在全市高质量发展综合绩效考核评价工作推进会上的讲话VIP专享

在全市高质量发展综合绩效考核评价工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市高质量发展综合绩效考核评价工作推进会，主要目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神，贯彻新发展理念，坚持高质量发展，按照省委省政府决策部署，研究部署我市高质量发展综合绩效考评工作，进一步明确目标、强化措施、压实责任，以扎实工作推动XX高质量发展走在全省前列。

刚才，市统计局局长XX对全市高质量发展综合绩效考核评价工作相关情况进行了介绍，张刚副主席进行了具体部署，讲得都很全面，我都赞同，请大家认真贯彻落实。下面，围绕做好今年我市高质量发展考核评价工作，我再强调三点意见。

一、共识共为，以更高站位、更大决心推动考评工作

高质量发展综合绩效考评是践行新发展理念、推动高质量发展的一项重大制度安排，是一个地方工作成效的重要衡量标准，也是真实展示地方形象的一面镜子。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”，明确将高质量发展绩效管理理念贯穿于国家治理全过程，每年从中央到地方都会进行高质量发展综合绩效考评，作出排名，表彰先进，激发动力，勉励创造新的业绩。XX月XX日，全省高质量发展综合绩效考核评价先进单位表彰暨“项目大会战”推进会议召开，这是省委书记易炼红履新后召开的第一个全省性大会，易炼红书记强调，要通过科学有效的考核，考出优秀、拉开档次，让考核结果与单位和个人的“面子”“票子”“位子”直接挂钩，坚决防止“干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象。10月24日，全市重点工作推进会上，史文斌书记专门强调，要提早谋划、及早行动，坚决打好高质量发展综合绩效考评争先工作“翻身仗”。可以看出，从中央到地方都十分重视。大家要切实提高政治站位，充分认识绩效考评“指挥棒”“评判器”“识别仪”的作用，统一思想、凝聚共识、决心攻坚，尽最大的努力争取最好的成绩。

一是坚定信心，要拿出“争”的姿态。前段时间，我已经召集了相关市领导和市直部门研究了省里的考评方案，进行了初步布置。从考评方案来看，考核评价对象是全省11个设区市和100个市（市、区），其中对市一级的考评划分为3类，XX是二类市（即农业主产区），全省二类市共33个，前45％共15个名额可以获得先进。考评指标的内容和分值的设置，更加侧重党建、生态、民生，更加切合二类市实际，对XX来讲也是有利的，我们完全有机会争先。从发展基础来看，“十三五”时期，XX发生了显著的变化，方志敏干部学院建成开班、“党建＋好商量”创出特色、铁心硬手抓机制砂整治、棚户区改造创造了“XX速度”、建成方志敏基础教育园区、城市路网实现“四纵十八横”等等，党建、生态、民生这些大分值指标上，做的可圈可点，基础其实很扎实。然而没有拿到先进，其主要原因是沟通对接不到位，一些行业部门统计基础工作不扎实，一些指标没有做到应统尽统、应报尽报，一些工作汇报不及时、不到位，上下级信息传递不顺畅。可以说，XX其实是有能力争先的。从发展实际来看，XX现在开局非常好，史无前例地实现市党代会、市“两会”、市党代会100％满票，最近历史遗留问题都得到了妥善解决，各个重点项目在快速推进，干事创业的风气非常好。所以说，XX有“争”的底气、有“争”的能力，就要拿出“争”的姿态，坚定信心，狠抓落实，确保用一到两年时间打一场彻底的翻身仗。

二是任务艰巨，要拿出“拼”的心态。经过这段时间的梳理，我们现在对2020年的考评结果有了一个全景式的清晰的认识，在坚定信心的同时，也要对当前存在的短板弱项保持清醒的认识。总体上，根据市统计局到省里沟通的结果，2020年XX在二类市的排名只在第24名左右，这与XX这些年的发展其实是不符的，没有考出XX该有的成绩。具体指标上，2020年共有57个指标在全省排名落后，其中指标（一）有28个、换算后分值21分，指标（二）有29个、换算后分值15分。由于这些指标的落后，极大地拉低了得分，导致整体排名落后，务必引起高度重视。各指标牵头部门要深刻认识当前形势，切实增强大局意识，拿出“拼”的心态，拼进展、拼进步、拼争先，一个指标一个指标过，有针对性地采取措施跟进补救，全力以赴把短板指标填平补齐，全力争取各项指标实现圆满完成。

三是形势紧迫，要拿出“赶”的状态。要赶时间，由于各个指标的差异性，最快的明年1月份打完分，大部分2月份之前打完分，这期间看起来时间很多，有40－60天时间，但其实还有大量的工作要做，从拿到省直单位的考评细则开始，到进一步细化分解、做好基础性工作，到自查自评、查漏补缺，到赴省市对接汇报，再到回来整改完善，最后回过头与省市对接打分，工作要做实做细，时间非常紧迫。要赶工作，在省里绩效考评“指挥棒”指挥下，各地闻令而动、争先恐后，竞争日益激烈，越来越等不起、慢不得，不仅“不进则退”，而且“慢进也是退”。等一等的时间里，其他地方指标就上去了；歇一歇的时间里，别的地方就去省市对接汇报了，省市的时间精力也有限，越往后越没有时间精力来听汇报、看材料，得分自然上不去。要赶排名，市里明确了“今年大进位、明年创先进，力争两步并作一步走，尽快进入全省先进市”这个总目标，也就是今年XX整体排名要大幅提升，最好是进入先进市行列。如果今年离先进相差一点，明年要在今年的基础上再发力，确保进入先进市的行列。在这个总目标下，市统计部门、各指标牵头单位、配合单位以及各乡镇（街道）要拿出“赶”的状态，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的紧迫意识，迅速开展行动，做到“三个往前赶”：时间往前赶、工作往前赶、排名往前赶，力争尽快进入全省先进市。

二、对标对表，以更高效率、更实举措抓好考评工作

“高质量”是一个地方发展的“指挥棒”，只有围绕高质量这个“指挥棒”发力、用劲，才能做出有目共睹的“显绩”和打基础、管长远的“潜绩”，为考核评价取得好成绩夯实“基础”。同时，“高质量”又是一定地方发展的“评判器”，通过对高质量发展的具体内容考核评价，可以比出优劣、分出高低。所以，面对高质量发展考评这场“全能竞赛”，我们既要创造高质量发展的“实绩”，确保考评时