一、统一思想深化认识深刻把握城市更新的重大战略意义
二、聚焦重点系统谋划全面擘画城市更新的宏伟实践蓝图
三、强化担当狠抓落实坚决筑牢城市更新的坚实保障支撑
在全县城市更新工作专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县城市更新工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,全面落实中央、省委和市委的各项决策部署,总结前一阶段的工作,分析当前面临的形势和挑战,研究部署下一阶段我县城市更新的重点任务。参加今天会议的有县四套班子相关领导同志,县直有关部门、各镇(街道)、园区的主要负责人,还有部分参与我县城市建设的企业家代表。可以说,全县推进城市更新的中坚力量都到齐了。召开这样一次高规格的专题会议,目的就是要进一步统一思想、凝聚共识、明确方向、压实责任,举全县之力,高质高效推进城市更新,努力让我们的城市更有温度、让群众的生活更富质感。
刚才,会议传达学习了省、市关于城市更新工作的最新会议精神和政策文件,相关部门也汇报了我县城市更新工作的推进情况,讲得都很好,点出了成绩,也指出了问题,为我们接下来的讨论和决策提供了重要参考。下面,我结合自己的思考,再讲三点意见。
一、统一思想深化认识深刻把握城市更新的重大战略意义
城市是人民的城市,城市发展是经济社会发展的重要载体。推进城市更新,绝不是简单的拆拆建建、修修补补,而是一项关系发展全局、关系民生福祉的重大系统工程。全县各级各部门必须站在战略和全局的高度,深刻认识这项工作的重要性、紧迫性和艰巨性,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。
第一,城市更新是推动县域经济转型发展的必然选择。当前,我国经济发展进入新常态,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。过去那种依赖大规模增量扩张、土地财政的城市发展模式已经难以为继。我们XX县作为一个发展中的县城,同样面临着土地资源紧张、环境承载力有限、传统产业动能减弱等诸多挑战。出路在哪里?出路就在于向内挖潜、向存量要效益。城市更新,正是盘活存量资源、激发内生动力的关键抓手。通过对老旧小区、老旧厂区、老旧街区的改造升级,我们不仅能够改善城市面貌,更能植入新功能、导入新产业、催生新业态,为经济发展注入源源不断的新动告能。例如,我们近年来累计完成的205个老旧小区改造,不仅改善了超过两万三千户居民的居住环境,也带动了建材、装修、家政等一系列相关产业的发展,这就是存量提质带来的直接效益。因此,我们必须清醒地认识到,抓城市更新就是抓发展,就是抓转型,是推动我县实现高质量发展的必由之路。
第二,城市更新是抢抓政策发展机遇的关键之举。当前,国家层面高度重视城市更新工作,将其作为扩大内需、稳定投资、促进消费的重要举措,一系列含金量极高的政策文件相继出台。特别是省委、省政府将城市更新作为推动新型城镇化建设的重要内容,启动了省级城市更新试点工作。我们XX县有幸能够借力省级试点的东风,这为我们争取上级政策支持、整合专项资金资源提供了千载难逢的机遇。机遇稍纵即逝,抓住了就是“风口”,错过了就是“窗口”。我们必须牢牢把握这一重大历史机遇,用足用好政策红利,积极谋划和申报一批高质量的城市更新项目,争取将政策优势转化为实实在在的发展优势。如果我们思想上不重视、行动上慢半拍,就可能在这轮发展大潮中掉队、落伍。全县上下要树立强烈的机遇意识和争先意识,主动作为、不等不靠,全力推动我县城市更新工作走在全省前列。
第三,城市更新是回应群众美好生活期盼的民生之要。习近平总书记强调,“人民城市人民建,人民城市为人民”。城市工作的出发点和落脚点,就是要不断满足人民群众对美好生活的向往。随着生活水平的提高,人民群众对城市的要求已经从“有没有”转向“好不好”,期盼有更舒适的居住条件、更优美的生活环境、更完善的公共服务、更丰富的文化生活。然而,对照群众的期盼,我们的城市还有不少短板和欠账。比如,一些老旧小区管网老化、停车位“一位难求”;部分背街小巷环境脏乱、设施破损;城市公共空间不足、文化设施匮乏等等。这些问题,都是群众天天面对的“急难愁盼”,是城市发展中必须补齐的民生短板。城市更新,正是解决这些问题的有效途径。我们推进的福源美景小区雨污分流改造、中海大道两侧老旧街区环境整治、城市公园绿地建设等项目,都取得了立竿见影的效果,得到了群众的普遍赞誉。这充分说明,城市更新是民心所向、民生所需。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把城市更新作为最大的民生工程、民心工程来抓,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,打造一个有温度、高品质的宜居城市,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
二、聚焦重点系统谋划全面擘画城市更新的宏伟实践蓝图
城市更新是一项复杂的系统工程,不能头痛医头、脚痛医脚,必须坚持系统观念,进行前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。根据新闻稿中的精神,结合我县实际,下一步工作要坚决实现“五个转变”,重点抓好“四个统筹”。
首先,要以思想破冰引领行动突围,坚决实现“五个转变”。
一是从短期思维向长远思维转变。搞城市更新,不能只顾眼前利益,追求短期效应,更不能搞大拆大建、政绩工程。要树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界,坚持规划引领,科学预留城市未来发展的“留白


