陕西省副省长蒿慧杰在长江上游水保委员会十八次会议上的发言

2021年12月23日

陕西横跨黄河、长江两大流域，秦岭以南属长江流域，汇聚了丹江口水库70%的水量，是南水北调中线工程主要水源地，涉及5市31县（区），面积7.21万平方公里，占全省总面积的35%、长江总流域的4%，其中水土流失面积1.55万平方公里，年均入江泥沙量占到12%。2020年4月，习近平总书记来陕考察时指出，“秦岭合和南北、泽被天下，是我国重要生态屏障，是长江流域的的重要水源涵养地，是我国的“中央水塔”，是中华民族的祖脉、中华文化的重要象征”。抓好长江流域水保生态建设，促进绿色循环发展，确保“一泓清水永续北送”，陕西负有重要而特殊的责任。

近年来，我省深入学习贯彻习近平生态文明思想、总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，始终心怀“国之大者”，认真当好秦岭生态卫士，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹山水林田湖草沙综合治理、系统发力，“十三五”期间完成长江流域水保投资15亿元，治理水土流失面积6077平方公里，实现了水土流失面积和强度“双下降”，汉丹江出境断面始终稳定保持在Ⅱ类标准，部分断面水质达到Ⅰ类。我们的主要做法：

一是坚持政治引领，高位部署推进。省委省政府把秦岭和水源地保护作为重要政治任务，放在全局重要位置审视和推进，建立工作机制、成立专职机构，多次研究部署，组织编制了《陕西省秦岭生态环境保护总体规划》以及《陕西省秦岭水资源保护利用专项规划》《陕西省秦岭水土保持专项规划》等专项规划，制定责任清单、工作方案，扎实推进流域水土保持、水源涵养和生物多样性维护等工作，保护好秦岭成为全省上下共识。

二是坚持项目带动，开展综合治理。大力实施国家水保重点工程、坡耕地综合治理等项目，持续推进退耕还林、天然林保护工程和汉丹江综合整治。以生态清洁小流域建设为抓手，启动实施秦岭主要江河源头预防保护、农村涝池塘坝水生态修复等工程，探索推行“层层设防、分级拦蓄、过滤降解、达标排放”的新模式。“十三五”期间治理小流域175条，实施坡改梯70520亩，流域水保项目覆盖所有县区，当地生态环境持续改善。