优化服务体系 凸显为民效能

——铜陵市信访局局长信访综合体系改革创新新闻发布会上讲话

各位新闻界的朋友，大家下午好！

首先，我代表铜陵市信访局向各位媒体朋友莅临本次新闻通气会表示热烈欢迎，并借此向一直以来关心支持我市信访工作的社会各界表示衷心感谢！

今年以来，全市信访系统深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神，以做好建党100周年信访安全保障工作为主线，以党史学习教育为契机，以开展治理重复信访、化解信访积案化解专项工作为抓手，以为群众办实事为落脚点，加大突出矛盾化解力度，为全市经济社会发展提供了有力信访服务保障。1-10月份，全市信访总量7222件次，同比上升40.62%，群众来市集体访251批4327人次，同比分别上升66.23%、82.27%。但是赴省集体访5批31人次，同比分别下降37.5%、77.7%；群众进京上访81批91人次，同比分别下降66.11%、64.73%。这说明我们打造群众身边的信访服务体系取得了实实在在的成效，就近解决问题、就近服务群众效果明显。

一、实体化运行，把稳信访工作执行质效的“风向标”

一是顶格协调推动。今年以来，市委、市政府从政治和全局的高度抓紧、抓好信访工作，市委常委会、市政府常务会多次专题研究，市信访工作联席会议定期开展调度，在全市构建了“四级书记抓信访”和“党政领导、部门联动、上下协调”的工作格局。例如，围绕信访突出问题，市委、市政府主要领导坚持“五个必批”，即群众反映问题集中的必批、工作推进有难度的必批、重大决策出台可能引发矛盾纠纷的必批、发生突发事件的必批、信访局呈报的较大事项必批。1至10月份批阅的群众来信占初次来信的近40%，批办访情专报信息达100%，集中研究解决了一大批疑难复杂信访事项。

二是做实下访接访。市委、市政府主要领导带头主动下访接访，做到“三作三不作”，即人员不作选择、事项不作过滤、时间不作限制，对群众诉求作有理推定、对政府工作作有错推定、对群众意见诉求作可解推定。其他各级领导干部“四下基层”已形成常态。信访部门还定期将“四最”试点进展、信访事项办理情况抄报党政主要领导、分管领导，通报至市委督查室、市政府督查室，逐月跟踪问效，有效发挥了“指挥棒”作用。

三是领衔化解积案。各级党委、政府大力推行信访积案化解、集中治理重复信访“一把手”攻坚工程，