一、重点项目建设情况
（一）进展情况
（二）存在的问题
1.项目进度偏慢
2.项目资金缺口大、融资困难
3.要素制约问题突出、破解不力
（三）下步工作做法
1.落实工作责任
2.强化活动载体
3.强化要素保障
二、固定资产投资情况
（一）投资完成情况
（三）存在的问题
1.固定资产投资无项目的支撑
2.投资结构不优
（四）下一步对策
1.压实目标任务
2.查实入库项目
3.突出工业项目
三、立项争资工作情况
（一）任务完成情况
（二）存在的问题
（三）下段工作要求
1.提高认识
2.加强基础工作
3.加强项目衔接
沅江市2019年上半年重点项目建设、固定资产投资、立项争资工作情况汇报
沅江市发展和改革局
（2019年7月29日）
一、重点项目建设情况
（一）进展情况。2019年全市计划推进实施重点项目85个，总投资242.72亿元，年度计划投资65.01亿元，1—7月完成投资23.28亿元，占年度任务的35.81%，投资完成率较上年同期低9个百分点。
从项目类别看。产业项目30个，完成投资13.81亿元，为年度计划投资31.77亿元的43.46%；基础设施建设项目52个，完成投资9.12亿元，为年度计划投资32.56亿元的28.02%；社会民生项目3个，完成投资0.35亿元，为年度计划投资0.68亿元的50.91%。
从开竣工项目看。已有29个项目开工(其中新开工项目16个，续建项目13个)，开工率35.8%，完成投资19.36亿元；基本达到竣工要求的项目4个，完成投资2.38亿元。
益阳市级项目。纳入益阳市级重点项目18个，完成投资19.07亿元，为年度计划投资30.92亿元的61.68%。其中，益阳市“六个10工程”项目4个，完成投资 6.34亿元，为年度计划投资9.52亿元的66.6%。
（二）存在的问题
1.项目进度偏慢,开工率低。从目前的进度来看， 85个重点项目的实际投资量和实物量不多，已开工在建的项目进度缓慢，总体进度滞后，项目序时进度率、完成投资比不高，未开工的新建项目较多，与目标任务差距大。1—7月全市的重点项目的投资完成率低于序时进度23个百分点，未开工或没有实质性动工项目52个，占总项目个数的61.18%。
2.项目资金缺口大、融资困难。一是需政府投资的基础类项目较多，而本级财力有限，政府投资压力过大；二是因投融资平台的改革，融资渠道暂未明确落实，影响了部分项目的如期开工。经统计，全市有22个重点项目需政府明确资金，2019年存在资金缺口达8.5亿元。其中， 8个项目需通过融资平台融资5亿元；14个基础类项目需通过政府向上争取资金或本级政府出资3.5亿元。
3.要素制约问题突出、破解不力。有相当一部分项目受拆迁、环保政策等因素制约，责任单位破解要素制约的思路不多、措施不力，影响了进度。一是受征地拆迁难的制约：如虹光集团红木家俱项目、中民筑友装配式建筑科技产业园、环保设备生产厂建设项目(精一科技)等因征地拆迁不到位等因素制约，从而影响项目进度。二是环保政策的制约：如龙潭沟风电场建设项目、柴下洲风电场建设等项目受湿地保护区的影响；恒瑞管桩二期等项目受银鱼三角蚌保护区的影响，导致项目至今未开工。
（三）下步工作做法
1.落实工作责任，强推项目进度。要严格落实“一个项目、一名市级领导、一套班子”制度，对照重点项目建设作战图，各项目市级联系领导和责任单位要及时深入项目建设现场，加强督促检查，调研掌握项目建设中存在的困难和问题，
