一、工作成效
（一）坚持党建引领
1.抓实政治理论学习
2.压实全面从严治党责任
（二）深化医改提质
3.纵深推进医共体建设
4.推动公立医院高质量发展
5.持续优化医疗服务环境
6.加快构建智慧医疗数字化建设
（三）抓实疾控监管
7.抓实传染病精准防控
8.监督执法规范有力
（四）紧盯基层短板
9.做实家庭医生签约服务
10.规范居民健康档案管理
11.创新慢病健康管理模式
12.提升基层诊疗与服务能力
（五）统筹人口发展
13.聚力康养托育保障“一老一小”
14.妇幼健康服务持续优化
15.计生惠民政策落到实处
16.扎实开展爱卫宣教活动
（六）传承创新发展
17.深耕技能培训提升能力
18.统筹人才培育与学科建设
（七）聚焦民生实事
19.省市民生实事项目有序推进
20.基本公共卫生提质普惠
21.全力推进卫生健康项目建设
二、存在问题和不足
三、下一步工作安排
卫健委2026年上半年工作总结
2026年是“十五五”规划开局之年，上半年，在县委、县政府的坚强领导和市卫健委的有力指导下，全县卫健系统坚持以人民健康为中心，紧扣高质量发展主题，科学编制“十五五”全民健康促进规划，持续深化医药卫生体制改革，扎实办好民生实事，各项工作平稳有序推进，全县卫生健康服务体系进一步完善，群众健康获得感持续增强。我县在2026年全市结核病防治职业技能竞赛中斩获团体一等奖，县人民医院荣获“2025年全市履行药械化不良反应（事件）及药物滥用监测工作表现突出的报告单位”。现将上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：
一、工作成效
（一）坚持党建引领，卫生健康事业根基不断夯实
1.抓实政治理论学习。严格落实“第一议题”制度，上半年组织党委理论学习中心组学习8次、专题研讨2次、“季度党课”2场、党员研讨6次。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，组织党员干部学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设和论述摘编，领导班子查摆问题9个、制定整改措施23条，已完成问题整改5个。
2.压实全面从严治党责任。分层分解廉政任务到班子成员和各股室，构建起责任闭环。加强医德医风常态化建设，开展警示教育3次，精准运用监督执纪第一种形态处分医疗器械涉税整治35人和违规经商人员11人。严肃查处违纪违法案件，2人受到党纪政务处分、4人被立案审查。持续整治重复医学检查检验、违规收费等问题，医疗机构退回违规医保基金123.98万元，移交县纪委监委有效线索3条。深化检查检验结果互认，报告互认累计惠及群众13933例，减轻就医负担85.59万元，群众就医满意度持续提升。
（二）深化医改提质，医疗服务能力稳步提升
3.纵深推进医共体建设。完成“五大共享中心”及“双中心”建设并投入使用，截至6月中旬，医学影像中心报告9099例，心电诊断中心报告3871例，远程会诊申请72例，双向转诊159例，审方中心审核处方629124份，其中人工审方72335份，中心药房审核订单236个。选派20名县级医院医生下沉帮扶，常态化开展教学查房、坐诊义诊、专科共建等工作，夯实基层诊疗基础。2026年1—5月，县域内就诊率达92.27%（全市均值87.39%），医保基金县域内支出占比70.77%，（全市均值59.41%）。
4.推动公立医院高质量发展。县人民医院胸痛中心顺利通过国家级复评，并荣获国家质控“杰出单位奖（金奖）”。通过柔性引进上级专家、设立博士工作站、选派业务骨干医师进修等多种途径补齐学科短板，现有市级重点学科数量位居全市县级医院前列。重症医学科发展迅速，创新开展CRRT、俯卧位通气等前沿技术，急危重症综合救治能力显著增强。月子中心顺利投入使用，标志着公立医院集优生优育、孕期保健、分娩、产后康复的接续性服务顺利上线；儿童康复中心开辟了医育结合服务新模式。
5.持续优化医疗服务环境。上半年常态化推进基层巡回健康体检，为65岁以上老年人、孕产妇、儿童开展免费血压血糖、B超、心电图等筛查。全面规范临床路径管理，加强基层医疗机构用药监管，切实减轻群众医药负担。持续做好医德医风专项整治，完善医德考评机制，结果运用与晋升、绩效等挂钩；落实巡察整改、不良执业记分管理，对7人不合理检查、不合理用药等违规行为进行计分；开展“带金销售”等隐形腐败问题排查整治，制定药品耗材采购符合权力清单和流程图，无出租科室现象；HIS系统已嵌入异常费用监管规则，实现诊疗违规行为实时预警，行业管控效能持续提升。
6.加快构建智慧医疗数字化建设。全面完成21家公立医疗机构与省医共体信息平台对接，基层诊疗数据实时同步县域医共体信息平台，县中医院智慧共享中药房已完成软件设备招标、选址及编制预算。
（三）抓实疾控监管，织密县域健康安全网络
7.抓实传染病精准防控。推动县、乡、村三级传染病监测预警体系建设，实现传染病疫情早发现、早报告。17家基层医疗机构已完成国家传染病智能监测预警前置软件部署工作。上半年，全县共报告甲乙丙类传染病病例1974例，无甲类传染病报告，未报告突发公共卫生事件，成功处置12起疫情。国家免规疫苗接种率98.81%，人群免疫屏障持续稳固。
8.监督执法规范有力。开展卫生监督业务培训，压实监管责任。常态化开展各类专项检查：检查住宿场所58家次、16所学校直饮水，完成8家国家“双随机”校卫任务，护航中高考5个考点；抓实农饮水工程卫生监督，开展拉网式开展隐患排查，现场指导整改，同步函告水利部门协同治理。紧盯花炮等高风险行业，排查企业67家，审核职业体检报告1814份，完成123家企业危害申报。开展民营医疗机构专项督查，处置卫生投诉线索10条，校验放射机构12家，清理积案1件。开展重大案件讨论2次，按期完成各级“双随机”抽查并公示结果。
（四）紧盯基层短板，整治基层健康卫生服务不到位
9.做实家庭医生签约服务。持续补强签约服务团队力量，组建223支家庭医生服务团队共778人，建立微信服务群401个。上半年，全县家庭医生签约人数为25.32万人，签约率达52.19%，重点人群签约率达76.96%。已审核签约人数156019人，重点人员104806人，重点人群签约服务信息核查率68.57%，有效提升履约服务精细化水平。
10.规范居民健康档案管理。常态化开展档案更新、审核清理工作，累计为46.94万名居民建立电子健康档案，建档率96.69%，居民规范化电子健康档案40.1万人、覆盖率82.69%。上半年，已审核档案16.05万人，清理无效档案1344份，档案点击人数为23.93万人，有效点击率59.72%，档案完善度整体达标。
11.创新慢病健康管理模式。推行老年人“红黄绿”三色分级管理，扎实开展“体重管理年”行动，在3家医疗机构设置体重管理门诊、17家基层机构全覆盖设立慢病管理中心或慢病门诊。选取2个乡镇开展健康积分试点，全县65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理率达45.22%，高血压、糖尿病、慢阻肺患者规范管理率分别达84.43%、81.80%、84.32%，群众满意度保持较高水平。
12.提升基层诊疗与服务能力。今年1—5月，全县门诊结算33.38万人次，同比增长12%，基层诊疗量稳中有升。组织开展乡村医生及公卫人员专项培训，分两期完成乡530余名基层人员业务轮训，有效夯实基层队伍业务水平。
（五）统筹人口发展，全
