关于共同富裕专题研讨会上的发言
大家好！我们这个会议，主题是讨论共同富裕，这也是现在各方高度关注、众说纷纭、观点见仁见智的一个现实重大问题，需要通过深入探讨，逐步而积极地来凝聚一些基本共识。
我想在有限的时间里，首先勾画一下对于中央领导人指导精神的理解。2021年8月17号中央重要会议上总书记关于共同富裕讲话的内容，已经正式发表，我读下来以后，感觉至少有8个要点，可以试把它们最简洁地概括一下。
首先，总书记是在“驳论”的方面，有两点否定。第一点是否定贫穷与社会主义的内在关联，这是否定过去曾经影响到我们全面发展战略的那个“穷过渡”，是文革中间非常有害的一个错误认识，过去已由邓小平给予否定，现在重申贫穷不是社会主义。第二点，在“打破传统体制束缚”语义下，否定过去盛行的平均主义，后面在讲话里，又专门重复强调了“共同富裕不是整齐划一的平均主义”。
这两点后面跟着的第三点，是中央认为我们现在有一个现实生活中非常迫切的需要，就是要进入更注重作共同富裕努力的新阶段，要求把握住阶段的变化：“现在已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”了－－这当然是个战略性的判断。
再有第四个要点，是强调共同富裕的重大意义和作相关的正面论述。提到我们现在对应于第二个百年奋斗目标来推进共同富裕，是适应社会主要矛盾的变化，是要夯实党的长期执政基础，需要吸取一些国家的教训，坚决防止两极分化。关于共同富裕的正面论述，是再次强调共同富裕是社会主义的本质，是我们中国现代化的重要特征。
接着第五点，中央给出了明确的时间表和操作的要求，于分阶段的促进中，“十四五”末期要在共同富裕方面迈出坚实步伐，2035年要使共同富裕取得实质性的进展，在本世纪中叶，全体人民共同富裕要基本实现。这个进程里面，必须抓紧制定行动纲要，提出指标体系，还有完善考核评估办法，这就是要对接到具体工作了。
第六点，总书记讲话给出了三条基本原则，第一就是共同富裕要鼓励勤劳创新致富；第二点是要坚持基本经济制度；第三点是尽力而为和量力而行相结合。
第七点，给出了总的思路还有六条要领，内容非常丰富，是一个很清晰的全面考虑之下系统论式通盘的指导。在基本的大思路里，明确讲到了构建初次分配、再分配、三次分配这样的基础性制度安排，相关的各种要领也勾画出来，一共列了六条，提到要有发展的平衡性、协调性、包容性，要着力扩大中等收入群体的规模，要促进基本公共服务均等化，要加强对高收入的规范和调节，要促进人民精神生活的共同富裕，以及要促进农民农村的共同富裕，突出了这些重点。
最后的第八点，我认为是总书记实际上以总结方式给出了三个概念：第一，共同富裕是个总体概念，是对全社会而言的。第二，共同富裕是个持久战的概念，要久久为功。第三，是需要有对于适当差别的承认，这个适当差别的概念，具体表述上就是：不是所有人都同时富裕，也不是所有地区同时达到一个富裕水准，不同人群不仅实现富裕的程度有高有低，实际上也会有先有后，不同地区富裕程度还会存在一定差异，不可能齐头并进，是个动态中向前发展不断取得成效的过程。
最概括地说，这八个方面的要点，是很清晰地构成了一个中央全面考虑之后的共同富裕系统工程。那么结合我们这次会议给出的提纲，我想再接着谈一些自己领会中央精神方面可以供各位参考、也是请大家批评指正的自己的基本认识。
一个是从先富走向共富的决定性因素是什么。我认为就是要把“做大蛋糕”放在首位，跟上“分好蛋糕”。那么具体的机制，是三次分配，这里面的内容概括，就涉及顺序、阶段，而要把它把握为一个系统工程。
第二，提纲里提到了共同富裕相关机制的共性和个性。所谓共性，我认为中国追求共同富裕的过程中已讨论多年的所谓处理公平和效率关系问题，有待于进一步探讨和澄清。我多年以前就在强调、现在仍然在一些场合反复讲自己的一个观点，就是汉语表达的所谓公平和效率两者的权衡，是陷入了一种模糊的捣糨糊状态：请仔细考虑一下，所谓的公平，人们说到的有起点的公平，过程的公平，规则的公平，所谓起点公平最典型的就是认为所有的企业应该在一条起跑线上公平竞争，过程的
