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XX县大兴调查研究实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的XX大精神，根据中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，县委决定在全县范围大兴调查研究，现制定如下实施方案。

一、目的意义

大兴调查研究，是党中央的重大决策部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。

党的XX大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署，明确指出未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。如何全面贯彻落实党的XX大精神，准确把握中国式现代化的不断推进背后孕育的大变革、大调整、大机遇，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。在全县大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径，是加快建设生态经济示范县、奋力谱写XX高质量发展新篇章的现实需要。

二、总体要求

在全县大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，紧密结合省委、市委最新部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕“三个年”活动、“四个经济”、“十项突破”等重点工作，聚焦制约经济社会发展的瓶颈短板，聚焦人民群众最急最忧的突出问题，坚持目标导向、问题导向、结果导向，全面开展大调研工作。进一步了解掌握县十六次党代会和县委十六届二次、三次、四次全会确定的目标任务完成情况、主要做法及存在的问题，分析当前XX经济社会发展呈现出的新特征、面临的新机遇和新挑战。坚持直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，积极推进重点领域和关键环节改革攻坚突破，着力破解县域经济高质量发展难题，不断增强发展活力和后劲，为加快推进生态经济示范县建设、谱写高质量发展新篇章提供坚实保障。？

在全县大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进全县各项事业。

三、调研内容根据中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，主要涉及12个方面，结合我县实际，具体细化如下。

（一）贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和问题。

1.如何深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，围绕建设生态经济示范县战略定位，进一步完善全县发展思路，切实发挥县委统揽全局、协调各方作用，推动党中央及省委决策部署和市委工作要求在XX落地见效。

牵头领导：

牵头部门：县委办

2.如何深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督，发挥人大代表作用，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

牵头部门：县人大办

3.如何深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，加快建设全县现代化经济体系，全面加强现代化基础设施建设，全面提升产业链供应链韧性和安全水平，全面推进城乡融合发展，确保经济实现质的有效提升和量的合理增长，着力推动县域经济社会高质量发展。

牵头部门：县政府办

4.如何深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，发挥人民政协专门协商机构作用，广开言路，集思广益，协助县委、县政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，不断提高政协委员思想水平和认识能力，准确把握政协履职方式方法，积极建言献策，全面增强履职本领。

牵头部门：县政协办

（二）贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。

5.如何以高质量项目引领高质量发展，健全落实不少于一半力量和精力抓项目、抓招商工作机制，深入实施高质量项目建设年行动，完善“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”项目动态管理机制，不断推进项目建设全周期质效提升，形成实施项目、壮大主体、带动增收、协调发展的良性循环。

牵头部门：县发改局

6.如何深化苏陕协作开创通镇合作新局面，进一步夯实协作任务、支持产业发展、扩宽合作领域、完善工作机制，推动更多产业、资金、人才、技术合作项目落地见效，为乡村振兴提供有力支撑。

牵头部门：县政府办、县发改局

7.如何更好发挥央企定点帮扶作用，持续深化中国能建对XX的定点帮扶，深化基础设施和能源产业等方面建设合作发展，进一步推动资金项目、人才技术和消费帮扶落地，精准助力乡村振兴。

8.如何建立健全市场经济体制机制，推动民营经济高质量发展三年行动计划高效落地落实，进一步激发市场活力，构建更加科学、合理、健康的经济发展体系。

牵头部门：县委办、县经贸局

9.如何进一步扩大开放战略布局，不断拓展开放平台、建设开放通道、培育开放产业、优化开放环境、培养引进开放人才，提升“双招双引”质效，不断夯实开放型经济发展基础。

牵头部门：县经济合作促进中心

10.如何大力发展数字经济，统筹推进数字产业、数字政府、数字乡村、智慧城市建设，积极探索建设数字技术在产业、交通、环保、防灾救灾等领域的应用场景，打造XX特色的数字供给新模式、消费新业态。

牵头部门：县委网信办、县经贸局

11.如何聚焦4＋X产业布局，做好产品研发创新，着力打造一批人无我有、人有我优的特色品牌，增强核心竞争力，持续发展和壮大县域特色农业产业，推进农业农村现代化。

牵头部门：县农业农村局

12.如何扎实开展交通运输高质量发展“三年行动”，加快推进高速路、通用机场等重大交通项目建设，推进建设“布局合理、内通外联、通村畅乡、城乡一体”的农村公路网网络，有效破解县域经济社会发展面临的交通瓶颈。

牵头部门：县交通局

13.如何将科技变量转化为发展增量，深度融入秦创原创新驱动平台，充分发挥国家地标产品产业研究院等平台载体作用，推动更多科研成果就地转化、孵化、产业化，助力全县产业高质量发展。

牵头部门：县科技进步促进中心

14.如何围绕世界天坑独特IP，长远谋划发展路径，一体化推进空间布局、产业协同、基础设施，逐步打造大巴山生态休闲旅游目的地。

牵头部门：县文旅局

15.如何创新招商方式、加大招商力度，找准制约因素，找出应对措施，突破工作瓶颈，发挥招商“引擎”作用，拉动县域经济高质量发展。

牵头部门：县人大财工委、县经济合作促进中心

16.如何加快推进全县中药材产业发展，优化中药材产业布局，切实做大做强优势品种，强化中医药产业链建设，提升产品附加值，努力推动中药