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在XX区全区文明创建工作调度会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区文明创建工作调度会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述和中央城市工作会议精神,认真分析当前我区文明创建工作面临的形势与挑战,研究部署下一阶段的重点任务。刚才,有关单位和街道的负责同志作了很好的发言,既总结了经验,也指出了问题,听了之后很受启发。下面,结合大家的发言和前期的调研情况,我讲四点意见。

一、深化思想认识,以更高站位把握创建工作的根本遵循

文明,是城市发展的灵魂,是现代化建设的亮丽底色。文明创建工作绝非一项孤立的、阶段性的任务,而是关系到区域长远发展、关系到群众切身福祉、关系到治理能力现代化的一项全局性、战略性工程。全区各级各部门必须从政治和全局的高度,深刻认识新时代文明创建工作的重大意义,切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。

一是要深刻认识到,抓文明创建就是抓高质量发展的核心竞争力。城市之间的竞争,归根结底是发展质量的竞争,而文明程度是衡量发展质量的重要标尺。一个环境优美、秩序井然、人文和谐的城市,更能吸引人才、集聚资本、激发创新。近年来,我区经济社会发展取得了一系列可喜成绩,但与先进地区相比,我们在城市“软实力”方面仍有差距。必须把文明创建作为优化营商环境、提升区域形象、增强综合竞争力的关键抓手,通过创建过程全面提升城市规划、建设、管理水平,为高质量发展注入源源不断的精神动力和文化滋养。

二是要深刻认识到,抓文明创建就是践行以人民为中心的发展思想。文明创建的出发点和落脚点,始终是为了人民。总书记强调,“城市建设要坚持以人民为中心”。我们一切工作的最终目的,就是要让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。文明创建不是为了拿一块牌子、争一个荣誉,而是要通过扎扎实实的工作,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,如老旧小区的环境脏乱、背街小巷的道路破损、农贸市场的管理无序、交通出行的拥堵不便等。这些看似小事,却都是关系群众幸福感、获得感、安全感的民生大事。必须坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的核心理念,把群众满意不满意作为检验创建成效的唯一标准。

三是要深刻认识到,抓文明创建就是提升社会治理能力的有效途径。文明创建是一场深刻的社会治理变革,其测评体系涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设的方方面面,是对一个地区综合治理能力的全面检验。它要求我们打破部门壁垒、条块分割,形成协同高效的治理格局;要求我们运用法治思维和法治方式解决城市管理中的难题;要求我们推动治理重心下移,构建共建共治共享的社会治理新模式。今年以来,我区在“城管进社区”、垃圾分类、农村人居环境整治等方面取得了一些进展但对照新形势新要求,治理体系的系统性、治理手段的精细化、治理效能的长效性还有待加强。必须以文明创建为契机,倒逼治理理念、治理方式、治理手段的创新和升级。

二、坚持问题导向,以更实举措攻克创建工作的重点难点

成绩值得肯定,但问题更不容忽视。从前期督查和群众反馈的情况看,我区文明创建工作还存在不少短板和薄弱环节,集中体现在“散、乱、差、弱”四个字上。一些点位标准不高,存在“散”落的卫生死角;一些区域秩序不佳,存在“乱”停乱放、乱搭乱建的现象;一些基础设施陈旧,功能“差”强人意;一些长效机制缺失,根治效果“弱”化。这些问题,是当前工作的重点,也是必须啃下的“硬骨头”。

第一,在市容环境整治上必须实现根本性改观。市容环境是城市的“面子”,也是文明创建最直观的体现。目前,我区主次干道整体情况尚可,但背街小巷、老旧小区、城乡结合部等区域的问题依然突出,“牛皮癣”广告、占道经营、垃圾清运不及时等现象时有发生,反弹回潮的压力很大。一要实施全域覆盖的“清洁革命”。要以“绣花”功夫推进精细化管理,将保洁范围从主干道延伸到每一条背街小巷、每一个居民小区、每一处公共空间。要持续开展“五清”行动,彻底清理楼道、楼顶、房前屋后的积存垃圾和杂物,确保不留死角、不留盲区。二要发动精准有力的“歼灭战役”。针对“牛皮癣”小广告、违规户外广告、破损条幅等城市“皮肤病”,要建立“随手拍、及时清、源头罚”的联动机制,露头就打,使其无处遁形。针对占道经营、店外经营等顽疾,城