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中共新化县委办公室关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2019年3月18日至6月18日，市委第三交叉巡察组对新化县委办公室进行了巡察。9月24日，市委第三交叉巡察组向新化县委办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和市委巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，精心组织，形成巡察整改高压态势

（一）成立了高规格的领导小组。成立以县委常委、县委办主任任组长，常务副主任任副组长，各班子成员为成员的高规格领导小组，并安排专人负责巡察整改工作资料的整理与报送。成立以县纪委监委驻县委办纪检监察组组长为组长的反馈问题整改监督领导小组，专门督查整改工作进展情况。通过高位推动，确保巡察整改工作在县委办得以全面深入实施推进。

（二）建立了高效率的工作机制。紧紧围绕市委第三交叉巡察组指出的问题和提出的意见建议，建立“一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底”的工作机制，真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，切实将各项整改任务落实到位。

（三）提出了高标准的工作要求。一是提高政治站位，坚决落实整改责任。要求全体党员干部要切实提高对反馈问题整改落实工作重要性的认识，勇于担当，不掩饰、不回避、不推脱。二是坚持问题导向，认真制定整改措施。紧紧围绕问题，做到不落一项，不丢一条，一抓到底，确保整改责任具体到人、具体到事，切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。召开县委办班子巡察反馈问题整改工作专题民主生活会，深刻查摆问题，深挖思想根源，明确努力方向，推动整改落实。三是强化调度督查，扎实推进整改落实。建立巡察整改调度督查机制，县委办主要负责人履行整改“第一责任人”责任，对重要工作直接部署，对重要环节直接过问，对重要情况直接协调，对重要问题直接督办，各班子成员承担各自分管领域整改工作职责。

二、主动认领，全面整改，确保反馈问题整改到位

通过此次巡察整改，县委办对11大类32个方面具体问题已经全部整改完成。开展专项清理2次，清退违规金额286216.9元，完善制度24个，提醒谈话1人，履责约谈7人，通报批评5人，诫勉谈话2人，党纪政务处分1人。具体整改情况如下：

（一）关于学习贯彻落实上级精神和决策部署不到位的问题

1.关于学习不深入，学用结合不够的问题。

整改情况：制定《县委办2019年度下半年政治学习方案》《县委办2019年度下半年党建工作计划》《县委办2020年政治学习计划》《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，下发到组室及归口单位，严格按照计划抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习。制定《集中学习制度》，通过理论学习、“三会一课”、消费扶贫主题党日活动、红色革命传统教育工会活动等多种方式认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想。会议记录分门别类，杜绝混乱现象。对学习不主动、不认真，流于形式，互相抄袭等情况要求严格检查，重学重写，对照抄体会的1名职工进行通报批评。

2.关于工作责任落实不到位的问题。

整改情况：关于未严格按照《新化县强化责任心提高落实力考核办法（试行）》实施考核的情况，经梳理核查，县委督查室、县政府督查室分别对县委常委会会议、县政府常务会议、县委经济工作会议、《政府工作报告》等县委、县政府决策部署和重点任务的落实情况进行了督查、考核、通报。深刻汲取教训，严格审核意识形态工作相关文件资料，认真制定2019年度、2020年度的《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》。印发《班子成员分工》，进一步明确各岗位职责。召开整改工作会议，各班子成员主动认领相关问题，推动整改落实落细。由县委办主要负责人对1名分管意识形态工作的班子成员、1名扶贫领域工作不实的领导干部进行了履责约谈；由常务副主任对多报经费的临聘人员、未及时将慰问金发放给帮扶对象1名干部进行履责约谈，并通报批评。

（二）关于政治标准不严的问题

1.关于执行规矩制度不严格的问题。

整改情况：研究干部任免事项均逐一发表意见，对仅记录为“经讨论研究，一致同意”的问题，在巡察指出之后，已规范相关会议记录，完整记录重用、转正、提拔任用等干部调整事项的会议记录，参会人员均逐一表态发言。完善并严格落实《主任会议制度》，核心事项研究只有班子成员参加，确实需要相关人员参会的，也只明确其列席参加。年内主任会议研究事项均按要求贯彻执行。

2.关于落实意识形态责任制不全面的问题。

整改情况：制定2019年度、2020年度的《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》，将意识形态工作落实情况作为民主生活会和述职报告的重要内容，由县委督查室负责绩效考核、县纪委监委驻县委办纪检监察组负责监督检查。巡察之后，已按照相关要求，将意识形态工作落实情况作为专题民主生活会和2019年度述职报告的重要内容。

3.关于对于党办班子成员的选用没有一个鲜明的导向的问题。

整改情况：坚持党管干部原则和好干部标准，注重全方位识别干部，严把选人用人的政治标准关、资格审查关、纪律监督关，进一步树立了正确的选人用人导向。2019年8月份的人事调整中，对班子成员进行了调整，任用的2名副主任均符合干部任用有关规定，没有“在上一个岗位任职期间受到过党纪政纪处分”的情形。

（三）关于党内政治生活不规范的问题

1.关于“三会一课”抓得不紧的问题。

整改情况：通过机构改革，将机要保密支部、政研支部撤销，并入到县委办机关支部。加强党建工作人员业务学习，熟悉党员活动开展要求，于2019年10月23日安排机关支部书记参加了全县基层支部书记培训班学习。按要求坚决抓好“三会一课”制度的落实，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，并按时上好党课。

2.关于党员教育抓得不严的问题。

整改情况：制定《集中学习制度》，强化监督力度，帮助党员进一步党性观念，做到清正廉洁、言行一致。认真抓好党员教育活动，经常性、多形式组织开展政治学习、党员讲党课等方式组织党员学习，切实提高党员干部的党性修为和政治素养。制定《县委办2019年度下半年政治学习方案》《县委办2020年政治学习计划》，下发到组室及归口单位，严格按照计划抓好学习。严格按要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，通过组织全办干部职工到红色教育基地重温入党誓词等活动丰富了党日活动方式。

3.关于组织生活抓得不实的问题。

整改情况：修改完善《领导班子民主生活会制度》。召开的组织生活会，以及巡察整改专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，都加大了批评与自我批评的力度与深度，真正做到红红脸、出出汗，达到互相帮助、共同提高的目的。

（四）关于党建工作重视不到位的问题

1.关于没有牢固树立“抓好党建工作是最大政绩”观念的问题。

整改情况：主任会议专题研究了工作计划、主题教育、机关支部换届等工作，把党建工作摆在重要议事日程，并强化党建引领意识，将党建工作与业务工作进行同要求、同落实、同考核。已于2019年10月21日严格按照县直工委相关工作要求进行换届，选举产生了新一届支部委员会。　

2.关于党建基础工作不够扎实的问题。

整改情况：加强党务人员配备，机关的党建工作继续由政工组负责，但另外增加安排了2名同志参与工作，充实了党建工作力量。制定《县委办2019年度下半年党建工作计划》《县委办2020年党建工作要点》，推动党建工作落实，确保工作按计划有序推进实施。通过组织全办干部职工到红色教育基地重温入党誓词等活动丰富了党日活动方式。

3.关于党员活动开展不规范的问题。

整改情况：加强党建工作人员业务学习，熟悉党员活动开展要求，于2019年10月23日安排机关支部书记参加了全县基层支部书记培训班学习。规范党员活动