在全县“破除中梗阻、提升软环境”专项行动推进会上的讲话
同志们，企业家朋友们：
大家上午好！
今天，我们在这里召开全县“破除中梗阻、提升软环境”专项行动推进会，主要任务是深入贯彻落实县第十四次党代会作出的战略部署，对专项行动进行再动员、再部署、再压实。今天我们还特别邀请了部分企业家代表来到会场，就是要开一个“政企同心、共谋发展”的会议，就是要旗帜鲜明地向全县上下释放一个强烈的信号：XX县委、县政府破除一切阻碍高质量发展障碍的决心是坚定不移的，打造一流营商环境的力度是前所未有的。我们的目标非常明确，就是要聚焦“事要解决”这个核心，动员全县上下，特别是我们广大党员干部，以自我革命的勇气和担当，坚决打通存在于政令、责任、作风、服务等各个环节的问题梗阻，为企业发展清障护航，为项目落地扫清障碍，为群众办事疏通堵点，全面优化我们的发展软环境，齐心协力，共同谱写以中国式现代化引领XX振兴崛起的崭新篇章。
刚才，会上通报了我们专项行动前一阶段的开展情况和几起典型案例，有正面的，也有反面的，令人警醒，发人深思。同时，会议还宣读了县委、县政府最新制定的《“事要解决”工作机制（试行）》文件，部分单位的负责同志和股室长代表也作了公开承诺，态度坚决，措施具体。这充分说明，我们这项工作已经有了良好的开端。下面，结合这些情况和我的思考，再讲三点意见。
第一，正视问题，以自我革命的勇气深刻检视“梗阻”病灶
软环境是生产力，更是竞争力。一个地方的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。当前，我们正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，发展如逆水行舟，不进则退，慢进亦退。环顾四周，区域竞争日趋激烈，各地都在优化营商环境上出实招、下苦功。我们必须清醒地认识到，与先进地区相比，与企业和群众的期盼相比，我县的软环境还有不小的差距，“中梗阻”现象在一定程度上仍然是我们高质量发展道路上最大的“绊脚石”。
什么是“中梗阻”？它不仅仅是工作效率不高、办事拖拉，更是一种无形的墙，阻碍了政令的畅通，稀释了政策的红利，消耗了发展的动能，伤害了企业的信心和群众的感情。具体来看，这些“病灶”主要体现在以下几个方面：
一是“上热中温下冷”的政令梗阻。县委、县政府的决策部署，就像是人体的“大脑”发出的指令，需要通过“神经中枢”精准传导到“神经末梢”。但现实中，有的政策到了中层部门、关键股室就“卡壳”了，有的文件在办公桌上“空转”，就是落不了地。上面的要求很明确，但中间环节执行打了折扣，甚至搞变通、做选择，导致“最后一公里”迟迟无法打通。这种现象，本质上是政治站位不高，大局意识不强的表现。
二是“各扫门前雪”的责任梗阻。有的部门和干部习惯于“画地为牢”，只关心自己的一亩三分地，缺乏协同作战的意识。企业和群众办事，经常会遇到“这个不归我们管”“那个你得去找某某部门”的“太极推手”。一个简单事项，需要跑几个部门、盖十几个章，部门之间联动不畅、信息壁垒森严，让办事者苦不堪言。这种本位主义，严重割裂了我们服务工作的整体性，是典型的“人治”思维，而非“法治”和“服务”思维。
三是“慵懒散浮拖”的作风梗阻。少数干部精神懈怠，缺乏干事创业的激情，工作“等、靠、要”，不推不动，甚至推了也不动。有的对企业和群众的诉求，态度冷漠、言语生硬，门好进了、脸好看了，但事情依然难办。有的缺乏专业精神，对政策一知半解，对业务一问三不知，服务能力跟不上发展要求。这种作风问题，是营商环境最直接、最致命的“硬伤”。
四是“玻璃门旋转门”的服务梗阻。我们出台了很多惠企政策，但一些企业反映，这些政策看起来很美好，但真正要去兑现时，却遇到了各种各样的门槛，看得见、摸不着。有的审批流程看似简化，但隐性环节、前置条件依然繁多，企业办事的时间成本和制度性交易成本居高不下。我们的一些工作机制，还没有完全从“管理者”的思维定式中走出来，没有真正站在“服务者”的角度去设计流程、优化体验。
这些“梗阻”病灶，虽然发生在少数人身上，但其危害是全局性的，它破坏的是整个XX的形象，侵蚀的是党委政府的公信力。我们必须以刀刃向内的自我革命精神，敢于揭短亮丑，敢于刮骨疗毒，在精准检视中把这些“病灶”一个一个找出来，建立台账，挂图作战
