一、自查整改工作组织部署与总体情况
(一)高度重视
(二)全面覆盖
(三)总体情况与初步成效
二、存在的主要问题与不足
(一)在依法依规征收税费、夯实税费征管基础方面:一是税费协同共治的深度和广度有待拓展
(二)在加强税费优惠政策适用管理方面:一是政策精准推送和辅导仍有提升空间
(三)在防范化解税收风险方面:一是税收风险防控的智能化、精准化水平有待提高
(四)在提升税务行政执法效能方面:一是税务行政处罚裁量基准全国统一的落实存在区域差异理解
(五)在融合税费收入治理与服务改革发展大局方面:一是全链条高效能税费收入治理体系的协同效应尚未完全发挥
三、整改措施与长效机制建设
(一)聚焦法治根基
(二)聚焦精准落地
(三)聚焦风险防控
(四)聚焦规范执法
(五)聚焦系统治理
四、下一步工作方向
市税务局关于落实2026年税收重点工作情况的自查整改报告
为深入贯彻落实国家税务总局关于2026年税收工作的系列决策部署,确保各项重点任务在我市不折不扣落地见效,我局坚持问题导向、目标导向、结果导向,于2026年X月至X月集中组织开展了覆盖全市税务系统的专项自查整改工作。本次工作旨在全面检视工作成效,深挖短板弱项,推动整改提升,现将有关情况报告如下:
一、自查整改工作组织部署与总体情况
(一)高度重视,迅速部署。我局将此次自查整改作为检验政治执行力、提升税收治理能力的关键举措。收到上级工作部署后,局党委第一时间召开专题会议研究,成立了由主要负责同志任组长,其他局领导任副组长,各科室、各分局主要负责人为成员的自查整改工作领导小组。领导小组下设办公室在督察内审科,负责统筹协调、督促检查。制定印发了《XX市税务局落实2026年税收重点工作自查整改实施方案》,明确了“全面覆盖、精准聚焦、深挖根源、彻底整改”的工作原则,划分了动员部署、自查自纠、集中整改、总结提升四个阶段,确保自查整改有序推进。
(二)全面覆盖,深入自查。自查范围覆盖市局机关各科室、各派出机构、各区(县)税务局,内容严格对标税务总局明确的2026年税收重点工作五个方面:一是依法依规征收税费、夯实税费征管基础;二是加强税费优惠政策适用管理;三是防范化解税收风险;四是提升税务行政执法效能;五是融合税费收入治理(含服务全国统一大市场建设)。同时,将税制改革、税收监管和税务稽查、营商环境建设、国际税收治理与合作等相关重点工作要求融入其中,进行一体化检视。自查方式上,采取“单位自查+交叉互查+重点抽查+数据分析+走访调研”相结合的模式,既看工作部署和制度建设,更查具体落实和实际效果。
(三)总体情况与初步成效。通过自查,总体来看,全市税务系统能够坚决贯彻上级决策部署,围绕2026年税收重点工作,积极谋划、扎实推进,在组织收入原则坚持、优惠政策落实、风险防控打击、执法行为规范、营商环境优化等方面取得了阶段性进展。例如,在依法组织收入方面,坚决守住不收“过头税费”底线;在服务发展方面,落实支持科技创新和制造业发展的优惠政策减税降费退税XX亿元;在风险防控方面,查处了一批涉成品油、医美等领域的偷逃税案件。但对照更高标准、更严要求,仍发现一些亟待解决的问题和不足。针对自查发现的问题,均已建立台账,实行清单化管理。截至报告期,大部分问题已立行立改,部分需持续深化或建章立制的问题已制定整改计划,明确责任和时限。
二、存在的主要问题与不足
经系统梳理,共归纳出5个方面16项具体问题:
(一)在依法依规征收税费、夯实税费征管基础方面:一是税费协同共治的深度和广度有待拓展。与自然资源、住建、社保、医保等部门的常态化数据共享机制运行不够顺畅,部分涉税涉费信息获取存在滞后,影响了税源监控和征管质效。二是对新经济、新业态的税收管理与服务适配性不足。对平台经济、共享经济等领域的税收政策适用、征收方式探索不够深入,存在管理盲区或服务缺位。三是个别基层单位在落实组织收入原则时存在“度”的把握不够精准现象,虽未收取“过头税费”,但在收入压力下,对潜在税源的挖掘与依法征收的平衡点需进一步校准。
(二)在加强税费优惠政策适用管理方面:一是政策精准推送和辅导仍有提升空间。虽然运用了多种渠道推送,但部分政策,特别是面向小微企业和个体工商户的普惠性政策,存在“大水漫灌”,个性化、场景化推送不足,导致部分纳税人政策知晓率、理解度不高。二是优惠政策落实的后续跟踪问效和效应分析不够深入。满足于政策兑现“量”的统计,但对政策红利的实际传导效果、对市场主体发展的具体促进作用、政策执行中存在的堵点难点分析研究不够。三是防范骗取税费优惠的风险防控体系需进一步健全。对利用虚假申报、虚构条件等手段骗享优惠的识别模


