充分发挥财政职能作用奋力开创多彩贵州新未来

晏婉萍

201x年04月27日

贵州省各级财政部门将提高政治站位，深化思想认识，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，坚持以供给侧结构性改革为主线，守好两条底线，贯彻实施好预算法，继续深化财税体制改革，加快建立现代财政制度，充分发挥财政职能作用，提高税收收入和可用财力“两个比重”，提高生财、聚财、用财、管财“四财能力”，有力有序做好各项工作，全力为全省决战脱贫攻坚、决胜同步小康、开创百姓富生态美的多彩贵州新未来提供坚实的财政保障。

主动适应经济新常态，积极践行发展新理念，着力推动贵州财政改革发展提质增效

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，为财政改革发展提供了行动指南。贵州省各级财政部门深入贯彻落实党中央和国务院、省委和省政府决策部署，主动适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，苦干实干、攻坚克难，着眼于高质量发展，积极推动“三大变革”，财政改革发展各项工作跃上新的平台。

锲而不舍优化支出结构。牢固树立以人民为中心的发展思想，全省财政支出预算执行统筹兼顾、有保有压、提质增效，集中财力保障重点领域特别是民生支出。全省公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、农林水、住房保障等九项重点民生支出从201x年的2005.05亿元提升到201x年的3238.89亿元，年均增长13%。

扎实推进财税体制改革。依法依规公开省本级、市县财政和部门预决算；进一步盘活财政存量资金。有效防控财政风险，规范政府举债和各类融资行为。着力提高全省税收收入和可用财力“两个比重”，完善财政激励政策，调动地方发展经济和培植财源的积极性，完善省对下转移支付制度，促进基本公共服务均等化。在全国率先公布涉煤收费基金目录清单，有效遏制涉煤乱收费；省级立项收费项目从112项减至7项，累计为全社会减负49.5亿元；201x年实施营改增试点以来全省共减税约155.76亿元；201x年1月1日起全省开征环境保护税。

有效发挥财政资金杠杆撬动作用。扎实有力推进国家生态文明试验区建设。积极支持实施大数据产业融合示范项目和政府数据“聚通用”。支持100个旅游景区和乡村旅游示范点公益性设施建设，推进实施“百区千村万户”乡村旅游扶贫工程。支持“千企改造”“千企引进”工程，促进企业转型升级和创新发展。总体规模为3000亿元的贵州脱贫攻坚投资基金已启动实施极贫乡镇、扶贫产业、高速公路、城乡供水巩固提升4支子基金，基金投资平稳有序开展，项目落地建设初见成效。截至201x年底，扶贫产业子基金累计通过投资评审项目949个，计划投资744.88亿元，已完成投资270.18亿元。大力推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，建立