各部门负责人要带头学习《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，带头研究分析本领域重大安全风险，带头深入一线督导检查，坚决杜绝当“甩手掌柜”、做“二传手”。要定期组织召开安全生产专题会议，听取工作汇报，分析典型案例，亲自研究解决重大问题，确保上情下达、政令畅通，形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力。

（二）真正上“肩”，在责任落实上钉牢钉。“上肩”就是要将安全生产责任像担子一样实实在在扛在肩上，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。责任不明确，工作就容易落空。要进一步健全和完善覆盖全区的安全生产责任体系，不仅要明确部门监管责任，更要压实企业主体责任。推动企业建立健全从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制，将责任分解到车间、班组和具体岗位，让每个人都清楚自己的安全职责是什么、应该怎么做、做不到要承担什么后果。要紧盯企业负责人这个“关键少数”，督促其依法履职，真正把安全生产作为企业生存发展的生命线。

（三）真正上“路”，在动态管控上见真章。“上路”就是要求干部必须迈开双腿、走出办公