一、上半年政治生态总体情况
(一)筑牢政治忠诚
(二)压实治党责任
(三)从严正风肃纪
(四)规范权力运行
(五)建强干部队伍
二、存在的主要问题与不足
(一)思想理论学习实效有待提升
(二)从严治党责任落实不够均衡
(三)党内政治生活质量仍有差距
(四)行业作风建设仍存薄弱环节
(五)干部队伍建设存在短板弱项
(六)重点领域监督监管不够精细
三、问题产生的根源剖析
(一)思想认识层面重视程度不足
(二)责任传导层面压力层层弱化
(三)制度执行层面刚性约束不强
(四)作风建设层面宗旨意识淡化
(五)队伍管理层面培育管控不严
四、下一步整改工作措施
(一)深化思想武装
(二)压实治党责任
(三)深化作风整治
(四)紧盯风险防控
(五)建强干部队伍
(六)细化日常监管
五、工作小结
卫生健康局2026年上半年政治生态分析研判报告
按照全面从严治党政治生态研判相关工作要求,本局立足卫生健康行业工作职责,通过日常调研、座谈交流、实地排查、作风督查等方式,全面梳理2026年上半年全面从严治党、党风廉政建设、干部队伍建设、行业作风建设等各项工作开展情况,精准排查存在问题,深刻剖析问题根源,明确整改提升举措,全面客观研判系统内政治生态整体状况,现将有关情况报告如下:
一、上半年政治生态总体情况
2026年上半年,全局始终坚持把党的政治建设摆在首要位置,牢牢把握新时代全面从严治党工作总要求,紧扣卫生健康中心工作,压紧压实管党治党政治责任,持续严明纪律规矩,从严抓实作风建设,不断规范权力运行,着力建强干部队伍,持续深化行业正风肃纪,系统内全体党员干部政治立场坚定,纪律意识持续增强,干事创业氛围日渐浓厚,党内政治生活不断规范,重点领域廉政防控持续加固,群众就医服务体验稳步提升,全局及卫健系统政治生态总体平稳向好、持续净化、不断向好发展,为辖区卫生健康事业平稳有序推进筑牢坚实政治保障。
(一)筑牢政治忠诚,思想引领走深走实
坚持把思想政治建设贯穿工作全过程,牢牢把握正确政治方向,不断强化思想理论武装,常态化开展政治教育、党性教育、宗旨教育。严格落实各项学习制度,常态化组织党员干部开展集中学习、专题研讨、思想交流,持续夯实党员干部思想理论根基,不断提升全体干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全体干部职工能够自觉严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实各项工作部署,做到政令畅通、执行有力,在公共卫生服务、医疗卫生服务、民生健康保障、基层医疗提质等重点工作中坚守政治立场、履行岗位职责,始终坚守为民服务初心,自觉把政治要求融入卫健各项业务工作当中。
(二)压实治党责任,管党治党常态推进
严格落实全面从严治党主体责任,明晰各级岗位职责,健全完善层级化责任落实体系,厘清主要负责人、班子成员、各股室及下属单位工作职责,切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核。班子成员严格履行一岗双责,主动抓好分管领域党风廉政建设、纪律作风建设及日常监督管理工作。严格规范党内组织生活,认真落实组织生活各项制度,常态化开展谈心谈话、思想提醒、日常提醒,严肃开展批评与自我批评,不断提升党内政治生活严肃性、规范性、实效性。持续夯实基层党建工作基础,不断优化基层党组织建设,强化党员日常教育管
理,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以党建引领卫健事业稳步发展。
(三)从严正风肃纪,行业风气持续向好
持续深化作风建设,严格严守作风建设各项纪律要求,紧盯重要时间节点,常态化开展作风自查自纠,坚决纠治各类作风陋习。持续深化医德医风建设,聚焦医疗卫生行业突出问题,常态化开展行业作风整治行动,不断规范医护人员执业行为,严肃整治医疗服务领域各类不正之风。常态化开展纪律警示教育,组织学习纪律规定、行业禁令,学习各类违纪违规典型案例,引导全体干部职工时刻绷紧廉洁自律之弦,自觉严守纪律底线、筑牢思想防线。持续优化医疗服务流程,精简办事环节,提升服务质效,切实解决群众就医急难愁盼问题,卫健系统为民服务作风持续转变,行业整体风气持续清朗。
(四)规范权力运行,廉政防控严密有效
紧盯卫健系统廉政高风险领域,聚焦药品耗材采购、医疗设备购置、工程项目建设、医保基金使用、行政审批、资金拨付、人事管理等关键环节,全面梳理排查各类廉政风险点,逐项完善风险防控举措,健全内部管控机制,补齐制度管理短板。严格执行重大事项集体研究决策制度,坚持民主集中制,确保各项重大事项决策科学规范、公开透明。不断健全内部监督管理机制,强
化重点岗位、重点人员日常监督,健全完善日常监管流程,强化事前提醒、事中监管、事后复盘,不断扎紧制度管理笼子,从源头防范各类廉政风险发生,确保系统内权力规范有序运行。
(五)建强干部队伍,干事氛围愈发浓厚
坚持正确选人用人导向,严格按照干部管理相关要求,从严抓好干部日常教育、管理、培养和使用,注重选拔政治过硬、作风务实、实绩突出、群众认可的优秀干部。常态化组织开展业务技能培训、政策法规学习、综合能力提升培训,全方位提升卫健系统干部职工综合业务能力和履职服务水平。健全完善日常考核管理机制,强化日常履职监督,充分调动干部职工工作积极性、主动性和创造性。积极弘扬卫生健康行业职业精神,关心关爱一线医务工作者,凝聚团结奋进、务实担当、为民服务的强大工作合力,系统内实干担当、履职尽责的良好氛围全面形成。
二、存在的主要问题与不足
(一)思想理论学习实效有待提升
部分干部职工存在重业务工作、轻理论学习的思想倾向,主动学习意识不强,日常学习存在敷衍应付、浅尝辄止现象,对新思想、新政策、新要求学习不够透彻,理解不够深入。学习形式较为单一,多以集中宣读文件为主,互动研讨、实践研学较少,理论学习与实际卫健工作结合不够紧密,运用理论知识破解工作
难题、推动工作落实的能力不足。部分基层一线医护人员忙于日常诊疗工作,参与政治理论学习积极性不高,学习落实不够到位。
(二)从严治党责任落实不够均衡
全面从严治党压力传导存在层层递减现象,机关层面责任落实较为扎实,部分基层医疗卫生机构存在党建工作弱化、虚化问题,依旧存在重医疗业务、轻党建廉政建设的片面思想。部分分管领导一岗双责落实不够细致,对分管领


