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XX县人民法院党组关于巡察整改进展情况的报告

根据市委统一部署,2025年X月XX日至X月XX日,市委第四提级巡察组对中共XX县人民法院党组开展了巡察。2025年X月XX日,市委第四提级巡察组向中共XX县人民法院党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下:

一、强化主体责任,细化整改任务

(一)以高站位加强组织领导。党组认真学习领悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面贯彻落实市委对巡察整改工作的部署要求,确保思想认识统一到巡察整改工作要求上来。成立了由党组书记、院长为组长,班子成员为副组长,各庭室、各支部主要负责同志为成员的整改工作领导小组,强化对整改工作的组织领导,全院“一盘棋”推进巡察整改工作。

(二)以严要求压实整改责任。明确党组书记、院长是巡察整改工作第一责任人,领导班子成员切实履行“一岗双责”。制定《中共XX县人民法院党组关于落实市委第四提级巡察组反馈意见的整改方案》,剖析问题症结原因86条,制定整改措施121项,对照反馈问题层层分解整改任务,层层压实整改责任,实施台账管理,整改一个、销号一个,确保巡察整改工作取得实效。

(三)以高标准推动整改落实。党组书记、院长协调督办,组织召开党组会11次,协调解决复杂问题,全过程闭环管理。召开巡察整改专题民主生活会,班子及班子成员对标巡察反馈问题剖析自身存在的问题,制定整改措施。整改办公室定期督查、日常调度,召开培训会、调度会、推进会等7次,研究解决方案,确保整改实效。

二、突出问题导向,推进整改落实

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、县委决策部署方面整改情况

1.持续深化理论武装

(1)加强理论武装。一是对《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》进行专题学习,提高思想认识。二是严格落实“第一议题”制度,通过党组理论学习中心组、“三会一课”等形式学习习近平总书记有关重要论述,并深入交流研讨。三是严格落实学习请销假制度,规范会议材料管理。

2.坚决贯彻落实重大决策部署

(2)助力优化营商环境。一是制定《“XXXX”集中执行行动方案》,开展涉企涉民生专项执行行动3次。二是与县经开区、企业服务中心召开“府院联动”会议3次,妥善解决企业破产问题,助力法治化营商环境建设。三是制定完善《XX法院关于进一步加强办理破产案件的意见(试行)》《XX县人民法院企业破产案件管理人工作评价方法(试行)》,进一步深化“府院联动”机制,提高破产案件办理效率。

(3)助力法治政府建设。一是加强对行政法律法规的学习,提升业务能力。二是及时总结行政审判经验,就行政行为中法定程序执行不严格的共性问题发出司法建议1份。三是制定《XX法院行政案件识别机制(试行)》,充分发挥庭前会议作用,加大行政案件调解力度。

3.严格落实司法责任制

(4)规范审判组织运行。一是严格落实《XX省高级人民法院合议庭工作规则》要求,从案件审理的准备阶段、启动阶段、意见发表阶段、表决阶段到笔录制作阶段均严格遵循合议流程。二是规范合议庭评议材料管理,调整法官专业会议,明确专人负责专业法官会议信息备案、会务等综合管理工作。

(5)严格落实“让审理者裁判、由裁判者负责”要求。一是制定专项评查实施方案,对2020年以来的发回重审、改判、再审的案件进行评查,形成评查报告,对评查发现的问题明确整改责任人,深化整改。二是对承办法官进行提醒谈话。三是制定《XX法院案件质量评查实施细则(试行)》,明确案件评查要求及结果运用,形成“评查-反馈-整改-提升”的闭环管理。

4.切实维护司法公正

(6)严格裁判文书签批流程。一是通过审委会、法官专业会集中学习法律法规,进一步提高审判能力。二是严格落实“以庭审为中心”要求,做到事实调查、证据质证、裁判说理均在法庭完成。三是完善《XX县人民法院案件阅核工作实施办法(试行)》,形成“分级负责、层层把关”的责任链条,压实案件阅核责任。四是用足“法答网”“案例库”等平台,进一步提高案件定性准确性和办理质量。

5.切实提高司法效率

(7)强化案件管理。一是深化“府院联动”,切实加强与公安、检察、经开区等单位的协作,提高案件审判执行效率。二是建立案件结案管理台账,分类施策、定期督办,强化案件办理进度管控。三是制定《XX县人民法院关于审限管理和扎口结案的若干规定(试行)》,形成“预警-督促-管控-问责”的闭环管理。

(8)强化审限管理。一是严格执行《XX省高级人民法院关于加强审限管理的若干规定》,杜绝违规变更、延长审限,对相关人员提醒谈话。二是制定《XX县人民法院关于审限管理和扎口结案的若干规定(试行)》,强化案件审限常态化调度督办,形成全流程审限管控体系。

6.切实履行审判监管职能

(9)强化“四类案件”监管。一是将免予刑处、判处十年以上有期徒刑等案件纳入“四类案件”监管范围,做到“应标尽标”,杜绝漏标、错标问题。二是完善《XX县人民法院院庭长案件监督管理办法实施细则(试行)》,进一步明确细化“四类案件”范围与首办责任部门,构建“立案标识-全程跟踪-院庭长监督”的全流程责任链条。

(10)强化案件评查作用。一是制定专项评查实施方案,对2020年以来发回重审、改判、再审案件及原案件进行评查,形成评查报告,对发现的问题明确整改责任人,深化整改。二是制定完善《XX县人民法院案件质量评查实施细则(试行)》,形成案件“评查-反馈-整改-提升”闭环,切实发挥案件评查作用。三是加强对案件评查的审务督察。

7.切实提高执行案件质效

(11)提升执行案件办案质量。一是集中学习《人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》等规定,增强业务能力。二是制定《XX县人民法院执行异议案件办理细则(试行)》,细化异议案件办理规则,提高办案质量。三是指定资深执行法官对执行异议案件进行重点审查,确保案件质量关。

(12)提升司法救助力度。一是对符合司法救助条件的案件进行梳理,申请司法救助。经县委政法委审核救助13人,发放救助金15.8万元。二是积极与检察机关对接协调,通过检察机关救助4人,发放救助金9万元。

(13)及时处置查封扣押财产。一是综合运用公告、实地走访等方式查找当事人信息和财产线索。二是通过司法拍卖等方式持续加大查封扣押财产处置力度。三是完善工作机制,由执行指挥中心对查封扣押财产登记造册,台账式管理