在市委常委会扩大会议暨安顺市统筹做好疫情防控和经济社会发展工作电视电话会议上的讲话

宋晓路

（2020年2月16日，根据录音整理）

同志们：

刚才，刚平同志把中央和省有关会议精神作了传达，各县区围绕疫情防控、脱贫攻坚、春耕备耕和复工复产等工作作了汇报，周兴同志就督查工作有关情况作了通报。按照训华书记安排，我就具体工作进行安排部署，一会儿，训华书记还要作重要讲话，下面，我先讲五点意见：

一、关于思想认识

第一，把思想认识统一到中央和省最新要求上来。从1月20日以来，中央多次召开重要会议研究疫情防控工作，中央政治局常委会19天内连续召开三次会议，以及中央全面依法治国委员会、中央全面深化改革委员会第十二次会议，围绕防疫工作进行安排部署。特别是2月12日，习近平总书记召开中央政治局常委会会议，对前期工作进行总结，“经过艰苦努力，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效”，同时指出“当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段”，要求各级党委政府“要毫不放松做好疫情防控重点工作，加强疫情特别严重或风险较大的地区防控……非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复……坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务”。

昨天下午，志刚书记在全省电视电话会议上，从六个方面对全省下步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作进行了全面安排部署，这标志着我们当前最重要的工作任务已经从前期单一的疫情防控任务，变成现在防控和发展双任务并重的“双重考验”，我们将要面对疫情防控阻击战和脱贫攻坚战“两大战役”。今年是一个比较特殊的年份，是脱贫攻坚决胜之年，是实现全面建成小康社会目标之年，是“十三五”收官和“十四五”开局之年，还要准备迎接中国共产党建党100周年；对安顺来说，GDP还要历史性地突破一千亿元大关。因此，打赢疫情防控阻击战，打赢脱贫攻坚战对我们各级领导干部既是重大考验，也是没有退路的硬任务、硬指标。

第二，把思想认识统一到对当前形势的判断上来。从1月20日以来，我市累计确诊病例仅为4例，为全省最少，均为外来人员，且没有发生交叉感染。这一成绩，凝聚了全市各级干部职工的努力付出，值得充分肯定，但是，绝不能在战“疫”后半场大意失荆州。前段时间书记和我以及其他市级班子成员多次深入县区、乡镇督导调研，看到很多感人事例，同时也发现不少问题：一是执行力“最后一公里”仍然是最大的问题。我们前期很多工作都是在其他市州之前超前安排部署的，但是执行力传递到“最后一公里”就出现工作落实慢的问题。我随机抽查了西秀区两个上报已复工项目，现场没有施工迹象，就是假复工，暴露出个别地方、个别部门工作作风不实问题。二是抓具体抓深入不够的问题。2月10日市政府常务会上，我就强调对市内企业需要用工的，抓紧点对点包车接进来，输出务工的主动联系点对点送过去，但是到今天为止还没有一个县区接进来或送出去一个务工人员，工作落实不到位。三是创造性开展工作不足。要按照目标导向、问题导向、结果导向，查缺补漏去抓工作；要认真研判当前形势，特别是当前疫情防控处于胶着状态，更要深入分析工作中存在的问题，切实加以解决。

第三，将思想认识统一到市委市政府对下步工作的安排部署上来。之前在疫情防控工作上要求大家“宁左勿右”，因为事关300万安顺老百姓的生命安全，现在形势发生变化，要求转为点对点的精准管控，最大限度减少对社会经济发展的影响。决不能出现两种偏差：一种是过度强调防疫工作，心中无底，始终不敢投入精力去复工复产，主要是精准排查、精准管控没有落实；另一种是盲目复工复产，导致在一个区域内疫情泛滥，现在全国盲目复工复产引发疫情传染的事件已经发生6起了！这两种偏差都不能出现，两手都要抓，两个阵地都要守，两场战役都要胜，两个成果都得要。

二、关于疫情防控

第一，全面抓好排查管控。按照昨天下午志刚书记在全省疫情防控和经济社会发展工作会议上提出“管点、控线、畅面”的要求，贻琴省长在总结中强调管好“两个一公里”关键：最远端一公里（省界）和最近一公里（小区、村组、单位、企业）。按照省的要求，我市除了保留7站1场（3个高铁站、4个铁路站、1个机场），其他交通卡口全部取消。取消卡口后，要守好三道防线：第一道防线，是排查工作，对重点风险人员的排查要确保不漏一人，坚决堵死外源输入，对“五类人员”全面筛查，一律要进行核酸检测、CT检查；第二道防线，就是我们管控的防线收缩到各小区、村组、企业、单位，各县区务必要压紧压实责任，切实把最后这道生命线管控好，小区群众、村组农民、企业员工、单位干部职工进出要加强管控和监测，将交叉感染的风险降到最低。最后一道防线，就是全民的宣传教育，对红白喜事以及赶集等聚集活动的管理工作仍然不能放松，严格落实干部职工、企业员工从小区到单位（企业）两点一线的管控。今天会议强调之后，若出现疫情要进行责任倒查，工作落实不到位的，从重从严追责问责。

第二，关于医疗救治和核酸检测的问题。按照志刚书记要求，各县区一旦发现确诊病例一律送省，把更多精力腾出来，主要用于脱贫攻坚和复工复产工作。今天省里下发了关于集中隔离点的通知要求，简要传达一下：一是整合医院、宾馆等场所，对有关对象从严进行集中隔离，原则上每个县区只设置1个集中隔离点，远离人口密集场所，分区规范管理；二是隔离工作按照“一个隔离点、一名（县级）领导、一个专班（配备适当数量监管员和多名医护人员）、一抓到底”原则，实行领导、专班负责制；三是隔离对象原则上应安排在同一或相近楼层，单间隔离、集中管理；四是集中隔离统一采取医学观察方