一、提高政治站位
(一)迅速动员部署
(二)细化“四张清单”
(三)开展全域拉网自查
(四)常态化督导督查
二、聚焦考核反馈核心短板
(一)紧盯防返贫监测底线
1.健全常态化监测排查机制
2.规范监测对象识别纳入流程
3.精准制定“一户一策”帮扶方案
4.强化网格员队伍业务管理
(二)抓实“两不愁三保障”及饮水安全
1.住房安全保障专项整治
2.教育保障精准落地
3.医疗保障提质增效
4.农村饮水安全长效管护
(三)聚焦增收主线
1.稳岗拓岗强化就业帮扶
2.提质增效做强特色帮扶产业
3.精准落实金融帮扶政策
(四)拓宽宣传渠道
1.线下阵地常态化宣讲
2.线上平台常态化推送
3.针对性开展答疑解惑
(五)从严规范驻村帮扶与档案台账管理
1.强化驻村工作队规范化管理
2.全面开展档案台账规范化提升行动
(六)统筹推进乡村振兴综合工作
三、整改工作取得阶段性成效
四、当前整改工作存在的薄弱环节
五、下一步长效巩固工作举措
(一)持续绷紧思想之弦
(二)健全动态监测长效机制
(三)抓实产业就业双支撑
(四)持续夯实民生保障基础
(五)统筹推进乡村全面振兴
(六)常态化开展整改“回头看”
XX镇关于乡村振兴战略实绩考核和巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估反馈问题整改情况的汇报
根据国家、省、市、县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估、乡村振兴战略实绩考核反馈问题整改工作统一部署,XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实关于“三农”工作、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴系列重要论述,严格对照考核评估反馈问题清单,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以“照单全收、举一反三、闭环整改、长效巩固”为总思路,统筹推进防返贫底线守牢、短板弱项补齐、产业提质增效、群众满意度提升各项整改工作。全镇上下压紧压实镇村两级、驻村工作队、帮扶干部四方责任,逐项细化整改举措、明确整改时限、健全督导销号机制,推动所有反馈问题全面整改、见底清零。现将全镇整改工作总体开展、问题整改落实、整改成效、存在不足及下一步长效工作举措汇报如下:
一、提高政治站位,全面统筹部署,构建闭环整改工作体系
自上级考核评估反馈意见下发后,XX镇党委、政府第一时间把问题整改作为当前首要政治任务、底线工作、民生工程,坚决破除“过关思想”“松懈心态”,以最高标准、最严要求、最实举措推动整改落地见效,构建起“统一领导、专班推进、分级负责、督导销号、回头巩固”全链条整改工作体系。
(一)迅速动员部署,压实层级整改责任
镇党委第一时间召开党委(扩大)会议专题传达学习国家、省、县两级考核评估反馈通报,深入剖析反馈问题背后的思想短板、责任短板、业务短板,统一全镇干部思想认识;随即组织召开全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作动员部署大会,全镇包村领导、各村(社区)“两委”干部、驻村第一书记、驻村工作队全体成员、镇级行业站所负责人、全体帮扶责任人参会,逐项通报考核反馈共性问题、个性问题,明确整改总体要求、阶段任务、工作标准。
成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长,分管乡村振兴、民政、社保、卫健、住建、农业农村副职为成员的整改工作专项专班,专班办公室设在镇乡村振兴办,统筹台账梳理、业务指导、督查调度、资料汇总全流程工作。严格落实“三级包保”责任体系:镇党委书记、镇长履行整改第一责任人职责,牵头统筹全镇整改总调度;包村领导为各村整改直接责任人,下沉包片督导整改全过程;村党组织书记、驻村第一书记为村级整改第一责任人,对本村所有问题整改、自查自纠负直接责任;同步建立包村领导包片、驻村干部包村、村社干部到户、帮扶干部包户四级责任链条,将每一项反馈问题、每一项自查发现问题分解至具体岗位、具体人员,做到“问题有人领、整改有人抓、进度有人督、成效有人核”,杜绝责任悬空、整改虚化。
(二)细化“四张清单”,实行清单化销号管理
对照国家后评估、省级巩固衔接考核、乡村振兴实绩考核三大板块反馈问题,组织专班逐字逐句梳理认领,不回避、不遮掩、不打折,全面梳理形成问题清单、任务清单、责任清单、时限清单四张核心台账。针对收入监测、“两不愁三保障”、饮水安全、动态监测帮扶、产业项目管护、就业帮扶、政策宣传、驻村管理、档案台账、群众满意度十大类突出短板,分类建立镇级总台账、村级分台账,区分“立行立改短期问题、限期整改中期问题、常态坚持长效问题”三类整改类型,明确每类问题整改标准、完成时限、佐证资料要求。
严格执行整改—核查—验收—销号—复核闭环管理机制,实行“完成一项、核查一项、销号一项”,整改材料不全、整改成效不明显、群众不认可的一律不予销号。整改专班每周开展台账调度,每周印发整改进度通报,对滞后村、滞后责任人进行书面提醒、现场约谈,倒逼整改提速提质。
(三)开展全域拉网自查,举一反三深挖隐性问题
坚持“反馈问题整改+全域自查自纠”同步推进,杜绝“就问题改问题”,以考核反馈暴露出的薄弱环节为切入点,在全镇范围内开展全覆盖、无死角拉网式排查整治行动。组织包村领导带队,驻村工作队、村“两委”、网格员组成排查专班,逐村、逐组、逐户开展入户走访,重点覆盖脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户、低保特困对象、残疾人家庭、低收入农户六类重点群体,同步比对民政、医保、住建、人社、教育、水利多部门数据预警信息,全面排查同类隐性风险、同类短板漏洞。
针对自查发现的台账不规范、入户走访流于形式、帮扶措施针对性不强、政策知晓度偏低、产业联农带农成效弱等共性问题,同步纳入整改台账一体推进、同步整改,实现“整改一个问题、规范一片领域、提升全域工作”,从源头减少同类问题重复发生。
(四)常态化督导督查,从严倒逼整改质效
建立“日常督导+专项督查+交叉互查”立体化督导机制。一是专班日常督导,整改办工作人员每日下沉各村,现场指导档案规范、入户走访、问题整改,现场指出不足、当场交办整改任务;二是班子成员分片督查,每周包村领导带队开展片区专项督查,形成督查问题现场交办单,限期整改反馈;三是村级交叉互查,每两周组织各村乡村振兴信息员、驻村队员开展村际交叉检查,互查台账、互入户走访、互找短板,相互借鉴整改经验;四是不定期暗访抽查,镇纪委联合整改专班开展不打招呼入户暗访,重点核查帮扶干部走访到位情况、群众政策知晓情况、监测户帮扶落实情况,对整改敷衍、工作松懈、虚假整改的干部进行全镇通报批评,纳入年度绩效考核扣分,以刚性督导压实整改作风。
二、聚焦考核反馈核心短板,靶向施策推进全领域整改落实
本次考核评估、乡村振兴实绩考核反馈及我镇自查梳理问题主要集中在防返贫动态监测、“两不愁三保障”及饮水安全、收入与就业帮扶、产业项目运营管护、惠民政策宣传、驻村帮扶管理、档案台账规范化、乡村建设与乡村治理八大领域。我镇坚持分类施策、精准破题,逐项推动整改落地,具体整改落实情况如下:
(一)紧盯防返贫监测底线,全面落实“早发现、早干预、早帮扶”
考核反馈共性问题:部分村组监测排查不够细致,存在风险识别滞后、新增监测对象“一户一策”帮扶措施针对性不强、网格员常态化排查流于形式、风险消除程序不够规范等短板。
整改推进举措:
1.健全常态化监测排查机制。固化“网格员日常走访+村干部定期排查+行业部门数据预警+群众自主申报”四维排查渠道,明确各村网格员每周全覆盖走访辖区重点农户,每月开展一次全村农户全覆盖摸排,同步对接医保高额报销、低保动态调整、住房安全隐患、务工失业、自然灾害、大病重病等跨部门数据,建立风险预警台账,做到数据异常第一时间入户核实,杜绝风险晚发现、漏识别。
2.规范监测对象识别纳入流程。严格执行“入户核实—村民代表评议—村级公示—镇级审核—系统录入”标准化流程,所有新增监测对象入户核查影像、评议记录、公示照片、佐证材料全部归档留存,杜绝简化流程、资料缺失问题。对全镇现有所有监测户、往年风险消除户开展“回头复核”,重新评估家庭收支、刚性支出、劳动力状况,对存在反弹风险的农户重新落实常态化跟踪帮扶。
3.精准制定“一户一策”帮扶方案。摒弃“一刀切”标准化帮扶措施,针对每户监测对象致贫风险分类施策:因病因残刚性支出大的重点落实医保倾斜、临时救助、低保兜底;因失业无收入的重点推送公益性岗位、组织技能培训、发放务工交通补贴;因缺乏产业收入的对接小额信贷、庭院经济、特色种养分红;因教育支出压力大的足额落实雨露计划、义务教育资助政策。全镇所有监测户帮扶台账全部更新完善,帮扶措施、落实凭证、成效记录逐项补齐。
4.强化网格员队伍业务管理。组织全镇网格员、村级信息员开展防返贫监测业务专题培训2次,系统学习监测识别、风险研判、帮扶政策、系统录入业务;建立网格员月度工作考核机制,将入户走访记录、风险排查成效、群众反馈情况纳入考核,对履职不到位、排查走过场的网格员及时调整更换,筑牢基层监测第一道防线。
整改成效:整改期间累计开展全覆盖入户排查3轮次,核实部门预警信息126条,新增纳入监测对象XX户XX人,动态消除稳定风险XX户XX人,全部完善帮扶措施并跟踪落实;网格员走访记录、评议公示、风险研判档案全面规范,实现风险隐患动态清零,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
(二)抓实“两不愁三保障”及饮水安全,筑牢基本生活保障根基
考核反馈突出问题:少数脱贫户住房日常管护不到位、义务教育适龄儿童动态跟踪不细致、慢性病家庭签约服务随访频次


