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关于开展下级机构一把手定期监督谈话工作情况的汇报

为深入贯彻全面从严治党、从严治行工作要求，压紧压实下级机构全面从严治党主体责任，进一步强化对基层机构“一把手”和领导班子的常态化、近距离、精准化监督，切实防范化解基层金融风险、廉洁风险、管理风险，根据上级行关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作部署及年度党风廉政建设工作安排，今年以来，我行坚持抓早抓小、防微杜渐、关口前移，常态化组织开展下级机构主要负责人定期监督谈话、提醒谈话、警示谈话，持续拧紧基层“一把手”责任链条，有效规范基层机构经营管理、履职用权、廉洁从业行为。现将有关工作开展情况汇报如下。

一、总体工作开展情况

今年以来，我行始终把加强对下级机构“一把手”监督作为全面从严治行的关键抓手，坚持“监督跟着权力走、监督跟着责任走、监督跟着风险走”的工作原则，将定期监督谈话融入日常、抓在经常、严在常态，构建起“季度常规谈、节点重点谈、问题专项谈、苗头及时谈”的常态化监督谈话体系。行党委、纪委切实扛起监督主体责任，主要领导带头谈、分管领导分片谈、纪委监委精准谈，实现全辖下级机构主要负责人监督谈话全覆盖，有效打通对基层“一把手”监督“最后一公里”。

截至目前，全行累计完成对辖内28家支行、经营性网点、直属经营机构“一把手”定期监督谈话4轮次，累计谈话基层机构主要负责人28人次，实现下级机构“一把手”年度谈话全覆盖。其中开展常规履职监督谈话20人次、重点岗位风险警示谈话5人次、苗头性问题提醒谈话3人次。谈话坚持直面问题、不讲空话、不走过场，累计指出各类履职短板、管理漏洞、风险隐患、作风问题76条，收集基层工作意见建议42条，现场督促整改问题51条，建立台账限期整改问题25条，所有问题全部实行台账化管理、清单式推进、销号式整改，有效推动基层机构“一把手”进一步端正履职导向、压实管理责任、严守风险底线、规范从业行为。

二、主要工作做法

（一）提高政治站位，压实监督谈话政治责任。行党委深刻认识到，基层机构“一把手”是全行经营管理、风险防控、队伍建设、党风廉政建设的“关键少数”，也是各类风险隐患、管理漏洞、作风问题的易发多发重点群体，抓好“一把手”监督就是抓好基层治理、抓好风险防控、抓好队伍建设。我行始终将下级机构“一把手”监督谈话作为落实全面从严治党主体责任、强化党内监督、规范金融权力运行的重要举措，纳入年度党风廉政建设责任制考核、基层机构绩效考核、班子履职评价重要内容。严格落实分级监督机制，明确行党委书记履行第一责任人监督职责，对重点支行、风险较高机构、年度考核靠后机构“一把手”亲自谈话；班子成员按照“一岗双责”要求，对分管领域、包片机构主要负责人开展常态化监督谈话；纪委聚焦监督专责，针对存在风险苗头、信访线索、管理薄弱、问题多发的机构，开展专项警示谈话，形成了“党委全面监督、班子分级监督、纪委专责监督”的立体化谈话监督格局。同时，进一步规范谈话流程，统一谈话提纲、统一问题标准、统一台账管理、统一整改闭环，坚决杜绝谈话泛化、虚化、形式化，确保谈话有力度、有内容、有震慑、有效果。

（二）细化谈话内容，做到精准靶向、有的放矢。为防止监督谈话“走过场、空对空、同质化”，我行坚决摒弃模板化、套路式谈话方式，坚持“一机构一重点、一人一问题、一期一主题”，结合各机构经营实际、风险特点、队伍状况、年度考核情况，差异化设置谈话内容，真正谈深谈透、谈准问题、谈出实效。一是聚焦政治履职谈责任。重点围绕贯彻落实上级行党委决策部署、年度重点工作落地、金融服务实体经济、普惠金融推进、信贷政策执行、意识形态责任制落实等内容，检视基层“一把手”政治站位、政治执行力、大局意识，重点指出执行政策打折扣、落实工作不彻底、重经营轻党建、重业务轻政治等突出问题，督促其始终把政治建设摆在首位，做到依法合规经营、依规依责履职。二是聚焦经营管理谈质效。紧扣基层机构存款营销、贷款投放、资产质量、中间业务、客户拓展、网点运营、成本管控、精细化管理等核心经营指标，对照年度任务、季度进度、同业排名，客观分析经营短板，直面指出发展思路不清晰、攻坚劲头不足、重点工作推进缓慢、指标波动较大、市场拓展主动性不强等问题，督促“一把手”切实扛起经营发展第一责任，带头攻坚突破、补齐发展短板。三是聚焦风险防控谈底线。结合银行基层风险高发特点，重点围绕信贷风险、操作风险、合规风险、声誉风险、案件风险、消保风险六大领域开展谈话提醒。重点关注贷款“三查”制度执行、逾期不良管控、员工异常行为排查、网点日常操作、对账管理、印章管理、现金管理、客户投诉处置、舆情风险防控等关键环节，针对日常检查、内控审计、专项排查发现的薄弱环节，点对点提醒、面对面警示，督促基层负责人时刻绷紧风险防控之弦，守牢不发生系统性风险、不发生案件事故的底线。四是聚焦党风廉政谈作风。紧盯基层“一把手”权力运行关键环节，重点围绕信贷审批、客户准入、费用报销、物资采购、人事管理、评优评先、公务接待等廉政风险点，常态化开展廉洁提醒。重点纠治基层存在的重业务、轻党建，主体责任虚化、压力传导递减、日常监督宽松软、作风不严不实等问题，提醒督促基层负责人严守中央八项规定精神、严守金融从业纪律、严守廉洁底线，