在XX市农业产业发展专题会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市农业产业发展专题会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，全面落实中央和省委、省委省政府决策部署，分析研判我市农业产业发展面临的新形势、新机遇，系统部署当前和今后一个时期农业产业高质量发展的重点任务。刚才，市农业农村局通报了全市特色优势产业和重点产业链发展情况，几个县市区和龙头企业作了发言，讲得都很有针对性，我都赞同。下面，我讲三点意见。

一、提高站位、深化认识，在把握大势中找准农业产业发展的历史方位

农业是国民经济的基础，产业兴旺是乡村振兴的基石。习近平总书记指出，"产业兴旺，是解决农村一切问题的前提"。XX市作为[传统农业大市/粮食主产区]，处在[区位特征]的关键节点，生态环境优越，农业资源禀赋深厚，发展特色农业产业具有得天独厚的条件。

近年来，我们坚持把农业产业发展摆在突出位置，以现代农业产业园建设为抓手，坚持以农业为基础，以科技创新为核心，以农业产业迭代升级为方向，优化新质生产力赋能农业产业转型升级，取得了有目共睹的成绩。全市四级现代农业产业园体系已见雏形，[一批]国家级、省级现代农业产业园获批创建，[部分]重点农业产业链初具规模，[部分]区域公用品牌影响力持续攀升，农村居民人均可支配收入保持稳定增长，为全市经济社会发展大局提供了有力支撑。实践充分证明，市委、市政府关于农业产业发展的决策部署是符合XX实际的，全市上下的努力是卓有成效的。

但我们要清醒看到，与高质量发展的要求相比，与先进地区相比，与人民群众期盼相比，我市农业产业仍然存在不容忽视的短板：一是产业链条不够完善，多数产业仍停留在初级农产品生产环节，精深加工能力不足，向"农头工尾""粮头食尾"延伸不够，产品附加值偏低；二是龙头企业"少而小"问题突出，带动作用有限，部分产业集中度不高，难以有效整合分散的种养资源；三是品牌溢价能力挖掘不充分，区域品牌缺乏统一标准和运营方案，单点发力、各自为战，全国性知名度不够；四是要素保障尚有欠缺，人才、资金、技术等瓶颈依然存在，新型农业经营主体"融资难、融资贵"问题突出。这些问题，短板在我们手里，责任在我们肩上，必须下大力气解决。

当前，XX市农业产业发展正处于"十五五"开局起步的关键时期。我们要深刻认识到，抓好农业产业发展：

是贯彻落实上级决策部署的政治要求。....对"三农"工作作出一系列重要指示，中央农村工作会议和2026年中央一号文件作出了部署要求，我们必须不折不扣抓好落实，以实绩实效深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"。

是推动县域经济提质升级的现实需要。农业不仅是基础产业，更是可以做成现代化大产业的朝阳产业。把农业建成现代化大产业，是提升我市经济综合竞争力的战略支点。

是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的根本举措。产业兴则农民富，只有产业高质量发展，才能带动农民持续稳定增收，才能让农村具备现代化生活条件。

全市各级各部门必须站在战略和全局的高度，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，奋力开创我市农业产业发展的新局面。

二、聚焦短板、精准发力，系统推进特色优势产业提质增效

我市农业产业门类多、基础好，下一步的工作重心必须从"铺摊子、扩规模"转向"提质量、增效益"，按照"用新种、扩规模、增产量、育龙头、增效益、争地位"的要求，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，以链式思维推进重点产业链扩能提质增效。

（一）坚持规划引领，优化产业布局

科学的规划是产业健康发展的"导航图"。我们要立足各地资源禀赋和产业基础，因地制宜，形成"一县一特、一镇一业、一村一品"的差异化发展格局。

一方面，要组织开展对全市土壤、气候、水文等条件的全面普查和科学评估，明确不同区域的优势品种和主导产业，坚决避免盲目跟风、同质化竞争。另一方面，要将产业规划与国土空间规划、交通水利等基础设施规划紧密衔接，以现代农业产业园为核心载体，布局综合性加工园区，完善一体化基础设施，鼓励乡镇依托本地特色建设小微加工点，为产业长远发展预留充足空间。要全力打造高层级现代农业园区，形成以国家级为目标、以省级为龙头、以市级为骨干、以县级为基础的四级现代农业产业园体系。

（二）聚焦全链发展，补齐加工短板

产业链的完整度决定了产业的附加值。当前，我市农业产业最大的短板在"中间"的加工环节。我们必须下大力气，加快补齐产业链条短板。

一手抓产地初加工。支持建设标准化的仓储、烘干、保鲜等设施，配套专业运输设备，在主产区建设产地冷库和分拣中心，降低农产品损耗，提升产品品质。

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