在公司党风廉政警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开公司党风廉政警示教育大会，主要目的是深入落实全面从严管党治企各项部署，常态化开展廉洁警示教育，复盘梳理近期公司党风廉政建设工作成效与短板，剖析行业内及企业内部作风建设、廉洁从业典型问题，动员全体干部职工进一步绷紧廉洁自律之弦、压实岗位履职之责、筑牢拒腐防变之基，持续净化企业经营发展环境，为公司稳健运营、提质增效、转型升级提供坚实的作风和纪律保障。

近年来，公司党委始终把党风廉政建设作为企业治理的重要内容，坚持与生产经营、改革发展、队伍建设同部署、同推进、同落实、同考核，层层压实责任、健全制度体系、深化警示教育、强化日常管控，推动企业廉洁生态持续向好、干部队伍作风持续优化、风险防控能力持续提升。过去一年，公司累计签订党风廉政建设责任书126份，覆盖公司中层管理人员、关键岗位员工及下属子公司核心管理团队，实现责任体系全覆盖；全年组织各类廉洁专题学习、警示教育活动32场次，参与员工超1800人次；完成重点领域廉洁风险排查4轮，梳理整改各类风险隐患47项，完善修订招投标、物资采购、资产管理、费用管控等制度11项，有效堵塞管理漏洞、规范履职行为。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，党风廉政建设是一项久久为功的系统性工作，永远在路上，没有休止符。对照新时代国企高质量发展的高标准、严要求，对照企业精细化管理、规范化运营的发展需求，对照干部职工群众的殷切期盼，我们在作风建设、廉洁管控、风险防范、责任落实等方面仍然存在一些不容忽视的短板和不足，行业内各类作风松散、履职不严、廉洁失范的典型问题也时刻为我们敲响警钟。全体干部职工必须提高思想认识、保持清醒警醒，以此次警示教育为契机，以案为鉴、以案自省、以案促改，切实把廉洁规矩内化于心、外化于行，全力营造风清气正、干事创业、清正务实的良好发展氛围。下面，我结合公司实际和行业典型情况，讲四个方面的意见。

一、深化思想认知，把握从严治企内涵，深刻认清党风廉政建设的必要性和紧迫性

国企是市场经济发展的重要支撑，是稳经营、促发展、惠民生的重要力量，国企干部职工的作风形象、廉洁素养、履职能力，直接关系企业经营效益、发展质效和品牌形象。新形势下，市场竞争日趋激烈，企业改革发展任务繁重，内部管理精细化、规范化要求持续提升，对党风廉政建设、干部队伍建设提出了更高标准、更严要求。抓好党风廉政建设，不是空洞的口号、多余的负担，而是保障企业行稳致远、保护干部成长成才、夯实发展根基的核心举措。

从企业发展层面来看，廉洁是企业发展的生命线。企业的持续健康发展，离不开规范的管理体系、清正的从业氛围、务实的工作作风。无数行业实践证明，一家企业如果作风涣散、纪律松弛、管控缺位，必然会出现管理漏洞、资源浪费、效率低下等问题，最终制约发展、损害效益。近三年，国资系统内多家同类型国企通过常态化抓实党风廉政建设、深化作风整治、健全风险防控机制，累计压降非生产性支出15%—22%，项目运营差错率下降40%以上，干部队伍干事活力显著提升，核心竞争力持续增强。反观部分疏于作风管控、弱化廉洁教育的企业，普遍存在流程不规范、履职不严谨、管控不到位等问题，各类管理隐患频发，直接影响企业经营质效和长远发展。这充分说明，党风廉政建设是企业提质增效的隐形生产力、核心保障力。

从队伍建设层面来看，廉洁是干部成长的护身符。企业各级管理人员、关键岗位员工，手中掌握着项目审批、物资调配、资金使用、合作洽谈等管理权限，身处廉洁风险的前沿阵地。一旦思想松懈、底线松动、自律不严，就容易出现履职偏差、行为失范，不仅会给企业造成经济损失，更会断送个人职业前途、影响家庭幸福。据行业统计，近两年来国资系统通报的企业内部作风问题、履职失范问题中，80%以上的问题源于干部职工思想麻痹、心存侥幸、小节失守，从最初的工作敷衍、流程简化、标准放宽，逐步演变为履职不严、管控缺位、作风松散，最终造成管理漏洞和资源损耗。这些鲜活的案例深刻警示我们，廉洁自律是每一位员工的职业底线，守住底线才能守住前途、守住初心。

从内部管理层面来看，从严管控是规范运营的硬支撑。当前，公司正处于转型升级、提质增效的关键阶段，新项目落地、新业务拓展、新体系搭建同步推进，经营链条更长、管理环节更多、风险点位更密集，对精细化、规范化、制度化管理的要求更高。目前，公司部分领域仍存在制度执行不严、流程管控不细、风险排查不深、日常监督不实等问题，少数员工存在重业务、轻作风，重结果、轻过程的片面认知，日常工作中存在敷衍拖沓、标准不高、落实不力等现象，这些看似细微的作风问题，日积月累就会演变为管理漏洞、廉洁隐患，制约企业规范化发展。全体干部职工必须深刻认识到，从严抓作风、从严管廉洁、从严强管理，不是约束干事创业的手脚，而是为企业高质量发展保驾护航，为员工规范履职、干净干事筑牢屏障。

全体干部职工要切实提高站位，摒弃“党风廉政建设是管理层的事、是职能部门的事”的片面思想，牢固树立“人人都是廉洁主体、个个都是作风窗口”的理念，把廉洁自律、务实履职的要求融入日常工作、融入岗位履职、融入企业发展全过程，主动适应从严治企、从严管理的新常态，自觉筑牢思想防线、恪守职业底线。

二、以案为鉴知敬畏，对标自查找短板，精准梳理当前作风廉洁建设突出问题

常态化开展警示教育，核心在于以案明纪、以案释规、以案促改，通过剖析典型案例、梳理突出问题，让全体员工受警醒、明底线、知敬畏、守规矩。结合近期行业通报典型案例、公司内部专项排查、日常督查发现的问题，当前我们在作风建设、廉洁从业、岗位履职、制度执行等方面，仍存在四个方面的突出短板，需要全体人员高度警惕、对标整改、坚决杜绝。

第一，思想认识存在温差，廉洁防线不够牢固。一是重视程度不均衡。部分中层管理人员存在重业务指标、轻作风建设的倾向，把主要精力放在项目推进、产值提升、业绩突破上，对分管领域的廉洁教育、作风管控、风险排查重视不足、投入不够、抓得不紧，存在“业务硬、作风软”的问题。部分一线员工认为廉洁风险主要集中在管理岗位，普通岗位无权限、无风险，存在麻痹思想、侥幸心理，对岗位廉洁风险认识不到位，日常履职不注重细节规范。二是学习教育不深入。部分员工对廉洁制度、企业规章、履职规范的学习流于形式，满足于完成参会记录、线上打卡，没有真正学深悟透、入脑入心，对岗位红线、履职底线界定模糊，不清楚什么能做、什么不能做、怎么做才规范。全年公司组织的廉洁专题测试中，仍有12%的员工对核心制度条款、风险防控要求掌握不扎实，充分反映出学习教育的实效性不足。三是自我要求有松懈。少数员工存在“躺平心态”“佛系心态”，工作中安于现状、不思进取，缺乏精益求精、务实担当的作风，对待常规工作敷衍应付，对待难点工作推诿避让，对待新增工作消极拖延，小节不自律、细节不严谨，长期积累形成作风隐患。

第二，制度执行存在偏差，流程管控不够严谨。制度的生命力在于执行，再好的制度体系，执行不到位也是形同虚设。从全年专项督查情况来看，公司各类管理制度、流程规范已经实现全覆盖，但制度落地执行仍存在“上热中温下冷”的现象。一是流程执行不规范。部分项目推进、物资采购、费用报销、合同管理等工作中，存在简化流程、事后补资料、资料不齐全、审批不及时等问题。去年全年合规专项检查中，累计发现流程不规范问题31项，其中物资采购台账更新不及时、合同归档资料缺失、项目过程记录不完整等问题占比超60%。二是制度落实打折扣。少数部门和员工对制度规定选择性执行，对利于工作推进的严格落实，对约束履职行为的消极应对，存在凭经验办事、按惯例履职的情况，脱离制度规范、偏离流程标准。三是闭环管理不到位。部分工作存在“重部署、轻落实、重开展、轻复盘”的问题，安排部署多、跟踪督导少，问题整改流于表面，同类问题反复出现，没有形成发现、整改、复盘、提升的闭环机制。比如部分岗位资料报送不及时、数据填报不精准的问题，多次督查整改后仍有发生，充分体现制度执行的刚性不足、管控力度不足。

第三，重点领域存在漏洞，风险防控不够严密。结合国企运营共性风险和公司排查情况，当前我们在工程管理、物资采购、资产运营、费用管控、合作管理等重点领域，仍然存在风险防控薄弱环节。一是项目管理风险。部分工程项目推进过程中，过程管控精细化程度不足，施工监管、质量核查、进度管控、验收复盘等环节存在疏漏，个别项目存在台账记录不细致、过程监管不到位、整改复核不严格等问题，容易引发管理损耗、质量隐患。二是采购管控风险。物资采购、服务招标过程中，部分询价对比、资质审核、履约核查等环节把控不严，少数采购项目存在供应商资料审核不细致、比价记录不完整、履约验收不规范等问题，存在资源浪