在全区传统产业有机更新暨 未来工厂智能化车间提升推进会议上的讲话

徐炜波

2021年3月31日

同志们：

制造业是立国之本、强国之基，一个国家要强大，必须靠实体经济，实体经济要发展首先要抓好制造业。这次全区传统产业有机更新暨未来工厂智能化车间提升推进会议召开的时机十分特殊、节点非常关键，上周全省召开制造业高质量发展大会，袁家军书记在会上强调，要全面落实制造强国战略，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以数字化改革引领撬动质量变革、效率变革、动力变革，加快推动制造业数字化绿色化服务化转型，加快推动制造业由传统要素驱动向创新驱动跃升，在高质量发展、竞争力提升、现代化先行中打造浙江制造竞争新优势，所以今天我们召开这样一个现场推进会，意义十分重大，即是第一时间贯彻落实会议精神，就如何抓好制造业尤其是传统产业有机更新作细化部署，又是进一步凝聚共识、提振信心、营造氛围，以新发展理念引领制造业高质量发展，为奋力打造“重要窗口”普陀靓丽风景提供强大支撑。刚才，我们一起参观了正山智能科技、丰宇海洋生物的智能工厂、无人车间，区经信局和展茅街道分别作了汇报，3位企业家作了交流发言，大家都讲得很好，我都表示赞同。下面根据会议安排，我再讲三点意见。

一、充分肯定普陀制造业改造提升和有机更新所取得的明显成效

制造业是普陀工业经济的“主动脉”，是区委要求的打造海洋产业新高地的核心关键。近年来，普陀始终聚焦海洋、依托海洋、深耕海洋，借着自贸区的东风，在制造业发展上实现了大跨步跃进。

（一）产业空间集聚优化。项目要落地，关键看空间。近年来，我们立足片区、园区基础现状，结合区域定位、产业规划等，持续优化传统产业发展空间，三大板块增长极全面架构。一是小郭巨围垦区，规划面积超3万亩，重点发展 LNG产业、绿色化工材料生产、高新材料研发生产、氢能源生产储运及应用示范、大型装备制造业等，现已布局国电风电、浙能LNG、中石化LNG等重大项目，打下了六横综合能源示范岛的基础和底盘。二是北部经济开发区（海洋生态创新谷）。规划面积1700亩，后续北部将集中释放超万亩土地，同步这也是普陀双循环经济产业平台的主阵地，所以产业空间极其宝贵。目前该区块以海洋先进制造业为主线，围绕海洋电子信息、海洋高端装备、海洋生物医药等全方位多领域拓展。三是城西区块。去年是城西开发之元年，前期工作相继在破题，今年城西将进入大开发大建设的阶段，目前规划面积超2万亩，现新招引企业104家，其中10亿元以上重大项目1项。我们也将在即将建设的未来社区中布局绿色海洋大数据产业集中展示厅，实现与北部的联动开发。这三大板块，就如同三驾马车，牢牢牵引住未来普陀发展的主方向。当然要共同发力、并驾齐驱，不断推动普陀制造业高质量发展。

（二）竞争实力明显增强。围绕“一条鱼”“一艘船”，我们持续推动产业向高端化、绿色化、智能化转型提升，三大传统制造业发展亮点频现。一是产值增长更趋迅猛。规上制造业产值达191.8亿元，其中，2020年我区的船舶修造和水产加工两大制造业支柱行业产值占全区规上制造业产值的85.5%。特别是2020年的规上船舶修理业产值累计增速达到53.2%，创造了自2008年全球金融危机以来的最佳成绩。二是行业地位更趋巩固。船舶修造业，已具备年造船能力350万载重吨，最大单船建造能力达30万载重吨；年修船能力8000万载重吨，外轮修理量约占全国的25%，成为全国造船和世界外轮修理的重要基地。世界十大修船企业，普陀独占三席。水产品加工业，精深加工率攀升至55%，鱿鱼、金枪鱼加工量占全国“半壁江山”，自动化装备率达到60%，成为全国著名的水产品精深加工基地。机械制造业，已拥有机械制造企业100余家，如今海上风电紧固件产量占全国70%以上，食品加工机械产量占全国50%以上。三是产业成色更趋高端。习近平总书记提出碳达峰碳中和“3060”计划，倒逼能源结构和产业结构深度调整，而普陀在绿色化发展之路上早已起步且坚定不移，“绿色船舶修理企业规范管理”入选全国第六批复制推广改革成果，万邦重工被中国造船工程学会授予全国唯一的绿色修船示范企业。扬帆集团成功交付自主设计的全球最大汽车滚装船，获评省级首台（套）产品。“海贵族”海洋肽终端品投放市场，海洋肽产业年产值突破8000万元。正山科技紧固件制造数字化车间成为全市唯一入选2020年浙江省数字化车间/智能工厂名单项目。

（三）新兴动能不断激发。近年来，我们在原有传统优势产业基础上，创新思维、积极破题，持续推动制造业延伸扩面，加快实现诸多领域的“无中生有”。一是全面拉长传统产业链，向价值链两端发力。比如世界500强德国MAN公司和瑞士ABB公司，在鑫亚船厂分别设立全国唯一船舶动力机械定点维修服务中心和涡轮增压公司，全面配套全省乃至东部沿海地区。再比如，稳步推进绿色修船装备关键零部件国产替代，万邦重工与德国、奥地利等国家的企业联合办厂，预计今年建成投产。二是全面构建新兴产业链。比如在成功引进中石化和浙能LNG接收项目之后，全面谋划LNG上下游相关产业。创新谋划绿色海洋大数据产业，列入市政府重点工作，前期来访的四川空分设备集团对冷能梯级利用已全面破题，下步可为我们提供完备的技术支撑。同步积极打造海上氢能全产业链，拟先期利用LNG大规模制备蓝氢，后续再导入或过渡到绿氢制备。就因为这“一口气”，普陀将导引出无数的新兴产业链条。再比如青山不锈钢项目落地，我们也在提前谋划下游产业，潜力无限有待我们深耕。

二、紧盯薄弱环节、深入思考，全力剖析当前传统产业发展中存在的短板和不足

我们提出，要建设浙江全球先进制造业基地中的海洋特色制造业核心区，普陀有基础、有条件、也有优势，但对照制造强国战略的要求，对照高质量发展的要求，特别是对照“全球先进”这个关键词，还存在许多短板和差距。

一是传统产业优势有所下降，新的竞争优势尚未形成。制造业仍以船舶修造、水产加工两个传统优势行业为核心，其他如机械加工、船舶配件等体量较小，未形成大规模的集群生产能力。海洋信息电子、卫星通信、高端医疗器械、生物科技、新材料等前沿产业更是凤毛麟角、甚至尚处于产业真空，致使全行业的抗风险能力偏弱。二是产业层次总体不高，多数仍处于价值链中低端。除修造船、机械制造等龙头企业的个别产品在业界属于中高端产品外，其余行业的产品层次在业界基本处于中等以下水平。三是自主创新能力有待加强，产业效率较国际先进水平有较大差距。受传统工艺流程、部分企业家保守经营理念等因素制约，企业对先进设备应用、科技成果转换、科技人员配备、科技经费投入等工作推进过于迟缓，效果还不甚理想。四是产业链的安全和韧性不够，人力要素保障亟待提升。技能型人才和技术性人才短缺，区内企业多数是资源利用型、劳