一、客观审视、正视差距
二、聚焦重点、攻坚克难
三、强化担当、狠抓落实
在XX市高质量发展工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市高质量发展工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,全面落实“两高四着力”重大要求和全省深化开发区改革发展工作会议精神科学研判当前我市经济社会发展的阶段性特征,总结成绩、正视不足,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、鼓足干劲、加力奋进,聚焦下半年尤其是三季度这个承上启下的关键窗口期,拿出超常规的思路、举措和力度,全力推动高质量发展取得新突破,确保圆满完成年度各项目标任务。
下面,我讲三点意见。
一、客观审视、正视差距,在精准识变中把握发展主动
去年以来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全市上下坚定不移以高质量发展为首要任务,顶住多重压力,全力以赴稳增长、促转型、惠民生、防风险,推动各项重点工作在攻坚克难中稳中有进、在转型升级中向新向好,发展的“基本盘”依然稳固,“进”的势头正在集聚。
从今年上半年的情况看,成绩与挑战并存,亮点与短板同在。一方面,发展的韧性持续显现,新动能的培育取得积极成效。根据市统计局发布的数据,今年1-5月,全市规模以上工业增加值同比增长5.6%,高于全国平均水平0.2个百分点。这充分说明,我市的工业根基是扎实的,工业经济的“压舱石”作用得到了有效发挥。尤为可喜的是,产业结构优化的步伐正在加快,高技术产业、高新技术产业增加值均实现4.6%的增长,战略性新兴产业增加值更是实现了10.3%的较快增长这表明我们长期坚持的创新驱动、转型引领战略,正在开花结果,为未来发展积蓄了宝贵力量。同时,基础设施投资同比增长12.0%一批事关长远发展的重大项目加快推进,为高质量发展提供了有力支撑。
另一方面,也必须清醒地看到,当前经济运行中存在的困难和挑战不容忽视,一些指标的波动和下滑必须引起我们的高度警觉。市里年初确定的全年经济社会发展计划目标是:生产总值增长5.5%,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资增长5.5%。对照目标,我们1-5月规模以上工业增加值5.6%的增速,距离7%的年度目标还有不小差距。更令人忧心的是投资和消费两端,1-5月,全市固定资产投资同比下降0.5%,与5.5%的增长目标背道而驰;社会消费品零售总额同比下降2.2%,市场需求不足、消费信心不振的问题比较突出。这些数据背后,反映出的是有效需求不足、产业循环不畅、市场主体活力偏弱等深层次问题。
数字是枯燥的,但它最能客观反映现实。我们必须深刻反思工作中是否存在认知偏差、理解误差、执行落差。对成绩,不能沾沾自喜、盲目乐观;对问题,更不能视而不见、讳疾忌医。全市各级领导干部都要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,要善于从数据变化中洞察发展趋势,从横向比较中找准自身定位,从问题导向中明晰攻坚路径。只有这样,才能真正做到在识变中保持清醒,在应变中占据主动,在求变中赢得未来。
二、聚焦重点、攻坚克难,在科学应变中开创发展新局
面对新形势、新挑战,我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享五个核心维度,更好统筹发展和安全两件大事,以重点领域的突破带动全局工作的高质量跃升。
第一,坚持创新驱动,筑牢现代化产业体系的坚实根基。创新是引领发展的第一动力。推动高质量发展,根本出路在创新,核心支撑在产业。要坚定不移地把制造业高质量发展作为主攻方向,统筹推进传统产业高端化、智能化、绿色化转型,促进先进制造业与现代服务业深度融合。
一要突出企业创新主体地位。引导和支持企业加大研发投入,建立健全研发机构,主动与高校、科研院所开展产学研协同联动,加速科技成果的本地转化和产业化落地。
二要建强创新核心承载平台。要以“两城”建设,即XX尼龙城和XX科创新城建设为牵引,全力打造区域创新高地和产业高地。要加快构建“研发在科创新城、转化在尼龙城”的一体化发展格局,推动创新链与产业链的精准对接。要加快推进北京大学化学与分子工程研究院XX中试基地等重大平台建设,为前沿技术研发和中试熟化提供一流环境。
三要抓实抓牢产业链培育。要聚焦“7群12链”建设,大力实施强链补链延链工程。特别是在尼龙新材料领域,要加快推进10万吨艾斯安、神马屹立尼龙66民用丝等


