一、深刻认识专项整治的极端重要性与现实紧迫性
二、准确把握专项整治的总体要求与核心目标
三、聚焦关键环节
在XX区再生资源回收行业专项整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区再生资源回收行业专项整治工作推进会,主要任务是深入分析当前我区再生资源回收行业面临的严峻形势,全面部署下一阶段的专项整治工作。刚才,区商务局的胡延红同志通报了前期工作情况,区应急管理局、生态环境局等部门也结合自身职能提出了具体要求,我都同意。下面,我再强调三点意见。
一、深刻认识专项整治的极端重要性与现实紧迫性
再生资源回收,既是城市循环经济的重要组成部分,也是关系到城市安全、环境品质和民生福祉的基础性行业。然而,一个时期以来,我区该行业“散、乱、污、差”的现象依然突出,安全生产的警钟必须时刻长鸣。我们必须从更高站位、更深层次来认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
首先,这是防范化解重大安全风险的必然要求。安全是发展的前提,没有安全,一切都无从谈起。当前我区再生资源回收行业的安全生产形势确实严峻复杂。一方面,近期周边地区连续发生再生资源仓库火灾事故,造成了重大财产损失和恶劣社会影响,市领导对此高度重视,反复强调要汲取教训、举一反三,对行业安全提出明确要求。另一方面,根据前期摸排,全区范围内无证经营、消防不达标、违规混堆混放等问题站点数量较多,安全监管压力巨大。这些站点普遍存在消防设施缺失或失效、电气线路私拉乱接、易燃物与生活区混合存放的“三合一”现象,甚至违规储存氧气瓶、乙炔瓶等危险品,犹如一个个潜伏在我们身边的“火药桶”,一旦发生事故,后果不堪设想。我们绝不能等到事故发生了再去追悔,必须以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,立即行动,将隐患消除在萌芽状态。
其次,这是贯彻落实上级决策部署的政治任务。加强再生资源回收行业管理,不仅是经济工作,更是严肃的政治任务。近年来,从中央到地方,都对绿色发展和安全生产提出了新的更高要求。江苏省政府出台的《关于加快建立健全绿色低-碳循环发展经济体系的实施意见》,明确要求完善废旧资源回收循环利用体系。特别是,省商务厅在2024年专门指导行业协会发布了《再生资源回收企业安全生产工作提示》为行业安全管理划定了清晰的红线和底线。常州市也多次召开会议,强调要规范行业秩序,防范安全环保风险,特别是在废旧动力电池等新兴领域的回收环节,更是提出了全链条监管的严格要求。我们今天开展的专项整治,正是对省、市决策部署的坚决贯彻和具体落实。全区各级各部门必须提高政治站位,将思想和行动统一到上级的要求上来,不折不扣地完成好这项硬任务。
最后,这是推动产业转型升级与城市品质提升的现实需要。再生资源回收行业绝不是城市的“边角料”,更不应成为“脏乱差”的代名词。一个规范、有序、高效的回收体系,是建设“无废城市”、实现资源循环利用的关键一环。当前,我区大量回收站点布局不合理,占道经营、噪声扰民、污水横流等问题屡见不鲜,严重影响了市容市貌和人居环境,与我区高质量发展的目标格格不入。通过此次专项整治,不仅要消除眼前的安全和环境隐患,更要着眼长远,通过“取缔一批、整治一批、提升一批”的分类治理思路淘汰落后产能,引导行业向规模化、规范化、绿色化方向发展,为我区产业升级和城市品质提升腾出空间、注入动能。
二、准确把握专项整治的总体要求与核心目标
本次专项整治行动,任务艰巨、情况复杂,必须坚持系统思维,明确总体要求和核心目标,确保行动不走偏、不落空。
总体原则是“严控增量、减少存量、分类施策”。严控增量,就是要建立和完善行业准入标准,严格审批流程,从源头上杜绝不符合安全、环保、规划要求的新站点落地。今后,凡是未经联合审批准许新设的,一律不予承认,发现一处、取缔一处。减少存量,就是要对现有站点进行全面甄别和清理,通过坚决取缔、限期整改等方式,大幅压减问题站点总数


