区综合行政执法局 2026年上半年工作总结和下半年工作思路

  一、上半年工作总结

（一）纵深推进执法改革，持续优化营商环境

以改革破题、治理破难，探索执法改革“南湖经验”。一是持续规范涉企行政检查。编制跨部门“综合查一次”场景清单，优化场景78个，全区涉企行政检查666次，同比下降13.39%，涉企“综合查一次”实施率99.83%，同比增长8.53个百分点，亮码率达到100%。在凤桥镇中法园区开展涉企监管“明白人”培育先行试点，培育首批明白人16人。二是纵深推进执法力量融入小区治理。实行一小区一执法联系人定岗公示，执法片组增加至60个。重点打造湘城社区、金都夏宫、文运里、徐王公寓四个精品点位。通过制定清单公示、巡查走访、议事协商、闭环处置、源头防范五项工作制度，更新执法和服务两张清单，确保聚焦高频、权责清晰、协同有序。共开展议事20余次，推动宜城路摆摊等多个难点问题切实解决。经验做法入选省建设厅《老旧小区物业服务典型案例集》。

（二）精细打磨城市管理，建强主城区功能品质

聚焦市容管控、便民服务、运维提效，提升城市管理能力水平。一是创新“大物业一体化”模式。制定二环以内区域推行城市“大物业一体化”实施方案，通过公开招标引入优质市场化服务主体，整合环境卫生、市容秩序、园林绿化、市政设施、公共厕所、垃圾分类等事项，实现降本增效提质。二是强化市容乱象治理。针对高频投诉的果蔬生鲜、烧烤餐饮、快递回收、修车洗车、建材五金等5大类业态，开展市容专项整治，协调推进流动摊贩治理，成功处置天明路夜市、宜城路流动设摊等难点问题。出台外摆备案业态标准，打造六个高品质外摆示范街区。三是落实惠民停车举措。新增错时共享点位6处，停车位519个，累计开放1157个，完成4处点位的道闸智慧化改造，实现在线预约、导航可见。推进15处政府投资的公共停车场共1301个车位实施夜间惠民停车政策，深受市民欢迎。

（三）规范行政执法行为，守牢执法办案底线

坚持法理相融、宽严相济，压实办案责任。一是坚持包容审慎监管。规范首违不罚、轻微免罚的实施。制定《不予处罚适用条件核查细则》，对事实清楚、证据明确的符合不罚条件的违法行为，以《轻微违法告知承诺书》替代《不予处罚决定书》，共签订承诺书40余份。二是严控执法办案质量。严格落实案件质量综合评价，梳理案件常见问题与整改要求，实行中队每周自查复盘、法制科每周分析点评。不定期交叉评查、每月法审人员能力测试，切实提升办案质效。共办理案件1100起，普通程序行政案件1000件。

（四）闭环管控建筑垃圾，筑牢渣土治理防线

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