一、提高站位深化认识准确把握安全生产的极端重要性
二、聚焦本源突出重点以发改担当筑牢安全发展坚固防线
三、压实责任强化协同确保攻坚行动取得决定性胜利
XX市发展改革委全市安全生产攻坚行动动员部署会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市发展改革系统安全生产攻坚行动动员部署会，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的系列决策部署，特别是深刻领会《安全生产治本攻坚三年行动方案》的精神实质，全面总结上半年工作，分析研判当前形势，安排部署下一阶段攻坚任务。2026年是三年治本攻坚行动的收官之年、决胜之年，做好今年的安全生产工作，意义特殊，责任重大。
今年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，全市安全生产形势保持了总体平稳、稳中向好的态势。根据初步统计,2026年1至6月，全市发生各类生产安全事故XX起、死亡XX人，同比分别下降25.8%和39.5%，未发生较大及以上生产安全事故。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也凝结着发展改革战线同志们的辛勤付出。然而，在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前全市安全生产领域的深层次、根源性问题尚未根本解决，风险隐患交织叠加的复杂局面尚未根本改变。特别是建筑施工领域的事故数量不降反升，道路交通、危险化学品、城镇燃气等传统高危行业领域的固有风险依然突出一些企业安全生产主体责任悬空、麻痹松懈思想抬头的问题依然存在。这些问题警示我们，安全生产工作容不得丝毫懈怠，抓安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。
作为宏观经济管理和综合协调部门，发展改革委在安全生产全局中肩负着源头管控、规划引领、项目准入和基础保障的重要职责。开展安全生产攻坚行动，是发展改革部门义不容辞的政治责任，也是推动全市高质量发展的内在要求。全市发展改革系统要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚决打赢这场治本攻坚的硬仗。下面，我讲三点意见。
一、提高站位深化认识准确把握安全生产的极端重要性
安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全，一切发展都无从谈起。全市发展改革系统的干部职工，必须站在政治和全局的高度，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性。
首先，这是践行以人民为中心发展思想的根本要求。人民至上、生命至上，是安全生产工作的根本遵循。发展改革工作千头万绪，但归根结底是为了让人民群众过上更美好的生活。如果安全生产的底线失守，人民群众的生命财产安全受到威胁，那么再高的发展指标、再亮丽的经济数据都将黯然失色。必须将保障人民生命财产安全作为一切工作的出发点和落脚点，以安全稳定的社会环境支撑和保障经济社会持续健康发展。
其次，这是推动高质量发展的必然选择。当前，我市正处在转型升级、动能转换的关键时期。高质量发展绝不是粗放式、带血的GDP，而是更安全、更绿色、更可持续的发展。发展改革部门作为经济社会发展的“总参谋部”“总设计部”，必须在制定规划、审批项目、布局产业的全过程中，牢固树立安全发展理念，将安全生产的要求贯穿始终，推动经济发展和安全水平的同步提升，绝不能以牺牲安全为代价换取一时的经济增长。
最后，这是完成治本攻坚三年行动的决胜之举。2026年是三年行动的总结评估和巩固提升之年。国家和省里的方案明确要求，到2026年底前，要基本形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。时间紧、任务重、要求高。作为攻坚行动的重要参与单位，发展改革部门必须拿出决战决胜的姿态，聚焦关键环节，拿出过硬举措，确保各项任务按时保质完成，向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷。
二、聚焦本源突出重点以发改担当筑牢安全发展坚固防线
发展改革部门在安全生产工作中扮演着“总闸门”“过滤网”的关键角色。必须充分发挥职能优势，从源头上、根本上防范化解重大安全风险，真正做到标本兼治、重在治本。
第一，强化规划引领，守好源头管控第一道关口。安全生产，规划先行。必须将安全生产工作全面融入国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划。一是要在“十五五”规划编制中凸显安全分量。2026年是“十五五”规划的开局之年，在编制和实施全市及各专项领域“十五五”规划时，必须设立安全生产专章或专门内容，科学设定安全生产目标指标，合理布局安全生产基础设施，明确重大安全风险防控的工程和举措，确保安全发展理念在顶层设计中得到充分体现。二是要用产业政策严把安全
