一、提高政治站位
二、聚焦关键环节
三、压实各方责任
在XX区全区高标准农田建设问题整改工作推进会上的讲话
同志们:
今天,区政府决定召开这次全区高标准农田建设问题整改工作推进会,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于保障国家粮食安全、加强耕地保护和质量建设的决策部署,正视当前我区高标准农田建设领域存在的突出问题,以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的纪律,全面部署、强力推进问题整改工作。刚才,XX同志通报了近期排查发现的问题情况,触目惊心、发人深省;XX镇、XX街道作了表态发言,态度是坚决的。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识问题整改的极端重要性
高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措,是关系国计民生的“国之大者”。自“十二五”以来,我区在高标准农田建设上投入了大量人力物力,累计建成高标准农田33.61万亩,投入财政资金4.16亿元,为我区粮食连年丰收和农业现代化发展奠定了坚实基础。这些成绩值得肯定。
然而,在成绩面前,我们必须保持清醒的头脑,更要直面当前存在的严峻问题。近期,通过专项审计、上级督查和我们自身组织的力量,对我区历年来特别是2025年新建和改造提升的6.34万亩高标准农田项目进行了全面“体检”,发现的问题不容乐观。一些项目规划设计不合理、建设标准不高;一些工程偷工减料、质量堪忧,竣工验收甚至不到现场、流于形式;一些项目资金拨付迟缓、使用不规范,甚至存在虚报套取、挤占挪用的现象;尤为突出的是“重建轻管”问题普遍存在,大量已建成的设施因缺乏有效管护而损毁、废弃,造成了巨大的资源浪费。这些问题,不仅严重影响了高标准农田建设的成效,也损害了政府的公信力,辜负了群众的期盼。
召开这次会议,就是要向全区释放一个强烈信号:高标准农田建设问题整改已经到了刻不容缓、非抓不可的地步。全区各级各部门必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识抓好问题整改的极端重要性和现实紧迫性。
一要从保障国家粮食安全的战略高度来认识。耕地是粮食生产的命根子,高标准农田是“藏粮于地、藏粮于技”战略的核心载体。如果建设的高标准农田标准不高、质量不优,甚至“建而不用、建后撂荒”,那就是对国家粮食安全战略的动摇和冲击。抓好问题整改,就是用实际行动夯实粮食安全根基,守好“XX粮仓”。
二要从落实最严格耕地保护制度的政治高度来认识。每一分财政资金都来自人民,每一寸高标准农田都承载着红线责任。对建设中的质量问题、资金问题、管护问题视而不见,就是对国家财产和宝贵耕地资源的不负责任。抓好问题整改,就是践行最严格的耕地保护制度,确保每一分钱都花在刀刃上,每一亩田都建成“良田”。
三要从回应人民群众热切期盼的民生高度来认识。高标准农田建设的最终目的是惠及广大农民群众,让农业生产更高效、农民增收有保障。工程质量差、配套设施不全、后期无人管护直接影响群众的生产生活。抓好问题整改,就是回应群众关切、解决群众急难愁盼问题的具体体现,是践行以人民为中心发展思想的必然要求。
二、聚焦关键环节,以钉钉子精神抓好问题整改落实
问题已经摆在面前,回避没有出路,拖延只会积累更大的风险。全区上下必须立即行动起来,拿出“刮骨疗毒”的勇气和“较真碰硬”的决心,聚焦规划、建设、资金、管护等关键环节,全面整改、彻底整改。
第一,全面系统排查,建立精准化问题台账。底数清、情况明是有效整改的前提。各相关镇街和部门要立即组织力量,对2019年以来所有高标准农田建设项目进行一次拉网式、全覆盖的“回头看”和问题排查。
一要做到排查全覆盖无死角。不仅要排查在建项目,更要排查已竣工验收项目;不仅要排查工程实体质量,还要排查项目法人组建、招投标、资金管理、建后管护等全流程、各环节,确保不漏一个项目、不放过一个疑点。
二要做到问题识别精准化。要对照设计标准、施工规范和合同约定,逐一核查工程质量,对发现的问题进行精准画像、分类定性,明确问题性质、产生原因和责任归属,坚决杜绝大而化之、避重就轻。
三要做到台账管理动态化。要建立详实的问题台账、整改台账和责任台账,实行清单化管理、项目化推进。要明确整改目标、整改措施、责任单位、责任人和完成时


