政府换届工作报告合集（18篇）VIP专享

政府换届工作报告合集

（网络资料，甄别使用）

县政府五年换届工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、本届政府工作回顾

过去五年，是我县迎战百年大考、奋斗百年目标，全力追赶跨越、实力大幅进位的五年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，主动应对挑战，积极担当作为，较好地完成了县十七届人民代表大会确定的目标任务，谱写了全面建成小康社会的最美篇章。

（一）回首五年的接续奋斗，综合实力迈出历史性步伐

地区生产总值跨上三百亿元台阶，跃居全省第23位；财政收入突破30亿元，财政管理工作获国务院、省政府表扬激励；规上工业增加值增速、固定资产投资增速均实现4年两位数增长；社会消费品零售总额、外贸进出口总额均实现翻番；居民人均可支配收入增速、实际利用外资连续4年全市第一。民营经济连续5年站稳全省二类县前五，县域经济和社会发展目标责任制考核连续3年稳居全市第一方阵。三产结构比调整为8.0:49.0:43.0，产业结构不断优化。粮食总产稳定保持在46万吨以上，农产品加工产值实现翻番，成功创建全国放心粮油供应网络建设示范县。规上企业超300家、全市第二，获批省推动制造强省、促进工业稳增长和转型升级成效明显县，连续两年获评全市工业经济先进县。限上企业达184家，获评全省农村电商先进县，成功摘得全国百佳乡村旅游目的地、最美中国乡村旅游目的地城市、省休闲农业和乡村旅游示范县等一批桂冠。

（二）回首五年的攻坚克难，开放合作呈现突破性进展

一体发展破题开局，顶山－汊河省际毗邻地区合作列入国家规划纲要，3平方公里启动区建设全面展开。双招双引成果丰硕，引进亿元以上项目312个，省外亿元项目到位资金712亿元，招商引资连续5年全市第一。连续3年被评为全省重点项目推进先进县。出台“来者皆安”人才政策三十条，获评全省人才强县培育典型。园区平台扩容提质，开发区建成面积33平方公里，落户亿元以上企业251家。县化工集中区智慧监管一体化系统建成运行，化工西区入园企业16家。30万平方米的双创产业园建成投用、入驻企业50家。县经济开发区连续2年进居全省省级以上开发区20强。

（三）回首五年的探索实践，改革创新取得显著性成效

农村综合改革全面实施，国有粮食企业改制做法在全国会议交流，集体产权制度改革试点经验入选“国字号”典型，创成国家级农产品质量安全县，入列全国主要农作物生产全程机械化示范县，跻身全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。“放管服”改革深入推进，主办侦查员制度创新被公安部作为亮点推广。完成行政事业单位机构改革、公共资源交易监管体制改革等任务474项，为全国全省全市贡献了一批可借鉴、可推广的“XX经验”。国家级“两化融合”管理体系贯标企业达11家，市级以上各类创新发展平台增至52家。高新企业总数达到91家、三倍增长，战新企业发展到83家、实现翻两番。

（四）回首五年的深耕细作，城乡环境实现全域性提升

城镇化步伐不断加快，来城、汊河建成区面积达39.5平方公里，比“十三五”初增长25.8％。来城“双修”多点发力，改造背街小巷205条、老旧小区18个，征收土地4万亩，征迁房屋156万平方米，新增绿化208万平方米，获省级文明县城称号、省级文明城市提名。宜居指数逐年攀升，新建商住项目49个、267万平方米，落成公园9座，来城北外环、新城区二期路网全线贯通，政务中心、客运中心等一批公共设施建成投用。汊河新城完成总规修编，产城一体配套不断完善，十分钟便民生活服务圈初步成型。基础设施提级升档，全县公路总里程达2430公里，滁州港建成运营。城乡电网改造1060公里，获评全国小康用电示范县。乡村生态持续优化，美丽乡村建设7年蝉联全市一等奖，晋级省美丽乡村建设先进县、中国美丽乡村建设示范县。

（五）回首五年的脚踏实地，民生福祉收获普惠性成果

脱贫攻坚圆满收官，11个贫困村全部出列，1.8万名贫困人口如期脱贫。坚持每年办好十件实事，民生工程有力实施，农村低保、特困补助及企业退休人员基本养老金发放标准稳步增长。教育面貌发生格局性变化，教育总投入27.3亿元、年均增长9.8％，义务教育发展基本均衡县顺利通过国家验收。我县代表安徽在国家卫健委专题会议上作疫情防控典型发言，全省首创“543”紧密型县域医共体模式，迈进全国、全省计划生育优质服务先进单位行列。群众健康指数和安居水平稳步提高，入列首批全国儿童青少年近视防控适宜技术试点县，荣膺全国老年太极拳之乡，摘得省质量强县、食品安全示范县称号，蝉联两届省平安建设先进县、双拥模范县。

（六）回首五年的久久为功，治理能力得到系统性加强

坚持把党的政治建设摆在首位，认真履行全面从严治党主体责任，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育以及“讲严立”“三个以案”警示教育。深入推进领导干部学法，行政执法体系更为健全，跻身全省司法所建设规范提升工程示范县。三级政务服务体系全面建成，政务服务事项平均承诺时限、材料数量均下降60％。政府网站连续9年全省先进不曾缺席，“互联网＋”持续3年全市领跑从未断线。自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，办理人大议案代表建议347件、政协提案447件，办复率均100％。加强审计监督，实施政府投资审计项目1962个，节约财政资金11亿元。

二、2021年主要工作

各位代表，今年以来，面对宏观经济持续下行、新冠肺炎疫情等诸多不利影响，我们按照中央、省、市和县委的决策部署，保持定力，踏实苦干，全面落实“六稳”“六保”要求，常态化开展疫情防控，有力保障生产生活平稳健康，经济社会发展活力重振，十七届政府工作完美收官。

（一）坚定不移兴产业，经济运行向上向好

主要指标进居前列。预计完成地区生产总值370亿元、增长12.6％，规上工业增加值增长15％，固定资产投资增长25％、全市第一，一般公共预算收入22.8亿元、增长10.5％，社会消费品零售总额142亿元、增长30％、增速全市第一，外贸进出口额突破5亿美元、增长24％、总量全市第二；城镇、农村居民人均可支配收入均增长15％。

工业经济势头强劲。新增规上企业61家、全市第二，实现规上工业总产值360亿元、增长20％、增速全市第一。转型升级成效明显，联科水基入选国家级“专精特新”重点“小巨人”行列、全市唯一。科来兴、盛世高科等4家企业入选省级数字化车间，立光电子、联科水基晋升省级企业技术中心，图强文具获评国家驰名商标。

服务业态活力彰显。实现服务业增加值160亿元，增长12％。新增限上企业75家、全市第三。成功创建省级农村电商示范镇村7个，网销千万元以上电商企业达3家，限上电商网销额超3亿元。江淮分水岭岭脊线XX红岭道13个节点对外开放。成功举办第五届池杉湖国际观鸟周、第十届滁州桃文化旅游节，承办中国农歌会、首届安徽省自驾游大会分会场等系列活动。兴茂获评省级旅游度假区，创成省级旅游示范镇村3个。金融机构存贷款余额分别为319亿元、363亿元，存贷比113.8％、全市第一；斯迈特新材料成功挂牌“新三板”、全市唯一，省股交中心挂牌企业8家。

（二）全力以赴抓项目，发展后劲聚势聚力

“双招双引”再结硕果。开展“双招双引”提升年行动，高频高位推进招商，新签约亿元以上项目65个，省外亿元以上项目到位资金180亿元。太阳能电池片等2个百亿级项目签约落地。顺芯半导体、东福来科技等58个亿元项目开工建设，和怡光电、科世科汽车等38个亿元项目竣工投产。建立“人才驿站”等交流合作平台，引进博士以上高层次人才48名。

项目建设再掀高潮。新开工亿元以上项目69个，新竣工79个。省重点项目开工54个，竣工18个、竣工率全市第一。承办长三角地区重大项目安徽主会场“云开工”仪式。全年新增入库专项债项目3个，累计达22个、总数全市第一，申请发债总额度107.4亿元；新增入库中央预算内投资项目4个、4428万元。实施“三清一排一帮”，盘活闲置土地647亩、闲置厂房8.8万平方米，全年新增各类建设用地近1.4万亩，有效解决用地难题。

营商环境再添殊荣。制定行政审批等19个营商环境专项提升措施，“跨省通办”全省首张营业执照、新生儿社保卡核发到户，全省首个网上办税远程协助中心精彩亮相，企业开办“秒批”“秒办”业务全市率先推行。常态化开展“四送一服”，新增各类市场主体4417户，帮助企业用工突破1.8万人，新增减税降费1.8亿元，落实奖扶资金1.9亿元。荣登国家优质投资环境县，再得全国营商环境百佳示范县，蝉联省投资环境十佳县。

（三）持之以恒强建管，城市更新精细精致

城建刷颜值。来城、汊河实施城建项目87个，完成投资32亿元。征收房屋1503户、31万平方米。县自来水总厂、一体式应急供水生产线正式运营，供水质量显著改善。永阳商务中心、党校新校区建成投用，公园大道等8条城市道路建成通车，城市功能逐步优化。汊河新城中山大道西段等19条道路完工，县二院住院部、来宁客运中心等项目快速推进，皖东“桥头堡”再焕新颜。

创建塑形象。文明城市创建深入开展，实施城市治乱专项行动，清理各类违规行为2万起，启动来城第二批生活垃圾分类试点，完成来城东出入口环境改造。共享电瓶车实现城区全覆盖，市民出行更加绿色便捷。排查主次雨污管网200公里，完成建阳南路等4个路段雨污管网改造。全面推行城管进社区，数字城管平台建成运营，城市管理更加精细。

绿建展姿容。新增城市绿化面积40.7万平方米，绿化覆盖率提升至37.9％。改造七里公园等44个绿化项目、白鹭大道等18处道路交口节点，来城环境更加秀美宜人。严格落实“五控”措施，全县空气质量优良天数提升6.5个百分点，秸秆禁烧连续3年“零火点”，长江禁渔实现“六无四清”目标。来河水质稳定达到Ⅳ类标准，生态补偿机制等8项指标全市第一。

（四）坚持不懈增动能，改革创新放开放活

功能区建设全面提速。完成汊河总规调整、3平方公里启动区土地成片开发方案和城市设计，研究编制产业发展、基础设施等专项规划。“一园一体”项目加快建设，“三横四纵”7条道路即将通车，“一轨三桥一中心”跨界项目有序推进，开通XX至南京林场公交线路。锁定电子信息、生命健康两大主导产业，总投资102亿元的光电显示项目、10亿元的中国·南山顶汊科技园相继落地。

多项改革亮点纷呈。持续巩固农村集体产权制度改革成果，荣获全省农村集体产权制度改革成绩突出集体称号，舜山六郎推荐为农村“三变”改革省级示范村。汊河经济发达镇行政管理体制改革做法在全省推广，园区土地节约集约利用经验作为全省改革典型。纵深推进综合医改，紧密型医共体医师培训项目全市率先实施。课后服务改革全面推开，中小学教育阶段课后服务在全市率先实现全覆盖。

科技发展成效凸显。实施科技创新四大工程，全社会研发经费投入6.5亿元、增长18％。高新技术产业增加值增长22.8％、全市第三，战新产业产值增长82％、全市第一。鼓励企业自主创新，新增授权发明专利123件，其中3项获评省优秀奖，家电防腐制备技术荣获省科技进步三等奖。承办全市科技副总经验交流会，举办首届人才科技节。与江北新区共建科技创新示范区，引入重庆科学院、启迪之星等创新平台，建立全市首家高层次人才创业加速器，上丞产业园获批全市首家专业孵化器。

（五）凝心聚力夯基础，乡村振兴提质提效

稳产调优产业旺。实现农林牧渔业总产值46.9亿元，粮食总产“十八连丰”，生猪生产恢复性增长，建成6.6万亩高标准农田。百思德花木小镇获批省级微型产业集聚区，农业产业化龙头企业发展到105家，新型农业经营主体达2510家，新增“三品一标”农产品110个、增长超四成。金弘安米业获评全省第一批长三角绿色农产品生产加工供应基地，连续6年成功举办华东苗木交易博览会，舜山林桥迈进全国乡村特色产业亿元村。

创利增收农民富。拓宽农村人口就业创业渠道，新增农村劳动力转移就业1.5万人，农村居民人均可支配收入近1.8万元。乡村振兴项目实现收益1300万元，脱贫人口人均纯收入超1.3万元。村级集体经济进一步壮大，经营性收入突破5000万元，50万元以上强村达40个。

生态宜居乡村靓。坚持规划引领，着力改善农村人居环境、提升乡村治理能力、丰富农民精神文化生活。美丽乡村建设、人居环境整治全市双双摘冠，11个美丽乡村中心村提档升级，改造卫生厕所7040座，89个镇村污水处理实现社会化运维，垃圾治理分类继续领跑全市。开展“送戏进万村”143场，大刘郢村创成省级农民文化乐园，白露村列入全省首批农村人居环境整治标准化试点，孙桥、仰山分别入选全国乡村治理示范村、美丽休闲乡村。

（六）矢志不渝惠民生，百姓生活和谐和美

民生保障全面加强。30项民生工程圆满完成，工程培训类项目综合完工率全市领先。社会保险覆盖41.4万人，实现5385名灵活就业人员养老保险代扣代缴。城乡居民医保累计补偿74.5万人次，受益率198％，省内外医保异地就医实现“一站式”结算。清欠农民工工资超千万元，保障农民合法权益。

社会事业全面繁荣。优先发展教育事业，滁州信息工程学校、永阳小学等学校建成投用。与北京101中学上地实验学校、南京芳草园小学等名校合作，探索集团化办学、片区内“走教”模式，提升教育教学质量。县医院新院区投入使用，与江苏省人民医院等三甲医院合作共建，引进3个专家工作室，建立专科联盟。推进中医药传承，获评全国基层中医药工作先进单位。成功创建省卫生县城。文体事业蒸蒸日上，乡镇“三个一”体育工程完成率达84％，承办全省青少年空手道、乒乓球系列比赛。县文化馆评定为“国家一级馆”，洪山戏入选全省地方戏曲“名师传戏”工程。

社会治理全面深化。扎实推进疫苗接种，有效构建群体免疫屏障，疫情防控“零病例”成果持续巩固。全国第一次自然灾害综合风险普查全面启动，“1＋10＋N”安全生产专项整治三年行动深入实施，安全生产和消防工作蝉联全市第一。挂牌全省首个县级网络综合治理联动工作站。政法队伍教育整顿有力开展，扫黑除恶专项斗争常态推进。乡镇人民满意信访窗口创建达标全覆盖，获评全省信访工作责任目标管理优秀单位。全省双拥模范县创建通过验收、首家县级烈士纪念设施保护中心揭牌。退役军人服务管理、国防动员、人民防空、民兵预备役等工作取得新成效，防震减灾、气象、外事、工会、共青团、妇联、文联、残联、工商联、科协等工作再上新台阶，红十字会、慈善、老龄、关心下一代等工作得到新加强。

十件实事基本完成。建成公立、普惠幼儿园2所，改建投用社区养老服务中心11个，改造大柳等老旧小区5个、巷道40条，投用高郢社区等停车场5个、公共厕所13座，城乡公交一体化、来城供水保障工程基本完工，县妇幼保健院、汊河中心学校新校区开工建设。

各位代表，奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水！本届政府取得了脱贫攻坚的全面胜利，见证了小康社会的全面建成，经受住了疫情防控的大战大考，实现了“十三五”的圆满收官、“十四五”的精彩开局。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向驻来部队和武警官兵、公安政法干警，向所有关心、支持、参与XX建设发展的各级领导、各位客商、各界人士和离退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，我们也清醒地认识到，发展不平衡不充分问题依然存在：主导产业集聚优势不够明显，企业创新发展能力、综合竞争力有待提高；城市公共配套不够齐全、品质形象还有较大提升空间，教育医疗等基本公共服务水平与人民群众期待还有差距；作风建设还需加强，政府治理能力还有待进一步提高，等等。我们将直面矛盾、正视问题，切实把政府工作做得更好，绝不辜负全县人民的期望和重托。

三、今后五年发展的主要任务

各位代表！时代因奋斗而常新，事业因实干而致远。新一届政府履职的五年，与“十四五”时期高度契合，是XX赶超跨越、大有可为的战略机遇期、黄金发展期。随着长三角一体化、长江经济带等多项国家战略的深入实施，南京、合肥两大都市圈叠加辐射，XX日益彰显的区位优势、厚积薄发的潜力优势将加速释放。经过多年的努力奋斗，XX的发展基础更加厚实、发展动力更加充足、发展环境更加优化，全县上下干事创业、团结奋进的力量更加聚集，特别是县第十五次党代会确定的发展定位、发展目标、发展路径，为我们明确了前进方向。加快XX高质量发展其时已至、其势已成、其兴可待，只要我们立足全局抓机遇，咬定目标加油干，团结一致勇拼搏，就一定能够在高质量发展的新征程中开新局、走在前！

今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以打造“皖东发展高地、江北活力新城”为定位，坚定走科创兴县、工业强县、开放活县、生态立县、惠民安县发展道路，扎实推进长三角一体化发展，加快建设现代化经济体系和治理体系，高质量建设实力强、城乡美、生态优、活力足、百姓富的美丽新XX，奋力在实现“两个更大”中走在全省前列，为到2035年基本建成社会主义现代化强县开好局、起好步。

按照县十五次党代会的部署，今后五年预期目标是：完成“十四五”发展规划，力争实现“6222”发展目标，即经济总量突破600亿元，奋力冲刺全市第二、全省二十强，跻身长三角区域城市“第二方阵”，争当滁州乃至全省融入长三角一体化发展排头兵、新时代美好安徽跨越式发展新标兵。

（一）坚持科创兴县，打造更足动力的硬核XX

实施创新驱动发展，聚焦“共通共用、共建共享”，把建平台、促转化、育产业作为主攻方向，高效运营双创产业园等创新平台，打造具有重要影响力的科技聚集地。强化产学研合作应用，支持企业与高校院所组建产学研深度融合的产业创新中心、制造业创新中心，提高科技成果转化能力，新增各类高水平新型研发机构40家，高新企业、战新企业均突破120家。激发人才活力，健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，培养壮大高层次人才队伍，引进高层次创新团队15个、紧缺人才50名，创成省人才强县。加大科研投入，建立财政科技投入稳定增长机制，研发投入占GDP比重2％以上。

（二）坚持工业强县，打造更具实力的智造XX

全力实施“356”中高端制造业培育工程，推动工业高质量发展，努力建成新型工业强县。提档升级优势产业，加快推动新型化工、医药食品等优势产业实现数字化、智能化、绿色化转型，提升产业效能，争当产业发展“先行者”。发展壮大新兴产业，以晶科能源为龙头，建设新能源产业基地，打造百亿级光伏产业。围绕电子信息、新材料、新能源等产业，积极拓展6G、数字经济、人工智能应用场景，培育更多的“专精特新”企业，形成新兴产业集群。大力发展数字经济，引导支持“互联网＋”与制造业融合发展，优化产业结构，做强做优实体经济，工业总产值达700亿元，规上企业突破500家。

（三）坚持开放活县，打造更有魄力的奋进XX

衔接沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市重要举措，在资源禀赋、产业特色等方面全面融入长三角。加快顶山—汊河省际毗邻地区新型功能区建设，打造区域合作体制机制创新引领区、长三角产业协调发展示范区、宁滁同城化建设先行区。对标省外先进、省内一流，健全顶格倾听、顶格协调、顶格推进的服务企业机制，全面打响“来·安心”营商品牌。推动县经济开发区扩容升级，争创省高新技术产业开发区。围绕先进装备制造等五大“产业链”精准招商，瞄准带动力强的“500强”和行业龙头企业，引进亿元以上项目超300个，其中50亿元以上项目不少于5个，努力成为对外开放新高地。

（四）坚持生态立县，打造更显魅力的绿色XX

深入践行“两山”理念，以持续改善生态环境质量为核心，加快生态文明建设进程，落实碳减排计划，完成碳达峰方案编制。坚持山水林田湖草系统治理，统筹推进河湖长制、林长制、田长制、生态环境监督长制。建设绿色生态屏障，扩大绿色生态空间，依托长山、复兴2个国有林场，打造北部生态保护示范区，提升森林质量，确保森林覆盖率37％以上。实施生态修复保护和环境综合治理，持续打好污染防治保卫战。推进重点行业和重要领域绿色化改造，加快建设低碳经济体系，调整优化能源结构，倡导绿色低碳生活，确保如期实现降碳减排目标，成功创建省级生态示范县。

（五）坚持惠民安县，打造更富潜力的幸福XX

稳步推进撤县改区，加快融入滁来全一体发展格局。实施城市更新行动，建设智慧城市，调优城市结构和功能，创成省级文明城市。坚持乡村振兴战略，建设产业兴旺、生态宜居、生活富裕的美丽镇村。加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，促进基本公共服务均等化。大力发展现代教育，创建义务教育优质均衡县，切实保障“双减”政策落实落地。推进基础教育、职业教育融入长三角一体化发展。慎终如始抓好常态化疫情防控。完善公共卫生体系，全面深化综合医改，创成国家级卫生县城。发展中医药健康事业，争创省级健康促进县。压实安全生产责任，健全应急管理体系，强化防灾、减灾、抗灾、救灾能力，坚决遏制各类安全事故。全力保障食品药品安全，推进市场监管治理能力现代化建设。织密社会治安防控网络，确保社会大局安定有序。

四、2022年工作安排

明年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是新一届政府开局起步之年。站上新起点，奋斗新征程。面对新形势、新目标、新任务，我们必须坚定信心、乘势而上，必须聚焦短板、强攻弱项，必须应时而动、主动担当，接好拿稳“接力棒”，跑出发展“加速度”。按照县委十五届二次全会决策部署，深入实施“六大行动”，凝心聚力，真抓实干，奋力实现经济社会高质量发展。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11％以上，规模工业增加值增长13％左右，一般公共预算收入增长11％左右，固定资产投资增长19％左右，社会消费品零售总额增长15％以上，外贸进出口总额增长12.5％，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10.5％和14％。

重点做好八方面工作：

（一）借力一体化，树立跨界合作新标杆

紧盯“一年初见效、两年求突破、三年大变样”目标，加大跨区对接频率，加快项目建设进度，打造毗邻地区融合发展新样板。

提高站位衔接保障。建立健全与南京江北新区合作机制，高位组建汊河新区建设管理机构，实现汊河片区规划建设、产业发展、行政审批、公共服务等统一管理。高效运行扬子宁安公司，有效发挥投融资和开发建设功能。积极利用市场逻辑、资本力量，围绕主导产业撬动吸引市级产业链发展专项基金。优先保障功能区项目建设用地，力争3平方公里启动区建成面积达70％以上，同步启动6平方公里拓展区建设，推动汊河新区全域纳入毗邻区域一体化空间研究范围。

锚准定位承接产业。紧紧围绕“电子信息、生命健康”两大主导产业，靶向招商，精准服务，深度嵌入长三角创新链和中高端产业链，确保实现“1124”目标。充分发挥“一园一体”两大平台优势，推动项目主体完工，确保入驻企业8家以上。高位对接南京生物医药谷、安徽省药监局两大共建载体，合作共建生命健康产业园，设立医药柔性服务站，助推生命健康产业集聚发展。

主攻点位链接项目。持续推进“一轨三桥一中心”建设，汊河大桥全幅通车，中李大桥确定界点，开工建设黑扎营大桥，开放运营来宁客运枢纽中心。完成“三横四纵”主路网和“一横三纵”支线路网建设，加快构建内连成网、外连成环的立体式交通体系。全面启动功能区规划展厅、汊河水厂至功能区供水工程，基本建成新型功能区水电气路等基础配套设施。

抓准部位对接合作。加强与长三角区域政策对接、资源对接，在医疗共享、生态共保、政务服务等领域形成更多合作成果。实质运营江北新区—XX科技创新示范园，与东南大学等一批高校院所建立产业技术转移合作。加快推进汊河水环境综合治理，实施生态共治共保。对标南京江北新区城市建管水平，深化汊河经济发达镇改革，新建、续建顶汊产业转移示范基地、汊河垃圾综合处理利用中心等54个项目，全面提升城市能级。

（二）全力扩投资，培育经济发展增长极

坚持把项目建设作为经济发展的生命线，树牢“项目为王”理念，致力招强引优，持续扩大有效投资，全面增强发展后劲。

大抓招商优质量。坚持高位招商、一线招商。聚焦五大主导产业链，用足用活招商政策以及产业基金，针对上中下游企业开展链式招商，形成“由点到线再到面”的滚动效应和集群效应，引进产业链项目占比80％以上。紧密对接“国字号”“央字头”和500强等大企业大集团，着力引进一批科技含量高、创税能力强、附加值大的优势项目，全力实现项目招引“6954”目标。

大干项目提增量。围绕新基建、在线新经济、民生新服务等重点领域，谋划储备一批重大项目，全力争取新增中央投资和专项债项目。建立完善项目督导推进机制，落实重大项目包保责任，开展一对一服务，推动领导力量、工作力量、资源要素向项目聚焦。开展项目建设攻坚行动，按季举办重点项目集中开工活动，高效推进重点项目，提高项目开工率、竣工率、投产率。全年谋划推进重点项目502个，总投资1692亿元，推动亿元以上项目新开工62个、竣工39个、投产50个。

大建园区扩容量。强力推进开发区扩容升级，推动县经济开发区新安片区扩容3平方公里。实施弱投企业“切割瘦身”、停产企业“腾笼换鸟”，最大限度盘活存量建设用地。深化开发区“标准地”改革，加快项目落地。坚持“亩均论英雄”，开展亩均效益评价，提升土地节约集约利用率。围绕打造产业集聚平台、科技创新平台，加速推动双创产业园平台企业入驻。

（三）聚力链协同，激发转型升级动力源

围绕产业链部署创新链，聚焦创新链优化政策链，加快推进新型工业化，实现产业规模效益双提升。

壮大工业“产业链”。坚持工业强县战略，完善产业链“链长制”，推动主导产业固链、补链，新兴产业建链、延链，夯实经济发展基本盘。壮大企业规模，力促个转企、小升规、规上市，新增规上企业50家、百亿企业1家，亿元企业发展到60家，培育省级以上“专精特新”企业4家、“两化融合”贯标企业2家。

补足科技“创新链”。全面落实创新驱动发展战略，着力构建产业技术创新体系，高新技术产业增加值增长20％，技改投资增长15％。积极培育创新主体，新认定高新技术企业40家，战新产业产值增长30％。实施“揭榜挂帅”，促进科技成果转化，支持企业与高校、院所共建研发中心，新增产学研合作项目15个。强化招才引智，常态化举办科技人才节，引进高层次人才（团队）13个。推动产业数字赋能，新增市级以上智能工厂1个、数字化车间3个。加强知识产权运用和保护，县开发区新安片区创成全省知识产权示范园区。

提优营商“政策链”。以服务市场主体需求为导向，畅通企业信息渠道，营造尊商、重商、亲商、安商的良好氛围，力争“三率两度”均在98％以上。深化“放管服”改革，完善7×24小时服务大厅建设，提高“跨省通办”能力，确保行政审批整体再提速15％以上。对标沪苏浙地区，常态化开展“四送一服”，新增“四上”企业突破百家、各类市场主体超4000个，让“来·安心”成为响亮的城市品牌、县域名片。

（四）致力双循环，壮大市场繁荣生力军

培育新的经济增长点，推动服务业向高品质、多样化升级，实现服务业增加值185亿元、增长13.6％。

激发消费市场活力。大力发展康养消费、直播经济、“网红经济”“宅经济”等新业态，持续开展消费券发放活动，新增限上企业50家，实现社会消费品零售总额160亿元。做大做强电商产业，新增省级农村电商示范镇村5个，培育网销超千万元企业2家，争创全国农村电商示范县。升级改造城乡农贸市场，支持特色餐饮提质提档，打造万城特色商业街区，建成投用向荣、祥生源邻里中心。建成运营金祥物流、冉辰物流，完善三级物流体系建设和配送网络节点布局，实现城乡配送全覆盖。

释放文化旅游魅力。加快推进半塔红色小镇、池杉湖湿地小镇建设，建成江淮分水岭岭脊线XX红岭道18个节点，培育省级特色旅游镇村3个以上，力争池杉湖湿地公园创成4A景区。整合旅游资源，开发文化体验、红色教育、研学旅游、乡村民宿等一批体验型旅游产品，持续丰富旅游业态。加大旅游营销力度，让桃文化旅游节、国际观鸟周等精品活动人气更旺、名气更响，打造专属XX的旅游形象IP、“网红”打卡点。

挖掘现代金融潜力。做大普惠金融、绿色金融，创新融资担保产品，强化政银企对接，全面扩大信贷投放，支持中小微企业发展，新增贷款投放40亿元、新型政银担业务10亿元以上。建立完善企业上市激励机制，加快立光电子等企业上市步伐，新增挂牌省股交中心企业3家。探索“基金招商”新模式、新路径，推动光电显示、新能源动力电池项目基金投放。加强地方金融行业监管，持续推进信用体系建设，积极防范化解县域金融风险。

（五）蓄力提能级，创建畅安舒美宜居地

深入推进省文明城市创建，坚持建管并重，合理布局空间，完善综合承载功能，提高城市品位。

工匠精神更新城市。实施重点城建项目66个，完成投资32.6亿元。来城建设要提品质。推进“微改造”，实施城市生命线安全等7项工程，促进城市内外兼修。开展“微更新”，加快文化艺术中心、客商中心建设，新建新城区商业综合体，优化城市功能。畅通“微循环”，建设文化路、平阳中路等13条道路，持续丰富城市路网。汊河新城建设要加速度。推进高新技术服务中心等项目建设，完善公共服务配套。提升商贸区层次水平，加快打造以明发超高层、金太阳商业综合体为中心的核心商区，辐射带动周边人气集聚。

绣花功夫精细管理。改造提升“千家万户”管网，推动数字化城管信息网络全覆盖。建成地下管网地理信息及安全运行系统，投用公共停车场充电桩项目，切实做好群众天天有感的民生实事。常态化开展城市秩序治理，规范管理流动摊点，持续整治占道经营、乱堆乱放等行为。全面推开城市生活垃圾分类处理，启动垃圾收集转运一体化工程，打造干净有序的城市环境。

系统思维优化配套。加快建设布局合理、功能完善、互联互通、运行高效的一体化交通体系。全力保障滁宁城轨、滁天高速、来六高速、宁洛高速XX至明光段等交通主动脉建设，持续推进国道345三期等续建项目。进一步优化交通布局，启动国道104改线、宁洛高速汊河新区出口改扩建，全面贯通池杉湖路桥。有序完善县乡道路网络，养护农村公路105公里，实施大英至水口公路改建等工程。提档升级乡村基础设施，开工建设三城排涝泵站、水口翻水站，110千伏广山、万庄变电站。

（六）着力强三农，建设乡村振兴示范区

坚持农业农村优先发展，推动城乡要素有序流动，提高农业质量效益，促进农民致富增收，建设新时代幸福新农村。

高质效振兴产业。推进田长制，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。新建9万亩高标准农田，确保粮食种植面积116.6万亩以上，总产超46万吨。深入实施“五个一批”工程，做强打响有机稻米、绿色蔬菜等优势特色产业，千颂食品建成投产，嘉吉蛋白晋级省级农业龙头企业，汇力农业争创省级长三角绿色农产品生产加工供应基地，农产品加工产值增幅8％以上。培优育强新型农业经营主体，合作社、家庭农场发展到2600个。舜山村、桥西村争创省级“一村一品”示范村。

景致化绘美乡村。坚持因地制宜、规划先行、循序渐进实施乡村建设行动。集中打造南部环线和北部环线2条美丽乡村示范带，推进半塔集镇服务功能延伸，加快建设红岭道乡村振兴示范片。建成美丽乡村中心村10个、美丽村庄20个，实施改厕5000座，农村垃圾无害化处理率保持98％以上。夯实乡村治理基础，促进乡风文明，创建省级乡村治理示范镇村2个、省市级文明村镇20个。

多渠道富裕农民。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”，强化防返贫致贫动态监测，进一步缩小脱贫人口与农村居民收入差距。建立健全农民收入稳定增长机制，拓展就地就近就业空间，完善就业创业支持政策，新增农村转移就业8700人。深化农村集体产权制度改革，推进农村宅基地制度改革试点扩面提升。壮大村级集体经济，50万元以上强村达到50个。

（七）竭力优环境，精塑绿色低碳好生态

坚决打好蓝天碧水净土保卫战，完善生态环境治理体系，持续提升生态系统质量，推动生态文明建设实现新进步。

严抓生态治理。开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动，高质高效推进突出环境问题整改。严格秸秆禁烧常态化巡查和企业监督检测，开展“战臭氧保优良”“秋冬会战保健康”专项行动，确保全县空气质量优良天数持续提升。强化重点区域、行业土壤污染管控修复，建立联防联控机制，确保新增建设用地土壤环境安全保障率100％。完成内城河综合治理、来河绿色生态廊道建设、县污水处理厂提标扩容，实现内城河“水活明净”，推动来河水口等3个国控断面稳定达标。

精抓生态修复。坚决执行“三线一单”分区管控要求，抓好长江流域“十年禁渔”，打造河湖长制、林长制升级版，完成15.3公顷废弃矿山生态修复。加快滁河、清流河、五加河等河道治理，完成平阳水库除险加固，练子山水库争创省级幸福河湖。实施国土绿化、森林质量提升、生物多样性保护等工程，开展林业“增绿增效”“四旁四边四创”行动，新造林1460亩、森林质量提升7620亩，争创省级森林村庄6个。

强抓生态产业。推进环评审批和监督执法“两个正面清单”改革，建立健全长效发证和证后监督机制，从源头上引导产业升级。优化调整区域产业布局，全力做好能耗双控和能源保供。开展“一村万树”碳汇森林建设，公益碳汇林发展到200亩。实施绿色低碳转型行动，推进清洁生产，优化能源消费结构，提高可再生能源消费比重，新增绿色工厂1家、节能环保企业2家。

（八）倾力补短板，增强人民群众满足感

坚持以人民为中心的发展理念，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让群众获得感、幸福感、平安感更加充实。

兜紧民生保障网。扎实做好民生工程。千方百计稳定和扩大就业，抓好高校毕业生、农民工、退役军人群体就业创业，新增就业6500人以上，城镇登记失业率控制在3％以内。深入实施全民参保计划，促进社会保险扩面增量，城乡居民大病保险合规费用报销比例超60％。改造提升6个乡镇敬老院，提高养老机构“公建民营”覆盖率，建立多元化养老服务体系。抓好保障性住房供给，实施棚户区改造690户。统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度，抓好困难群体兜底保障，关心关爱农村留守儿童和孤寡老人。

提振教育精气神。深化教育体制改革，加快“县管校聘”、校长星级制改革步伐，重拳整治校外培训机构，提升课后服务质量，推进“双减”落地见效。加大公办优质资源供给，严格规范民办义务教育。持续优化教育布局，新建新昌幼儿园等学校3所，改扩建汊河中学等学校18所，全面建成智慧校园，推动滁州信息工程学校申报A类学校。推进文体事业发展，承办省十五运空手道、桥牌项目，开放对外交流中心、陆元九事迹陈列馆。

答好健康基础题。毫不松懈抓好疫情防控和疫苗接种。建设县二院住院楼、妇幼保健院，改造标准化村卫生室48个。深化紧密型医共体改革，县域内就诊率突破85％。加速长三角医疗融合发展合作，扩大优质医疗卫生资源“朋友圈”。通过省级慢病示范区创建验收，推进儿童青少年近视防控适宜技术试点工作。推广中医药“银针行动”，加快中医药传承创新发展。

奏响治理和谐曲。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展扫黑除恶斗争，编密织牢治安防控网格，加快推进县域社会治理现代化。深入开展“铸安”行动，完成全国第一次自然灾害综合风险普查。狠抓安全生产重点行业领域专项整治，逐步完善应急管理和消防安全体系。创新矛盾纠纷多元化解机制，建设一体化、实战化、高效化综治中心，充分发挥县矛盾调解中心作用，信访及时受理率和按期办结率均保持百分百，群众满意率突破90％，继续站稳全省信访工作先进县行列。加强国防动员和后备力量建设，成功创建全省双拥模范县。支持工会、共青团、妇联、残联、工商联、文联、侨联、科协等群团工作，进一步加强外事、人防、气象、慈善、老龄、防震减灾、红十字会、关心下一代等工作。

全力办好十件实事。新建公园路小学，建设幼儿园5所、社会停车场3个，打造阅读共享空间4个，改造提升老旧小区11个、巷道40条、农贸市场3个，实施中央大街、七里小区基础设施和县中医院新院区提质工程。

五、切实加强政府自身建设

各位代表，民之所盼，政之所向。我们一定顺应时代新要求，不断提升政府治理能力和治理水平，努力建设人民满意政府。

（一）始终把对党忠诚作为根本要求。持续推动党史学习教育走深走实，衷心拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央和省市县委各项决策部署贯彻落实。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，认真落实意识形态工作责任制，从严规范党内政治生活，营造良好政治生态。

（二）始终把一心为民作为根本立场。悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权，坚决做到言行一致、表里如一。常态化开展“我为群众办实事”调研实践活动，解决好群众最关注的住房、就业、教育、医疗、养老等方面难点问题和民生实事，切实增强人民群众幸福感和满意度。

（三）始终把依法行政作为基本遵循。坚持把法治理念贯穿政府工作全过程，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度。开展“八五”普法，健全社会公平正义的法治保障制度，一体建设“法治XX”。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受县政协的民主监督，广泛接受社会监督，高质量办理人大代表议案和政协委员提案。

（四）始终把务实高效作为工作准则。健全表扬激励机制，加强作风效能建设，营造“干实事、敢作为、言必行”的浓厚氛围，传播推动XX发展的正能量。持续推进基层减负，文件、会议均再减少12％以上。圆满完成县域经济和社会发展目标任务，政务服务功能整体再提速10％，以实际行动争当艰苦奋斗的老黄牛，勇当创新发展的开拓者。

（五）始终把清正廉洁作为从政底线。深化政府系统反腐败斗争，严明政治纪律和政治规矩。将正风肃纪与改革创新、完善制度、重拳治理相结合，运用“四种形态”，促进各类监督执纪融会贯通。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚定不移落实中央八项规定精神及省、市、县相关规定要求，推动党风廉政建设向纵深拓展，切实做到干部清正、政府清廉。

各位代表，奋斗创造未来，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，砥砺奋进、拼搏赶超，加快建设新阶段现代化美好新XX，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在中国共产党xx乡第xx次代表大会上的报告

（换届报告）

同志们：

现在，我代表中国共产党xx乡第xx届委员会，向大会作报告。

中国共产党xx乡第xx次代表大会，是在“十四五”圆满收官、“十五五”阔步开局的重要历史节点，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。本次大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全乡广大党员干部和人民群众，牢记初心使命，勇立时代潮头，全力建设富裕文明和美幸福新xx乡！

回望来时路，五年风雨兼程，我们在这片热土上书写了令人动容的奋斗篇章；展望新征程，“十五五”号角嘹亮，我们站在一个前所未有的历史新起点上。面对殷切期望，肩负崇高使命，我们必须以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加坚定的步伐，在新的赶考之路上交出无愧于时代、无愧于人民的优异答卷！今次大会，肩负三项历史使命：全面总结过去五年工作，客观分析面临的形势与挑战；依照党章规定，民主选举产生新一届乡党委委员会和乡纪律检查委员会；立足新起点、谋划新蓝图，以高质量发展的实际行动，奋力开创xx乡各项事业新局面。一、五年砥砺奋进，铸就现代化新XX乡建设的坚实基础乡第xx次党代会以来的五年，大事多、喜事多、难事多，极不平凡。我们亲历了脱贫攻坚历史性收官的万丈豪情，深切感受了乡村振兴全面推进的蓬勃气象，全力应对了新冠疫情冲击、极端天气频发、经济下行压力加大等多重严峻考验。五年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，开拓进取、担当作为，各项事业实现了历史性跨越。一一这是经济实力大幅跃升的五年。坚持把发展作为第一要务，全乡地区生产总值年均增长xx％，农村居民人均可支配收入从xx元增长到xx元，年均增幅达到xx％。特色产业从无到有、从小到大，以xx为主导的农业产业集群初步形成，主导产业年产值突破xx万元。重点项目建设扎实推进，累计实施各类项目xx个，完成固定资产投资xx亿元。村级集体经济全面“消薄”，所有行政村年收入突破10万元，部分村突破50万元，彻底摘掉了“空壳村”的帽子。

一一这是乡村面貌焕然一新的五年。学习运用“千万工程”经验，以绣花功夫推进乡村建设，全乡xx个自然村完成人居环境整治，农村卫生厕所普及率提升至xx％，生活垃圾无害化处理率达到xx％，污水治理覆盖率大幅提升。新建、改建农村公路xx公里，实现自然村组公路硬化全覆盖；完成农村安全饮水工程改造，受益群众达xx人；4G网络行政村全覆盖，数字乡村建设迈出实质性步伐。乡风文明建设深入推进，高价彩礼、大操大办等陈规陋习得到有效遏制，文明新风蔚然成风。

一一这是民生福祉显著改善的五年。坚持以人民为中心的发展思想，每年新增财力的绝大部分用于改善民生。脱贫攻坚成果持续巩固，全乡xx户脱贫户稳定脱贫，无一户发生规模性返贫，脱贫人口人均纯收入年均增长xx％。教育基础设施明显改善，义务教育阶段入学率、巩固率均达100％。乡中心卫生院完成升级改造，村级卫生室标准化建设全覆盖，家庭医生签约服务实现重点人群全覆盖。城乡低保、特困供养标准逐年提升，“一老一小”服务体系不断完善，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。一一这是生态环境持续向好的五年。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，境内主要河流水质稳定达标，空气质量优良天数比例稳定在xx％以上。全面落实河长制、林长制，境内生态环境质量综合指数持续提升，森林覆盖率达到xx％。农业面源污染防治深入推进，农村生活污水治理率大幅提高，绿色发展方式和生活方式加快形成，“生态立乡”的底色愈发鲜亮。

这是社会治理开创新局面的五年。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进网格化管理，全乡划分为xx个网格，实现“人在网中走、事在格中办”。平安建设扎实推进，扫黑除恶、禁毒反诈等专项行动成效显著，刑事案件发案率逐年下降，群众安全感满意度持续攀升，连续五年未发生重大刑事案件和群体性事件。矛盾纠纷多元化解机制不断完善，五年累计调解各类矛盾纠纷xx件，调解成功率达到xx％，“小事不出村、大事不出乡”的目标基本实现。

一一这是党的建设全面加强的五年。坚持把抓好党建作为最大政绩，全乡xx个基层党组织全部达到标准化规范化建设要求，五年新发展党员xx名，党员队伍结构持续优化。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，党员教育管理水平大幅提升。以“零容忍”态度正风肃纪，深入开展党纪学习教育，查处违纪违规问题xx件，风清气正的政治生态进一步巩固。大力弘扬“四下基层”优良传统，干部作风持续改进，党群干群关系更加密切。

特别令人鼓舞的是，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，二十届历次全会对全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，为我们的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。五年来，我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把党中央的重大决策部署转化为推动xx乡发展的生动实践，一步一个脚印，推动各项工作落地生根、开花结果，奋力向党和人民交上了一份经得起检验的优异答卷。

同志们，五年奋斗，令人难忘；丰硕成果，来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央亲切关怀的结果，是县委、县政府坚强领导的结果，是历届乡党委接续奋斗的结果，是全乡广大党员干部和人民群众共同努力的结果，是社会各界人士大力支持的结果。在此，我谨代表中共xx乡第xx届委员会，向所有为xx乡发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、直面问题挑战，深刻把握发展的短板与规律

成绩令人鼓舞，问题不容回避。我们必须以刀刃向内的勇气，客观正视工作中存在的差距与不足，以问题倒逼改革、以压力激发动力。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到：

一一产业发展质量不高，结构性矛盾依然突出。我乡产业总量偏小、层次偏低，农业产业链条短、附加值低，“卖原料”“卖初级品”的格局尚未根本改变，主导产业尚未形成规模效应，二三产业发展滞后，集体经济可持续造血能力不强，抵御市场风险的韧性有待提升。

一一人才短缺矛盾突出，内生发展动力不足。受地理位置偏远、收入水平偏低等因素制约，人才引进难、留住难的问题长期困扰乡域发展。大量青壮年劳动力外出务工，乡村“空心化”现象不同程度存在，本土实用技术人才匮乏，农业科技转化应用能力不足，制约了产业发展的质量和效益。

一一基础设施和公共服务仍有短板，均等化水平有待提高。部分偏远村组道路通达性不足，农村供水保障能力有待进一步提升，数字基础设施建设相对滞后。教育、医疗、养老等优质公共服务资源主要集中在乡政府所在地，边远村组群众享受优质服务的机会相对较少，城乡之间、村组之间的公共服务差距依然存在。基层治理能力有待增强，精细化水平需要提升。部分村干部综合素质和治理能力与新形势新任务的要求还有差距，网格化治理的智能化、精准化水平有待提升，历史遗留问题化解难度较高，

应急管理体系尚不健全，防灾减灾救灾能力有待加强。对此，我们必须增强忧患意识，坚持问题导向，在攻坚克难中夺取新的更大胜利！回顾五年奋斗历程，我们深刻体会到：一一必须旗帜鲜明讲政治，任何时候都要保持绝对忠诚的政治自觉，坚决听从党中央号令，坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的领导贯穿于一切工作的全过程各方

面。一一必须不忘初心为人民，牢记“江山就是人民，人民就是江山”，始终把群众当亲人、放在最高位，真心实意帮群众解决烦心事、操心事、揪心事，以干部的辛苦指数换取人民的幸福指数。

一一必须党建引领强根基，坚持把抓好党建作为推动一切工作的根本保证，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势转化为乡村振兴的发展优势，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。一一必须创新实干勇担当，坚持用脚步丈量大地，用汗水浇灌收获，用实干笃定前行，以钉钉子精神抓一事成一事，在攻坚克难中彰显担当，在真抓实干中创造业绩。

一一必须生态优先谋发展，绿水青山是我乡最宝贵的发展资产，必须把生态优先、绿色发展的理念贯穿经济社会发展全过程，在保护中发展、在发展中保护，走出一条具有本乡特色的绿色振兴之路。

三、立足新的起点，锚定“十五五”时期奋斗目标

“十五五”时期（2026一2030年），是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是乡村全面振兴向纵深推进的重要阶段。党中央明确提出，要坚持农业农村优先发展，健全推动乡村全面振兴长效机制，大力发展现代农业，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。省委、州委、县委对“十五五”时期的发展目标和重点任务作出了全面部署，为我们指明了前进方向。

一一面向未来，我们必须把握大势强信心。当前，乡村振兴进入全面深化、提质升级的新阶段，国家对农业农村的政策支持力度前所未有，“十五五”规划纲要将推进宜居宜业和美乡村建设单独成篇，明确要分类有序、片区化推进乡村振兴，这为我乡发展提供了重大历史机遇。我们必须准确识变、科学应变、主动求变，增强信心、坚定决心，在危机中抢先机、于变局中开新局。一一面向未来，我们必须抢抓机遇立潮头。今日之xx乡，资源禀赋独特，生态优势明显，文化底蕴深厚，具备了加快发展的坚实基础。我们必须抓住机遇而不丧失机遇，开拓进取而不因循守旧，以更加开放的视野、更加务实的举措，把资源优势转化为发展优势，把生态优势转化为经济优势，把文化优势转化为产业优势，在新的历史起点上奋力争先。

一一面向未来，我们必须抬高坐标创一流。我们要接过发展的接力棒，干出加速度，跑好超越赛，在新征程中彰显新作为。今后五年，全乡工作的总体目标是：经济实力显著增强，特色产业体系更加完善，乡村面貌焕然一新，民生福祉持续提升，生态环境更加优美，社会治理更加高效，党的建设全面加强，人民群众生活更加幸福美好，基本实现农业强、农村美、农民富的美好愿景。

奋进新时代、开启新征程，xx乡发展拥天时、占地利、得人和，跨越赶超其势已成、其兴可待。我们务必胸怀全局、心系人民，抬高坐标，加压奋进，努力在推动乡村全面振兴和高质量发展中走在前、作示范！

四、落实重点任务，开创XX乡高质量发展崭新局面

今后五年，是xx乡全面振兴的关键五年。我们要对标县委部署、立足本乡实际，找准切入点、突破口，在大的框架下走出一条符合本乡特色的高质量发展之路。

（一）聚焦高质量发展，打造实力乡村

发展是解决一切问题的基础和关键。我们要以更大的气魄、更实的举措，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，让实力成为xx乡最硬的底气。

做强特色产业，构建现代产业体系。产业兴则乡村兴，产业强则农民富。我们要立足本乡资源禀赋，紧盯市场需求，大力推动特色农业产业提档升级，依托xx优势资源，打造“一村一品”特色产业集群，建立农业标准化生产体系，推动农产品从“卖原料”向“卖品牌”转变。积极引进农产品精深加工企业，延伸产业链、提升价值链，大力发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态，推动一二三产业深度融合，构建多元化产业体系，力争到2030年，主导产业产值实现翻番，带动农民人均增收达到新水平。

精准招商引资，激活发展动能。我们要以更加开放的姿态、更加优质的服务吸引外来投资，变“广撒网”为“精准钓”，聚焦本乡产业发展方向，精准绘制招商图谱，引进一批与本乡资源优势契合度高、带动效应强的优质项目。建立重点项目全程代办服务机制，打造“服务最优、效率最高、成本最低”的营商环境高地。积极对接上级政策资金，争取更多项目落地，为乡域经济发展注入强劲动能。

壮大集体经济，夯实共富基础。村级集体经济是乡村振兴的重要物质支撑。我们要大力推广“强村公司”模式，支持各村因地制宜发展特色产业、盘活闲置资源、开展联合经营，不断拓宽集体经济增收渠道。推进集体经济“培强提质”行动，积极探索资源发包、物业出租、股份合作、居间服务等多种经营路径，力争到2030年，全乡所有行政村集体经济年收入突破20万元，其中半数以上村突破50万元，集体经济真正成为乡村振兴的坚强物质基础。

（二）聚焦高水平融合，建设和美乡村

宜居宜业和美乡村是农业农村现代化的重要体现。我们要学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类推进，让农村既有生态颜值，又有发展价值，更有幸福温度。

补齐基础设施短板，夯实硬件基础。持续推进农村公路建设，重点打通“最后一公里”，提升农村公路通行质量和安全水平。推进农村供水“三同五化”工程，保障农村居民饮水安全。加快农村电网升级改造，提升供电可靠性和电能质量。深化农村人居环境整治，持续推进厕所革命、垃圾革命、污水革命，力争到2030年，农村生活污水处理率、卫生厕所普及率大幅提升，村庄整洁度达到新水平。

推动公共服务提质扩面，增强均等化水平。推动优质公共服务资源向农村延伸，努力让农村群众在家门口享受到高品质服务。持续推进义务教育优质均衡发展，优化教师资源配置，缩小城乡教育差距。推进紧密型县域医共体建设，提升乡镇卫生院服务能力，完善村级卫生室标准化建设，让农村居民就近享受便捷高效的医疗服务。加快养老服务体系建设，完善乡镇养老服务中心和村级互助养老点，构建覆盖城乡的养老服务网络。

积极探索数字乡村建设，赋能乡村发展。抓住数字化发展历史机遇，积极探索“数字＋”在农业生产、乡村治理、民生服务等领域的创新应用。推进农业生产数字化，引导农民运用电商平台、直播带货等新模式拓宽农产品销售渠道，让“土货”卖出“好价钱”。推进乡村治理数字化，建立完善乡村治理信息平台，提升精细化管理水平。推进民生服务数字化，推动更多政务服务事项“网上办”“掌上办”，让数字红利惠及千家万户。

（三）聚焦高品质生活，增进民生福祉

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要坚持在发展中保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平地惠及全乡人民，不断厚植人民群众的获得感、幸福感、安全感。

千方百计促就业增收，鼓起群众“钱袋子”。就业是最大的民生。我们要深入实施就业优先战略，大力开展职业技能培训，提升劳动力就业竟争力。积极引导外出务工人员有序流动，为返乡创业者提供政策支持和服务保障。大力发展劳动密集型产业和农村新业态，在家门口为群众创造更多就业机会。完善联农带农利益联结机制，让农民更多分享产业链增值收益，力争到2030年，农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平。

用心用情做好“一老一小”，托稳群众“幸福秤”。围绕老年人和儿童两个重点群体，不断完善服务保障体系。加快推进乡镇养老服务中心建设，积极发展农村互助养老，为老年人提供就近就便的养老服务，让老年人老有所养、老有所乐。大力发展普惠性托育服务，减轻年轻家庭育儿负担，积极落实生育支持政策，营造生育友好的社会环境。强化留守儿童和困境儿童关爱保护，让每一个孩子都能在阳光下健康成长。

健全社会保障体系，兜牢民生“安全网”。持续提高城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率，逐步提升各类保障标准。完善分层分类社会救助体系，实现社会保险、社会救助、社会福利有效衔接，兜牢民生底线。健全常态化防止返贫致贫监测帮扶机制，坚持精准帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫人口稳定增收、持续发展。

（四）聚焦高效能治理，推进平安乡村

平安是最基本的公共产品，是人民群众最朴素的愿望。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索共建共治共享的基层治理新格局，让平安成为xx乡最温暖的底色。

深化网格化治理，夯实基层根基。推进网格化管理提质增效，优化网格划分，配强网格力量，建立健全“人在网中走、事在格中办”的工作机制。充分发挥村民委员会、村民小组的自治作用，健全村规民约、居民公约等自治规范，推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动。积极探索“互联网＋基层治理”模式，提升治理的精细化、智能化水平，让基层治理更有温度、更有精度。创新信访化解机制，维护社会和谐稳定。坚持把矛盾化解在萌芽状态、把问题解决在基层，构建多元化矛盾纠纷化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用。坚持领导干部定期接访、下访、走访制度，把群众的合理诉求解决在基层、化解在一线。严格落实信访工作法治化要求，引导群众依法理性表达诉求，坚决防止矛盾激化升级。

强化应急安全管理，筑牢安全底线。坚持“人民至上、生命至上”，以极限思维、底线思维防患未然，筑牢安全底线。深入开展安全生产专项整治，紧盯道路交通、建筑施工、消防安全等重点领域，扎实开展隐患排查整治，坚决遏制重大安全事故发生。完善防汛减灾、森林防火等应急预案，强化应急队伍建设，提升突发事件应对处置能力，切实维护人民群众生命财产安全。

（五）聚焦高颜值生态，筑牢绿色屏障

绿水青山是我乡最宝贵的财富，也是最持久的竞争优势。我们要以更高的政治站位、更强的使命担当，把生态文明建设推向新高度，让绿色成为xx乡永不褪色的鲜亮底色。

深入推进环境综合整治，守护碧水蓝天净土。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化落实河长制、林长制，强化农业面源污染防治，推进农村生活污水治理和垃圾分类减量，确保境内河流水质稳定达标，空气质量优良天数比例持续提升。严格落实生态保护红线管控要求，坚决守住耕地保护红线，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，不断提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。

积极探索生态产品价值实现，推动绿色转化。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是最持久的发展优势。我们要大力发展林下经济、生态农业、生态旅游，积极探索碳汇交易、生态补偿等绿色发展新路径，让绿水青山真正变成金山银山。依托本乡独特的自然风光和生态资源，大力发展乡村旅游、休闲康养等生态经济业态，打造一批生态旅游精品线路和特色体验项目，吸引更多城市居民走进乡村、感受自然，把“绿色流量”转化为“发展增量”。持续推进国土绿化和村庄绿化美化，提升生态颜值。 大力实施乡村绿化美化行动，推进村庄绿化、庭院美化，建设一批绿树成荫、花香四溢的美丽村庄。持续推进农村人居环境整治提升，深化“四旁”绿化，打造一批绿美示范村，让农村成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。积极开展生态文明宣传教育，引导广大群众树立绿色发展理念，形成爱护生态、保护环境的良好社会风尚。

（六）聚焦高标杆改革，激发内生动力

改革是发展的根本动力。没有改革的突破，就没有发展的跨越。我们要以更大的勇气和智慧深化各领域改革，破除制约发展的体制机制障碍，激发乡村振兴的内生动力和创新活力。

深化农村改革，释放改革红利。 农村改革是激活乡村发展活力的关键一招。我们要扎实推进农村承包地“三权分置”改革，健全土地经营权流转机制，引导土地向规模经营主体集中，提高农业规模化、集约化水平。积极稳妥推进宅基地制度改革，探索盘活农村闲置宅基地和闲置农房的有效路径，让沉睡的资产焕发出新的活力。深化农村集体产权制度改革，完善集体资产、资源、资金监管机制，保障农民集体收益分配权益，让农民真正成为改革发展的受益者。

持续优化营商环境，厚植发展沃土。营商就是赢未来。我们要深化“放管服”改革，大力推行“最多跑一次”改革，推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，让企业和群众办事更加便利高效。建立健全公平竟争机制，依法保护各类市场主体的合法权益，营造公平公正、透明稳定的发展环境。大力弘扬契约精神，持续打造诚信政府、法治政府，以政府的公信力和执行力吸引更多企业家和投资者来乡创业兴业。

实施人才回流工程，汇聚发展智慧。人才是第一资源，是推动乡村振兴的核心要素。我们要打破人才流失的恶性循环，以更加积极主动的姿态引才、育才、用才、留才。实施“乡贤回归”计划，搭建平台、创造条件，吸引在外成功人士、优秀毕业生回乡创业就业，让他们把资金、技术、理念带回家乡。大力培育本土人才，依托各类培训项目，培养一批懂技术、善经营、会管理的“土专家”“田秀才”，为乡村振兴提供持续的人才支撑。建立健全人才激励机制，让各类人才在xx乡有用武之地、有施展空间、有获得尊重，真正做到引得来、留得住、用得好。

五、深化管党治党，凝聚高质量发展的奋进伟力

事业成败，关键在党；xx乡发展，关键在人。我们要认真落实新时代党的建设总要求，严格履行管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，为高质量建设富裕文明和美幸福新xx乡提供坚强政治保证。

坚持旗帜鲜明讲政治。 深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，在融会贯通中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到知行合一、表里如一。把讲政治体现在“两个维护”上，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。把讲政治体现在狠抓落实上，不折不扣落实党中央和省委、州委、县委决策部署，敢于直面问题，敢于坚决斗争，切实做到“不为困难找借口，只为落实想办法”

坚持公道正派用干部。选人用人是最重要的风向标。用什么样的人、不用什么样的人，关乎人心向背，关系事业兴衰。落实新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，重实绩、重德行、重公认、重基层，真正使选出来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。坚持“三个区分开来”，健全容错纠错机制，为敢担当的干部鼓劲加油、壮胆撑腰，激励广大党员干部视使命如生命、把平时当战时、以务实促落实，更加奋发有为地开新局、立新功、谱新篇。

坚持重心下移强基层。 基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。牢固树立大抓基层的鲜明导向，全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设，持续推动政策、资源、力量向基层倾斜，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让“最后一公里”成为“最畅一公里”。深化党建引领基层治理，构建乡、村、组三级贯通的基层党建“主轴”，以高质量党建赋能发展、赋能治理、赋能服务，让党旗在基层一线高高飘扬。

坚持创新实干优作风。 伟大的事业都基于创新、成于实干。在全面推进xx乡高质量发展的新征程上，必须让创新实干成为这片热土上最厚重的底色、最嘹亮的时代强音。提振向上的精神状态，自觉定位一流、主动对标先进，敢于“跳起来摘桃子”，确保各项工作始终走在前列。发扬务实的干事作风，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，撸起袖子，扑下身子，雷厉风行地干，脚踏实地地干，掷地有声地干，推动各项工作落实落细。涵养深厚的为民情怀，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，以点点滴滴、切切实实的行动增强群众获得感，让群众对美好生活向往的梦想照进现实。

坚持标本兼治反腐败。 把握严的主基调，以永远在路上的坚定和执着深入推进党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化压力传导，严格落实各级党组织主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。强化正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，坚决查处各类隐性腐败和新型腐败。强化教育警示，引导广大党员干部守好权力的边界、抵住外界的诱惑，清清白白做人、干干净净做事，让清正廉洁的新风正气充盈xx乡的每一寸土地。

同志们，蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更需策马加鞭！历史从不等待犹豫者、观望者、懈怠者，只奖励勇于担当、敢于拼搏、善于作为的奋斗者。站在“十四五”收官、“十五五”开局的历史交汇点上，我们的肩上有沉甸甸的责任，我们的心中有燃烧不息的激情，我们的脚下有踏实坚定的步伐。

我们深知，前进的道路上不会一帆风顺，改革发展的每一步都需要付出艰辛努力。但我们更深知，只要我们始终高举党的旗帜，始终把人民放在心中最高位置，始终保持实干苦干的精气神，就没有翻不过的山、蹚不过的河，就一定能够在这片热土上创造出无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩！

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，牢记初心使命，勇立时代潮头，满怀对党的忠诚热爱、对全乡人民的炽热情怀、对这片土地的崇高责任，同心同德、团结奋斗，全力建设富裕文明和美幸福新xx乡，奋力谱写中国式现代化xx乡新篇章！征途漫漫，惟有奋斗。梦想成真，唯有实干。谢谢大家！

在中国共产党xx乡第xx次代表大会上的纪律检查委员会工作报告

我代表中国共产党 ×× 乡第 ×× 届纪律检查委员会，向大会作工作报告，请予审议。

一、五年工作回顾

过去五年，是极不平凡的五年，也是纪检工作砥砺前行、成效显著的五年。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央纪委、省纪委、州纪委和县纪委的工作部署，在乡党委的坚强领导下，紧紧围绕监督执纪问责主业，以忠诚担当的政治品格、严实过硬的工作作风，推动全面从严治党在基层落地生根。

（一）旗帜鲜明讲政治，政治监督不断强化

五年来，我们始终把政治监督摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，推动全乡党员干部把 “两个确立” 转化为 “两个维护” 的思想自觉和行动自觉。严明政治纪律和政治规矩，紧盯党的路线、方针、政策和重大决策部署在本乡的贯彻落实情况，对上有政策下有对策、搞变通打折扣等问题及时发现、坚决纠治。围绕脱贫攻坚、疫情防控、防汛抗灾等重大任务，开展专项监督检查，确保政令畅通、令行禁止。五年来，共开展专项监督检查 × 次，发现并督促整改问题 ×× 个，有力维护了党的政治纪律和政治规矩。

（二）持之以恒抓作风，党风政风持续好转

五年来，我们把纠治 “四风” 作为作风建设的重要抓手，以钉钉子精神一抓到底，推动作风建设常态化长效化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑。坚持节点纠 “四风”，元旦、春节、中秋、国庆等重要节点前后，常态化开展明察暗访，对违反党纪行为严查快处、通报曝光。五年来，共查处 “四风” 问题 × 件，处分党员干部 × 人，以严明的纪律推动政风持续好转。

（三）坚定不移反腐败，惩腐力度不减

五年来，我们始终保持惩治腐败的强大攻势，有腐必反、有案必查。坚持受贿行贿一起查，对 “围猎” 党员干部的腐败行为同步追究，形成有力震慑。深入推进农村基层腐败专项整治，重点查处侵占集体资产、截留挪用惠民资金、优亲厚友等群众身边的腐败问题，坚决斩断伸向群众利益的 “黑手”。五年来，共立案 ×× 件，处分党员干部 × 人，移送司法机关 × 人，追缴违纪违法资金 ×× 万元，有力维护了党纪国法的权威，维护了人民群众的切身利益。

（四）守护群众利益不松劲，民生领域监督持续深化

五年来，我们始终把维护群众利益作为纪检工作的出发点和落脚点，聚焦教育、医疗、社保、脱贫攻坚、乡村振兴等民生领域，深入开展专项监督检查，着力解决群众急难愁盼问题。紧盯惠民资金使用、民生项目实施、基层权力运行等重点环节，开展专项巡查，对截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为严肃查处，切实把党的惠民政策落到群众手中。五年来，共查处侵害群众利益问题 × 件，处分党员干部 × 人，为群众追缴各类损失 × 万元，以实实在在的成效赢得了群众信任和拥护。

（五）扎实推进党纪教育，廉洁意识明显增强

五年来，我们坚持把党纪教育贯穿管党治党全过程，着力筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。严格执行 “第一议题” 制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党员干部深刻领悟 “两个确立” 的决定性意义。充分运用典型案例开展警示教育，组织干部到廉政教育基地参观学习，通过以案说纪、以案释法，引导党员干部从他人教训中汲取警示。深化廉洁文化建设，推进廉洁家风建设进农村、进家庭，以家风带政风、以政风促民风。五年来，共开展廉政教育活动 ×× 次，警示教育覆盖党员干部 × 人次，廉洁意识和纪律观念明显增强。

（六）严格执行党的纪律，监督执纪有力

五年来，我们坚持严的基调不动摇，严格执行党的各项纪律，推动党规党纪真正成为带电的 “高压线”。准确运用监督执纪 “四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，在抓好第一种形态批评教育的同时，对需要纪律处分的坚决处理，做到宽严相济、精准执纪。严格信访举报处置，对群众反映的问题线索逐一核查、件件落实，切实维护信访举报人的合法权益。加强对党员干部的日常监督，推动监督向日常延伸、向基层延伸，让监督的触角覆盖党员干部工作生活的各个方面。五年来，运用 “四种形态” 批评教育和处理党员干部 × 人次，其中第一种形态占比达 ×％，体现了执纪的政策性和精准性。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标中央要求、人民群众期盼和高质量发展需要，纪检工作还存在明显差距：监督的精准性和有效性有待提升；对 “一把手” 和领导班子的监督质效不高；基层党风廉政建设的基础还不够牢固，部分村级党组织管党治党意识不强，纪检干部队伍的专业素养和履职能力有待进一步提高；以案促改的深度和广度还需加强，惩前毖后、治病救人的综合效能有待提升。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

二、五年工作的基本经验

五年的纪检工作实践，给了我们深刻的思想启迪和宝贵的工作经验，弥足珍贵，需要倍加珍视。

必须始终坚持党的领导，把政治建设摆在首位。 纪检工作因党而生、为党而战，党的领导是纪检工作的根本保证。五年来，凡是我们工作做得好的地方，都是因为始终坚持党委领导、纪委监督的工作格局，把政治监督贯穿于纪检工作全过程。必须始终把旗帜鲜明讲政治作为首要要求，把 “两个维护” 作为最高政治原则和根本政治规矩，在任何时候、任何情况下都毫不动摇。

必须始终坚持以人民为中心，群众满意不满意作为根本标准。 纪检工作取得实效的领域，都是因为紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准。必须始终把人民放在心中最高位置，走好新时代党的群众路线，让纪检工作的成效真正体现在群众的获得感上。

必须始终坚持严的基调，保持惩治腐败的战略定力。 腐败是党和人民事业的最大威胁。五年来，我们始终保持惩治腐败的强大攻势，以零容忍的态度惩治腐败，以强有力的震慑遏制腐败蔓延势头，取得了明显成效。必须始终坚持露头就打、从严查处，坚决把腐败消灭在萌芽状态。

必须始终坚持标本兼治，一体推进 “三不腐”。 惩治腐败是手段，不敢腐、不能腐、不想腐的综合治理才是目标。五年来，我们在坚持惩治腐败的同时，注重以案促改，推动完善制度机制，加强廉洁文化建设，取得了一定成效。必须把惩治、预防、教育有机结合，标本兼治、系统施治，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

必须始终坚持自身过硬，打造忠诚干净担当的纪检队伍。 打铁必须自身硬。五年来，我们把加强纪检队伍自身建设作为重要任务，推动纪检干部在政治、能力、作风、廉洁上全面过硬，以过硬的队伍保障过硬的工作。必须坚持以彻底的自我革命精神防患于未然，让惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

三、今后五年纪检工作的主要任务与举措

“十五五” 时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，全乡纪检工作面临新形势新任务新要求，必须以更高标准、更实举措推进全面从严治党，以高质量纪检工作为全乡高质量发展保驾护航。今后五年纪检工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实中央纪委、省纪委、州纪委和县纪委工作部署，在乡党委的坚强领导下，坚定拥护 “两个确立”、坚决做到 “两个维护”，持续深化正风肃纪反腐，一体推进 “三不腐” 力度，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，为全力建设富裕文明和美幸福新 ×× 乡提供坚强保障。

（一）强化政治监督，确保党的路线方针政策在基层落地生根

政治监督是纪检工作的首要职责。今后五年，我们要以更加有力的政治监督，推动党中央重大决策部署和省委、州委、县委工作要求在全乡不折不扣地贯彻落实。

聚焦 “十五五” 重大决策部署强化监督。 围绕乡党委确定的今后五年发展目标和重点任务，制定政治监督清单，对重点工作、重点领域、重点环节实施靶向监督，及时发现和纠治做选择、搞变通、打折扣等问题，推动发展任务落地见效。特别是要围绕高质量发展、乡村振兴、民生保障等重点领域，开展专项监督检查，确保各项政策措施落实到位、坚决纠治。

严明政治纪律和政治规矩。 坚决纠治破坏党的集中统一领导、阳奉阴违、言行不一的 “两面人”，严防 “七个有之”，从思想上纠治自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义，确保全乡党员干部在政治上始终与党中央保持高度一致。

深化对 “一把手” 和领导班子的监督。 “一把手” 是党风廉政建设第一责任人，也是监督的重点对象。要创新监督方式方法，综合运用日常谈话、廉政提醒、专项检查等手段，加强对村级党组织书记和乡机关主要负责人的日常监督，推动 “一把手” 带头廉洁自律，推动管党治党责任层层压实。

（二）持续纠治 “四风”，推动作风建设常态化长效化

持续深化作风建设，让优良作风成为全乡党员干部的自觉追求，始终不懈纠治 “四风” 顽瘴痼疾。持续整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽疾，对顶风违纪行为严查快处、公开通报，形成强力震慑。

重拳整治形式主义、官僚主义。 紧盯文山会海、过度留痕、层层加码等突出问题，坚决为基层减负松绑，让干部把更多精力投入到干事创业中去。

坚持风腐同查同治。 深化不正之风和腐败问题同查同治，既由风查腐、深挖线索，又由腐纠风、双向突破，推动查处一起、纠治一片，把严的氛围营造起来，防止纠而复生、卷土重来。对以 “四风” 问题为突破口发现腐败线索的，深挖彻查、一查到底，切实提高惩治腐败的精准度和震慑力。

健全完善作风建设制度规范。 完善党员干部日常行为规范，全面厘清负面清单，推动中央八项规定精神内化为日常行为规范，加强对作风建设责任落实情况的监督检查，对管党治党责任不牢、作风建设松散的严肃问责，推动各级党组织把作风建设责任扛在肩上、落实到行动上。

（三）坚定不移惩治腐败，保持反腐败斗争高压态势

今后五年，我们要始终保持惩治腐败的强大攻势，有腐必反、有案必查，以零容忍的态度惩治腐败，以强有力的震慑遏制腐败蔓延势头。

聚焦重点领域和关键环节开展整治。 紧盯工程项目建设、大额资金管理等腐败易发多发领域，开展专项整治，重点查处优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等群众反映强烈的腐败问题。

紧盯乡村振兴、农村 “三资” 管理等重点领域深入开展专项巡查，坚决斩断伸向群众利益的 “黑手”，切实维护群众的切身利益。

深化群众身边腐败问题集中整治。 持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持查案、整治、纠治一体推进，以办案说纪以案促改，对群众反映强烈的问题优先处置、重点查处，以可感可及的整治成效赢得群众信任。完善审查调查、整治、集中整治的综合效能，从直来直向系统治理转变，不断提升治理效能。

坚持受贿行贿一起查。 对 “围猎” 党员干部的腐败行为同步追究，让 “围猎者” 失去舞台。落实行贿人从重、从严处置规定，加强对新型腐败和隐性腐败的研究和打击，提高发现、取证、定性的能力，不断拓展反腐败斗争的深度和广度。

（四）深化党纪教育，筑牢拒腐防变思想防线

思想是行动的先导，教育是预防的根本。今后五年，我们要把党纪教育贯穿党员干部培育全过程，常态化教育筑牢党员干部的思想防线。

强化理论武装，凝心铸魂。 严格执行 “第一议题” 制度，推动党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟 “两个确立” 的决定性意义，不断增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”，把党规党纪纳入党员日常教育必修课，推动党员干部知纪、明纪、守纪，把遵规守纪内化为日用而不觉的行动自觉。

用好警示教育，以案为鉴。 充分运用典型案例开展警示教育，坚持以案说纪、以案说法，引导党员干部从他人教训中汲取警示、防微杜渐。开展经常性纪律教育，抓早抓小、防微杜渐，健全廉政谈话制度，推动廉政提醒常态化，让党员干部时刻保持如临深渊的警觉。

深化廉洁文化建设，涵养廉洁基因。 大力弘扬廉洁文化，深入推进廉洁家风建设，以家风带政风、以政风促民风。充分挖掘本乡优秀传统文化中的廉洁因子，打造具有本乡特色的廉洁文化品牌，推动廉洁文化进机关、进农村、进家庭，让治理理念在广大群众中深入人心。

（五）完善监督体系，推动监督向基层延伸

监督体系是推动监督工作的重要保障。我们要不断完善监督体系，推动监督覆盖面更广、触角延伸更深、效果更加显著。

深化基层监督机制建设。 推动网格化监督与纪检监督有机融合，充分发挥村务监督委员会作用，推动基层监督力量整合、监督资源共享，完善村级财务管理监督机制，推行村级重大事项公开公示制度，把权力晒在阳光下，让群众看得见、能监督。探索建立信访举报日常监督联动机制，畅通群众监督渠道，引导群众主动监督、依法监督。

推动各类监督贯通协调。 加强纪检监督与村务监督、审计监督、群众监督、人大监督贯通协调，统筹衔接，推动各类监督发现的问题线索及时移交、快速处置。加强与上级纪检机关的沟通汇报，争取更多指导支持，不断提升基层纪检工作的规范化水平。

聚焦村 “两委” 主要负责人和关键岗位人员作为监督重点，综合运用谈话提醒、廉政谈话、专项检查等方式加强日常监督，建立健全谈话提醒、批评教育、诫勉等制度，对苗头性、倾向性问题快速核实、依规处置，切实提高监督的有效性和针对性。

（六）加强纪检队伍建设，锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检铁军

打铁必须自身硬。我们要以更高标准、更严要求加强纪检队伍建设，锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检铁军。

锤炼政治品格，筑牢忠诚根基。 把政治忠诚作为纪检干部的首要品质，深入开展党的创新理论武装，推动纪检干部在反复学习中筑牢信仰之基。严格执行请示报告制度，重大事项、重要工作主动向党请示报告，坚决维护、维护团结统一。

加强业务培训，强化专业素养。 开展专题培训、以案代训，推动纪检干部在干中学、在学中干，不断提升执纪执法的专业化水平。加强与上级纪检机关的交流学习，借鉴先进经验，提升工作能力。

涵养过硬作风，树立良好形象。 传承弘扬纪检机关光荣传统和优良作风，力戒形式主义、官僚主义，坚决纠治精神懈怠、自我对工作不负责任等不良倾向，坚持无私无畏、敢于斗争、善于斗争，维护党纪国法的权威。

时刻保持纯洁的操守，严守底线。 坚持抓早抓小、防微杜渐，常态化开展警示教育，引导纪检干部敬畏人民、敬畏组织、敬畏纪法。始终以鲜明的态度、最有力的措施维护好、纯洁纪检队伍，以最严格的自我监督，确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

同志们，新征程已经开启，我们以忠诚担当、求真务实的工作姿态，把工作的精彩答卷写在新的起点上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加坚定的决心，走好新时代赶考路，为全面建设社会主义现代化新 ×× 乡提供坚强保障，奋力谱写全面从严治党新篇章！

乡镇党委书记换届以来五年述职述廉工作报告

根据组织安排，现将本人换届以来担任XX镇党委书记期间履行岗位职责、推进事业发展和落实廉洁自律情况报告如下。

换届以来的五年，是XX镇抢抓机遇、承压奋进的五年，也是固本培元、积势蓄能的五年。五年来，在县委、县政府的坚强领导下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实党中央决策部署和省、市、县工作要求，立足镇情实际，着眼发展全局，紧扣高质量发展这一首要任务，团结带领全镇党员干部群众，统筹抓党建、兴产业、强基础、优环境、惠民生、保稳定，推动党的建设持续加强，镇域经济稳步发展，乡村面貌不断改善，民生福祉持续增进，社会大局保持稳定，较好完成了换届以来各项目标任务。

回顾五年来的工作，我深切体会到，作为镇党委书记，必须始终把政治方向把准把牢，把班子队伍带严带实，把发展责任扛紧扛稳，把工作落实抓细抓到位，把纪律规矩挺在前面。只有始终做到守土有责、守土负责、守土尽责，才能不负组织重托、不负群众期盼。现将有关情况报告如下。

一、紧扣主责主业，在把方向、管大局、保落实中夯实执政基础

作为镇党委书记，我始终把抓班子带队伍、抓基层打基础、抓党建促发展作为首要职责，坚持从政治上看问题、从全局上谋工作、从落实上见成效，推动党的领导贯穿全镇工作各方面全过程。

（一）把牢政治方向，持续强化思想引领

1.突出理论武装，筑牢思想根基。始终把政治建设摆在首位，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，持续抓好党委理论学习中心组学习、专题研讨、干部培训、理论宣讲等工作，教育引导全镇党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.注重学用贯通，提升落实质效。始终坚持带头学理论、带头讲政治、带头抓落实，注重把理论学习同贯彻党中央决策部署结合起来，同研究解决基层实际问题结合起来，同推动重点工作任务结合起来，努力做到学思用贯通、知信行统一。五年来，通过持续抓学习、促转化、强引领，全镇党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升，贯彻落实上级部署要求的思想自觉、政治自觉、行动自觉进一步增强，为做好全镇各项工作打下了坚实思想基础。

3.坚持政治统领，确保方向不偏。终把政治标准贯穿工作全过程，在重大原则问题上旗帜鲜明，在重大工作推进中态度坚决，在重大风险挑战面前立场坚定，切实做到党中央有部署、上级有要求、镇党委有行动、工作有落实，确保全镇各项工作始终沿着正确方向稳步推进。

（二）抓实班子建设，不断提升整体合力

1.严格议事程序，提升决策水平。始终把加强班子建设摆在重要位置，认真执行党委议事规则和决策程序，严格落实民主集中制原则，凡属“三重一大”事项，均提交党委会议集体研究决定，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。对涉及全镇改革发展稳定的重要事项，坚持亲自谋划、亲自部署、亲自推动，既抓方向、管全局，又抓重点、促落实，确保党委工作始终运转有序、推进有力。

2.强化协同配合，凝聚班子合力。坚持把团结协作作为班子建设的重要基础，注重发挥班子成员主观能动性，推动形成分工明确、各负其责、协同配合的工作格局。工作中，既注重压实责任、传导压力，也注重加强沟通、形成共识，引导班子成员在重大任务面前同向发力，在重点工作推进中协同联动，做到分工不分家、补位不缺位，切实增强班子整体战斗力和执行力。

3.锤炼能力作风，推动担当作为。始终把能力提升和作风锤炼贯穿班子建设全过程，注重在重点工作、急难任务和基层一线中锻炼干部、检验干部、识别干部，推动班子成员在实践中提升把握方向、推动发展、服务群众、维护稳定的能力水平。坚持把严实要求贯穿工作始终，引导班子成员强化责任意识、提高落实能力、改进工作作风，推动形成敢于负责、勇于担当、真抓实干的鲜明导向。

（三）夯实基层基础，持续建强战斗堡垒

1.健全组织体系，夯实基层根基。始终坚持大抓基层的鲜明导向，围绕提升组织力、强化政治功能，持续推进基层党组织标准化规范化建设，不断健全组织体系、完善工作机制、夯实基层基础。注重加强村级班子建设，推动基层党组织政治功能和组织功能不断增强，努力把基层党组织建设成为贯彻党的主张、落实党的任务、服务党员群众的坚强战斗堡垒。

2.规范教育管理，锻强先锋队伍。坚持把党员队伍建设作为基层党建的重要内容，严把发展党员入口关，抓实党员教育、管理和监督，推动党员在思想上受教育、能力上有提升、作风上有转变。注重发挥党员先锋模范作用，引导广大党员在政策宣传、产业发展、乡村建设、民生服务、矛盾化解等工作中亮身份、作表率、当先锋，不断增强党员队伍的凝聚力和战斗力。

3.深化融合联动，放大党建成效。始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，推动党建工作与产业发展、乡村建设、基层治理、民生保障等重点工作深度融合。围绕重点任务推进，把党组织建在一线、作用发挥在一线、工作落实在一线，切实把组织优势转化为发展优势、治理优势和服务优势，使基层党建真正成为推动全镇高质量发展的有力支撑。

（四）压实党建责任，持续从严管党治党

1.压实责任体系，拧紧责任链条。始终把履行全面从严治党第一责任人职责作为分内之事、应尽之责，坚持把党建工作与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，定期研究党建工作、党风廉政建设和意识形态工作，及时分析形势、查找问题、研究措施，推动责任压力层层传导、工作任务层层落实，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2.强化教育提醒，筑牢思想防线。坚持把党员干部教育管理监督摆在突出位置，常态化开展谈心谈话、提醒教育和警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。注重把纪律教育融入日常、抓在经常，推动党员干部在思想上划出红线、在行为上明确界限，切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。

3.从严纠治作风，树牢实干导向。坚持把严的基调贯穿管党治党全过程，紧盯责任落实不到位、工作作风不扎实、落实成效不明显等问题，及时指出、督促整改。严格落实中央⑧项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，引导党员干部把心思和精力更多用在抓落实、办实事、求实效上，推动全镇上下形成务实担当、奋发有为的良好风气。

二、紧扣发展要务，在抓衔接、兴产业、促振兴中提升镇域实力

换届以来，我始终把发展作为解决一切问题的基础和关键，坚持立足镇情实际谋发展、顺应群众期盼抓发展、围绕长远目标促发展，紧紧扭住巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这个重中之重，统筹推进产业发展、项目建设、乡村建设等重点任务，推动全镇发展基础不断夯实、内生动力持续增强。

（一）守牢底线任务，巩固拓展脱贫成果

1.完善监测机制，守住返贫底线。始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在重要位置，严格落实“四个不摘”要求，持续健全防止返贫动态监测和帮扶机制，围绕重点人群、重点领域和重点环节，常态化开展排查走访、分析研判和动态管理，做到风险早发现、问题早介入、措施早落实，坚决守住不发生规模性返贫底线。

2.落实帮扶政策，增强衔接成效。坚持把政策落实作为巩固成果的重要支撑，扎实推进教育帮扶、就业帮扶、产业帮扶、金融帮扶等重点工作，推动各项政策措施精准落实到户到人。围绕群众稳定增收，持续做好劳务输转、就业帮扶、产业奖补、小额信贷等工作，不断增强群众自我发展能力，确保帮扶措施落得下、见实效、可持续。

3.强化整改落实，提升工作质效。坚持把问题整改作为推动工作落实的重要环节，对督查检查、考核评估、日常排查中发现的问题，逐项梳理、逐条分析、逐一整改，做到责任明确、措施具体、整改到位。同步加强对驻村帮扶力量的教育管理和履职考核，推动帮扶责任压紧压实、帮扶作风持续转变、帮扶成效不断提升，为有效衔接各项任务落实提供有力保障。

（二）立足资源禀赋，培育壮大特色产业

1.优化产业布局，稳固发展基础。始终把产业发展作为强镇富民的重要抓手，立足农业基础和资源条件，持续稳定粮油生产，积极发展符合本地实际的特色种植产业，不断提升农业精细化、规范化、规模化水平。围绕特色经济作物和优势产业，持续加强管护、改良和服务，推动传统产业稳面积、提质量、增效益，进一步夯实群众增收基础。

2.培育经营主体，增强带动能力。坚持把培育新型农业经营主体作为提升产业质效的重要路径，支持合作社、家庭农场、种养大户等发展壮大，推动经营主体在示范引领、联农带农、市场开拓中发挥更大作用。注重通过政策扶持、项目带动、技术服务等方式，提升经营主体发展活力和组织化程度，带动更多群众融入产业链、分享增值收益。

3.推进项目引育，拓宽增收渠道。在抓好传统产业的基础上，注重围绕养殖业、农产品加工、融合业态等方向谋划项目、引进项目、服务项目，努力培育新的增长点。对重点项目坚持靠前服务、跟进协调，及时解决推进中的困难问题，推动项目尽快落地、尽快见效，以项目建设带动产业发展，以产业发展促进群众增收，不断增强镇域经济发展后劲。

（三）聚力融合发展，不断增强发展后劲

1.注重资源整合，拓展发展空间。始终坚持从镇情实际出发，统筹农业、生态、文化等各类资源，推动要素优化配置、集约利用，努力把资源优势逐步转化为发展优势。围绕镇域发展实际，系统谋划发展路径，积极探索符合基层特点、契合本地实际的发展模式，不断为镇域经济发展蓄势赋能。

2.促进业态融合，提升综合效益。坚持把融合发展作为增强后劲的重要路径，推动特色农业与乡村建设、生态改善、文化传承等有机结合，促进产业之间相互衔接、协同发力。通过完善基础设施、优化服务配套、培育特色业态，不断增强乡村吸引力、产业融合度和发展承载力，努力实现发展效益、生态效益和社会效益相统一。

3.壮大集体经济，夯实基层支撑。把发展壮大村级集体经济作为增强基层组织服务能力的重要抓手，统筹用好政策、资金和资源，指导各村结合实际探索资源发包、资产盘活、合作经营、服务创收等发展方式，推动村级集体经济稳步发展。通过持续拓宽增收渠道，不断增强村级组织自我保障、自我发展、自我服务能力，为基层治理和乡村振兴提供更加有力的支撑。

（四）坚持项目带动，着力夯实发展支撑

1.抓好项目谋划，增强储备厚度。始终把项目建设摆在重要位置，围绕产业发展、基础设施、乡村建设、民生改善等重点领域，紧扣政策导向和发展需要，认真研究谋划一批打基础、利长远、增后劲的重点项目，不断提高项目谋划的针对性和储备的成熟度，为全镇高质量发展蓄积后劲。

2.加强统筹协调，加快项目推进。坚持把项目落地实施作为提升发展质效的重要抓手，对重点项目亲自过问、靠前协调，注重要素保障和工作衔接，及时研究解决项目推进中的具体问题，推动项目建设按计划有序实施。通过压实责任、强化调度、跟踪问效，努力形成谋划一批、推进一批、见效一批的良好局面。

3.严格规范管理，提高建设质效。始终坚持依法依规推进项目建设，严格执行项目建设程序和管理要求，切实加强工程质量、资金使用、建设进度等方面监管，确保项目建设规范有序、经得起检验。注重把项目建设同改善民生、夯实基础、推动发展结合起来，努力使项目真正发挥综合效益和长远效应。

三、紧扣群众关切，在优环境、惠民生、强治理中提升工作质效

换届以来，我始终坚持把群众满意作为衡量工作的重要标准，把乡村建设、民生保障、基层治理作为打基础、利长远、增福祉的重要抓手，着力补短板、强弱项、提效能，推动全镇生产生活条件持续改善，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

（一）着力改善镇村面貌，推动人居环境持续提升

1.完善责任机制，凝聚整治合力。始终把改善镇村面貌作为基础性工作常抓不懈，围绕环境卫生整治、村容村貌改善、基础设施完善等重点内容，健全镇、村、组协同联动的工作机制，压实属地责任、包抓责任和群众主体责任，推动形成上下联动、齐抓共管的工作格局，为人居环境整治有序推进提供坚实保障。

2.深化集中整治，促进面貌改观。坚持把集中整治与日常管理结合起来，持续推进镇区秩序整治、村庄清洁行动和重点区域提升，组织党员干部群众广泛参与环境卫生整治，推动房前屋后、道路沿线、公共区域环境面貌明显改善。统筹推进基础设施完善、村庄环境提升和相关民生工程建设，不断改善群众生产生活条件，推动镇村面貌持续改观。

3.巩固长效机制，巩固整治成果。在推进整治过程中，注重把阶段性攻坚与常态化管护结合起来，通过示范带动、评比激励、宣传引导等方式，推动群众由被动参与向主动维护转变。坚持把制度建设贯穿环境整治全过程，逐步形成有人管、常态抓、长效治的工作机制，促进人居环境整治不断走深走实、常态长效。

（二）着力增进民生福祉，推动公共服务持续改善

1.夯实民生保障，兜牢基本底线。始终坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，持续健全基本民生保障体系，扎实做好城乡居民基本医疗保险、养老保险参保续保工作，认真落实低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴、高龄补贴等各项惠民政策，切实做到应保尽保、应助尽助、应享尽享，让困难群众基本生活得到有效保障。

2.聚焦重点群体，提升服务温度。围绕“一老一小”、残疾人、退役军人等重点群体，持续加强关爱服务和政策落实，不断提升特殊群体保障水平。同步抓好教育、卫生、文化等社会事业发展，持续推进文化惠民、移风易俗、文明创建等工作，引导群众培树文明新风，推动公共服务更加贴近群众需求、更加体现民生温度。

3.突出群众关切，办好民生实事。始终坚持尽力而为、量力而行，既注重解决群众反映强烈的突出问题，也注重推动普惠性、基础性、兜底性民生建设。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续补短板、强弱项、提质量，努力让群众在一件件具体实事中看到变化、得到实惠、感到满意。

（三）着力创新治理方式，推动基层基础持续稳固

1.优化治理机制，畅通诉求渠道。始终把基层治理摆在突出位置，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断完善矛盾纠纷排查化解机制，健全民意收集、民主协商、事项办理、结果反馈等工作机制，畅通群众诉求表达渠道，努力做到群众有呼声、组织有回应、问题有落实，不断提升基层治理的针对性和实效性。

2.织密网格体系，提升治理效能。持续加强网格化服务管理，推动基层治理力量整合、资源统筹和机制衔接，提升日常管理、应急处置和服务群众能力水平。注重把治理资源向基层下沉、把治理触角向末梢延伸，推动形成职责明确、响应及时、运转高效的基层治理体系，不断提升精细化治理水平。

3.守牢安全底线，维护社会稳定。围绕安全生产、道路交通、消防安全、防汛减灾、食品药品安全等重点领域，常态化开展隐患排查整治和应急演练，坚决防范化解各类风险隐患。对信访维稳、社会治安等重点工作，坚持定期研判、专项部署、跟踪问效，切实把问题解决在基层、化解在萌芽，确保全镇社会大局和谐稳定。

四、紧扣从严要求，在守纪律、转作风、重自律中树牢廉洁底线

作为镇党委书记，我始终把廉洁自律作为必须守住的政治底线，把履行全面从严治党第一责任人职责作为必须扛牢的重要责任，坚持严于律己、严负其责、严管所辖，努力以自身正、自身硬、自身净带动形成风清气正的政治生态。

（一）严守政治纪律，始终做到立场坚定

1.坚定政治立场，做到对党忠诚。始终把政治纪律和政治规矩摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。始终把对党忠诚体现到履职尽责全过程，确保任何时候任何情况下都立场坚定、方向不偏。

2.严肃政治生活，维护班子团结。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实民主集中制，自觉维护班子团结，坚持重大事项集体研究决定，不搞个人专断，不搞临时动议，努力营造既讲原则、又讲团结，既讲纪律、又讲规矩的良好政治氛围。

3.强化执行落实，确保政令畅通。始终把贯彻上级决策部署作为重要政治责任，对党中央和上级党委、政府部署的工作任务，坚持第一时间研究、第一时间部署、第一时间落实，做到不打折扣、不搞变通、不做选择，确保政令畅通、令行禁止。

（二）严扛主体责任，始终做到从严从实

1.扛牢第一责任，强化责任落实。认真履行全面从严治党第一责任人职责，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，定期听取有关工作汇报，及时研究解决存在问题，推动压力传导到底、责任落实到位。

2.注重抓早抓小，强化日常监督。围绕重点领域、关键岗位和重要环节，常态化开展谈心谈话、提醒教育和警示教育，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。对发现的问题严肃对待、认真整改，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

3.坚持严字当头，强化压力传导。始终把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿管党治党全过程，既抓班子、带队伍，也抓村级干部、抓基层末梢，努力推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，切实把管党治党责任落到实处。

（三）严抓作风建设，始终做到务实清廉

1.落实制度规定，持续纠治四风。始终严格落实中央⑧项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，注重精文减会、改进作风、提高效能，努力把更多精力放在抓落实、办实事、求实效上。

2.规范权力运行，坚持依规办事。严格规范权力运行，在项目建设、资金使用、集体资产管理、干部选拔任用等事项上，坚持按原则办事、按程序决策、按制度执行，自觉接受组织监督、群众监督和各方面监督，做到公正用权、依法用权、廉洁用权。

3.如实报告事项，主动接受监督。始终坚持把纪律规矩挺在前面，个人重大事项严格按规定如实报告，在任何时候、任何情况下都守住底线、不越红线。注重以公开促规范、以监督促落实，努力把权力运行置于阳光之下，切实维护党员领导干部良好形象。

（四）严于修身律己，始终做到以上率下

1.坚持慎独慎微，筑牢自律防线。始终把廉洁自律作为安身立命之本，时刻以党员领导干部标准严格要求自己，坚持慎独慎微、慎始慎终，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在日常工作和生活中始终保持清醒、守住底线。

2.净化社交圈子，守好生活关口。注重净化社交圈、生活圈、朋友圈，自觉规范言行举止，坚决抵制不正之风和各种诱惑，始终保持共产党人的政治本色和清廉操守，做到公私分明、克己奉公。

3.注重家风建设，树好自身形象。坚持把家庭家教家风建设摆在重要位置，严格要求亲属和身边工作人员，坚决防止利用本人职务影响谋取私利，努力以良好家风涵养清朗作风，以自身正、自身净、自身硬带动形成风清气正的干事氛围。

五、紧扣短板弱项，在查不足、明方向、促提升中谋划后续工作

回顾换届以来五年的工作，虽然取得了一些成效，但我也清醒认识到，对照上级要求、发展所需和群众期盼，还存在一些不足和短板，需要在今后工作中认真加以解决。

（一）存在的主要不足

1.理论学习的系统性和转化运用的实效性还需增强。对党的创新理论的学习领会还不够全面深入，在学用结合、以学促干上还需进一步下功夫，运用科学理论指导实践、推动工作的能力还需要持续提升。

2.推动高质量发展的支撑还不够有力。产业发展的层次、规模和效益仍有提升空间，部分产业链条不够完整，市场对接能力还不够强，资源优势转化为发展优势的成效还不够充分，持续增收的基础还需进一步夯实。

3.基础设施和公共服务仍存在薄弱环节。部分村组在道路、水利、环境整治、公共服务供给等方面还有短板，与群众对生产生活条件改善的期待相比，还有一定差距。

4.基层治理精细化水平还需提升。矛盾纠纷源头预防、风险隐患前端化解、网格作用发挥等方面还不够均衡，个别干部服务群众、化解问题、推动落实的能力还需进一步增强。

5.全面从严治党压力传导还需持续加力。对个别村级干部和基层党员的教育监督管理还不够细致，作风建设常态长效机制还需进一步健全，抓早抓小、防微杜渐还要下更大功夫。

（二）下一步工作打算

站在新的起点上，我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求，立足镇情实际，聚焦重点任务，持续强基础、补短板、促提升，努力推动全镇各项工作不断取得新进展。

1.始终把政治建设摆在首位，在强化理论武装、锤炼政治能力上持续用力。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把对党忠诚体现到推动发展、服务群众、维护稳定的具体行动上。

2.始终把发展责任扛在肩上，在壮大产业支撑、增强发展后劲上持续用力。立足资源禀赋和发展基础，统筹推进特色产业培育、项目建设提速、集体经济发展、融合业态拓展等重点工作，不断提升产业发展的质量和效益，夯实镇域经济发展基础。

3.始终把群众利益放在心上，在办好民生实事、提升建设水平上持续用力。围绕群众关心关注的基础设施、公共服务、社会保障、人居环境等领域，着力解决一批群众反映强烈的实际问题，持续改善生产生活条件，不断提升群众获得感和满意度。

4.始终把治理责任抓在手上，在夯实基层基础、维护和谐稳定上持续用力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续健全基层治理体系，提升风险防范、矛盾化解、应急处置和服务群众能力，坚决守牢安全稳定底线，努力建设安定有序、和谐稳定的基层治理格局。

5.始终把从严治党贯穿始终，在加强作风建设、锻造过硬队伍上持续用力。认真履行全面从严治党第一责任人职责，持续加强班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设，持之以恒正风肃纪，推动形成想干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。

总之，换届以来的五年，是经受考验、持续奋斗的五年，也是砥砺前行、积累提升的五年。成绩的取得，离不开上级党委、政府的坚强领导，离不开班子成员的密切配合，离不开广大党员干部群众的共同努力。对此，我始终心怀感恩，也倍感责任重大。在今后的工作中，我将以更加坚定的政治立场、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，团结带领全镇广大干部群众，埋头苦干、接续奋斗，努力推动全镇各项事业再上新台阶，不辜负组织的信任和群众的期盼。

乡镇党委书记五年述职报告

镇党委书记五年述职报告

换届以来的五年，恰逢“十四五”规划实施的关键时期，也是x镇抢抓机遇、攻坚克难、推动经济社会高质量发展的五年。作为镇党委书记，我始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记考察青海重要讲话精神，坚决扛起管党治党第一责任人职责，紧扣县委、县政府工作部署，锚定“十四五”发展目标，统筹推进党建引领、产业升级、生态保护、乡村振兴、基层治理等重点工作，同时严守廉洁自律各项规定，带头营造风清气正的政治生态。五年来，全镇经济社会发展稳中有进、质效兼优，各项既定任务圆满完成。现将五年来履职尽责、廉洁自律情况报告如下，恳请各位领导和同志评议。

一、聚焦主责主业，履职担当作为，推动全镇发展迈上新台阶

五年来，我始终坚持把发展作为第一要务，把党建作为根本保障，团结带领全镇干部群众凝心聚力、真抓实干，推动各项工作取得实实在在的成效，为建设现代化x镇筑牢坚实基础。

（一）坚持党建引领，夯实发展根基，把牢政治建设主方向

始终把党的建设摆在首位，以高质量党建引领高质量发展，切实把党组织的政治优势、组织优势转化为发展优势。一是强化理论武装，凝聚思想共识。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牵头制定党委理论学习中心组学习计划，依托“三会一课”、支部统一党日等载体，分层分类推动理论学习走深走实。五年来，主持开展党委理论学习中心组学习共x余次，带动各支部开展集中学习共x余场次、专题研讨x余次，带头讲党课x余堂，实现全镇x个党支部、x名党员学习教育全覆盖。针对年老体弱党员，创新推行“送学上门”“一对一”辅导，确保理论学习无死角、无盲区。二是建强基层组织，筑牢战斗堡垒。严格落实新时代党的组织路线，以提升组织力为核心推进基层党建标准化规范化建设。严把党员发展质量关，执行“十项制度”、落实“两个清单”，五年来培育入党积极分子x余名、发展对象x余名、吸收预备党员x余名。深入推进“一支部一品牌”创建，打造“四强”党支部集群，针对州委提级巡察反馈问题，实行清单化整改、销号式管理，切实规范村级“四议两公开”机制，强化驻村工作队管理，基层党组织政治功能和组织功能显著增强。三是深化正风肃纪，涵养清风正气。坚决扛起全面从严治党主体责任，将党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同推进。带头开展廉政谈话，五年来全镇累计开展廉政谈话x余人次，组织干部参观廉政教育基地x余次、通报典型案例x余起。全面排查廉政风险点，建立动态防控台账，聚焦项目建设、乡村振兴等重点领域开展监督检查x余次，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。

（二）聚力产业升级，激活发展动能，跑出经济增长加速度

立足x镇资源禀赋，坚持以产业发展为核心，牵头谋划文旅融合、特色种养、村级集体经济三大发展方向，不断优化产业结构，拓宽群众增收渠道。一是深化文旅融合，做强旅游支柱。依托x等核心景区，打造全域旅游新格局，牵头举办美食节、村“x”篮球赛等文体活动x余场，打造夜间消费街区，形成“白天观景、夜间消费”新模式。推广“景区＋企业＋农户”发展模式，推动全镇农家乐从x余家增至x家，x村花海景区带动x户村民年增收x万元，旅游旺季全镇农家乐年接待x万人次，营收x万元、净收入x万元，文旅产业成为群众增收的核心支撑。二是发展特色种养，夯实农业基础。围绕有机农畜产品输出地建设，确立“稳粮、优经、强牧”发展思路，牵头推动党组织引领土地流转，五年来累计种植农作物x万余亩，总产超x万吨，2025年种植x万亩，总产突破x吨，马铃薯单产实现破x斤。壮大现代生态畜牧业，推动牛羊存栏稳定在x万头（只）以上，2025年达x万头（只），发放饲草料运费补贴x万元、牛羊出栏奖补x万元，惠及x户农户，同时健全农畜产品质量追溯体系，提升特色农畜产品市场竞争力。三是壮大集体经济，增强村级实力。实施村集体经济“强村”工程，五年来牵头落实投资x万元，落地x个集体经济项目，盘活x个闲置项目，培育拉洞台村天境星空居等融合业态。创新“一村一企”发展模式，2025年推动x个村成立村级公司，注册资金x万元，其中东村公司带动x户村民增收x万元，村集体经济有望突破x万元。五年来，全镇村集体经济总收入增至x余万元，x个村收入超百万元，村级“造血”功能显著增强。

（三）坚守生态底线，改善人居环境，绘就美丽x新画卷

深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，学习运用“千万工程”经验，把生态保护和人居环境整治作为重要民生工程来抓。一是重拳整治图斑，守住耕地红线。将图斑整治作为守护生态底线的关键抓手，创新推行入户宣传、统筹移栽、对外促销、项目绿化“四步走”工作法，科学制定整治方案，推动整改工作从被动应对转向主动攻坚。2025年，牵头完成x个村x处x亩违规耕地图斑拆除复耕，x处违规图斑全部整改销号，率先在全县实现违规图斑清零，有效遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。二是深化环境整治，提升人居品质。建立“干部包村—党员带头—群众参与”长效治理机制，因地制宜制定“一村一案”整治方案，牵头开展“春风行动”“清洁家园”等专项行动，严格落实“红黑榜”评比公示制度，适时组织“回头看”防止问题反弹。2025年，累计投入整治资金x万元，出动x人次、x车次，清理垃圾x吨，整改垃圾堆放点x处、焚烧点x处，拆除乱搭乱建x处，种植苗木x余株，全镇农村“脏乱差”问题彻底改观，实现从“局部美”到“全域美”的跨越。三是加强生态保护，筑牢生态屏障。严格落实生态保护制度，强化森林、草原、河流等生态资源管护，严厉打击乱砍滥伐、非法采矿等破坏生态的违法行为，推进植树造林、草原生态保护补助奖励等生态修复工程。通过张贴标语、入户讲解等形式开展环保宣传，引导群众树立生态保护意识，形成全民参与生态保护的良好氛围，全镇森林覆盖率、草原综合植被盖度稳步提升。

（四）推进乡村振兴，增进民生福祉，提升群众幸福获得感

全面推进乡村振兴“五个振兴”，聚焦民生短板，办好民生实事，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。一是强化就业帮扶，拓宽增收渠道。牵头开展农牧民劳动力就业信息采集，建立劳动力资源台账，针对群众技能短板，举办特色餐饮、挖掘机操作等技能培训x期，覆盖x余人次。推广“候鸟式务工”模式，发挥x名劳务经纪人、带头人作用，带动x名劳动力就业，实现“培训一人、就业一人、增收一户”。二是完善治理体系，维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广“千岗万哨”基层治理品牌，构建“镇—村—社—户”四级网格，推动矛盾纠纷闭环管理。五年来组织开展矛盾纠纷大排查x余轮次，各类纠纷调处成功率x％，2025年纠纷量同比下降x％。高效办理12345热线事项x余件，信访接待、办结率均达x％，2025年信访量同比下降x％，常态化推进扫黑除恶，群众安全感显著提升。三是统筹社会事业，提升服务水平。加大教育投入，推动九年义务教育巩固率稳定在x％以上；完善村级卫生室设施，推进家庭医生签约服务，提升农村就医便利性；严格落实养老、医保、低保等惠民政策，实现应保尽保。完善村级文化广场、农家书屋等设施，常态化开展文体活动，丰富群众精神文化生活，深化乡风文明建设。

二、严守纪律规矩，筑牢廉洁防线，始终保持党员干部政治本色

作为镇党委书记，我始终坚持严以修身、严以用权、严以律己，带头落实廉洁自律各项规定，切实履行党风廉政建设第一责任人职责，管好自己、管好班子、带好队伍。一是带头压实廉政责任。把党风廉政建设纳入全镇发展总体规划，与经济社会发展同考核、同奖惩，定期召开党风廉政建设工作会议，分析研判廉政形势，研究解决突出问题，督促班子成员履行“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的廉政建设工作格局。二是带头强化廉洁教育。带头参加廉政学习、廉政教育基地参观等活动，组织全镇干部深入学习党章党规、中央⑧项规定及其实施细则精神，通过通报典型案例、开展廉政谈话等方式，常态化开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是带头严守纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行民主集中制，重大事项、重要决策集体研究、集体决策，不搞“一言堂”。带头执行中央⑧项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好家人和身边工作人员，做到廉洁齐家、廉洁从政。四是带头强化监督执纪。支持镇纪委履行监督责任，聚焦项目