在全市2026年“新官不理旧账”突出问题集中整治工作推进会上的讲话VIP专享

在全市2026年“新官不理旧账”突出问题集中整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市“新官不理旧账”突出问题集中整治工作推进会，主要任务是认真落实中央和省委关于开展“新官不理旧账”突出问题专项整治的部署要求，总结前一阶段集中整治工作进展，分析当前存在的突出问题，部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、压实责任、传导压力，以更坚定的决心、更有力的举措、更严实的作风，推动集中整治工作向纵深发展，取得实实在在的成效，向全市人民交出一份满意的答卷。刚才，市纪委监委通报了前期排查发现的问题线索和典型案例，市委组织部通报了相关情况，*县、*区作了表态发言，讲得都很好、很实在。“新官不理旧账”问题，表面上看是工作衔接问题，实质上是责任心缺失、担当精神不足的集中反映。下面，我讲三个方面的意见

一、正视问题、深刻剖析，以刀刃向内的勇气找准“新官不理旧账”的突出表现和深层根源

“新官不理旧账”问题，是干部群众反映强烈的突出问题，是影响政府公信力和营商环境的突出障碍，也是制约经济社会持续健康发展的突出瓶颈。我们必须敢于直面问题、勇于揭短亮丑，把问题找准、把根源挖深、把症结查明，为精准施治奠定坚实基础。综合前期排查和群众反映的情况，当前我市“新官不理旧账”问题突出表现在以下几个方面：

（一）在思想认识上，存在“事不关己、高高挂起”的旁观心态，对“旧账”缺乏认领的自觉。一些领导干部履新之后，对前任留下的工作缺乏正确的认识和态度。有的同志认为“旧账”是前任的事情，与自己无关，没有责任也没有义务去处理，把“新官”和“旧账”割裂开来、对立起来，缺乏“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”的胸怀和格局。有的同志对前任确定的工作思路、作出的规划部署、签订的合同协议，不是积极地“接棒”和“续跑”，而是消极地“另起炉灶”和“重新洗牌”，搞“新官上任三把火”，把精力和资源投入到打造自己的“面子工程”上，而对前任留下的民生欠账、债务包袱、历史遗留问题等“烫手山芋”，则采取回避、拖延、推诿的态度，能不管就不管、能拖就拖、能推就推，导致一些本该解决的“旧账”越拖越久、越积越深、越滚越大。有的同志甚至把“旧账”当作否定前任工作的“成绩单”，通过放大前任的问题来凸显自己的“高明”，不仅不补台、反而忙着拆台，严重破坏了工作的连续性和稳定性。这种“事不关己、高高挂起”的旁观心态和“各人自扫门前雪”的狭隘格局，是产生“新官不理旧账”问题的首要思想根源，必须从思想深处加以纠正和克服。

（二）在工作作风上，存在“知难而退、拈轻怕重”的畏难情绪，对“旧账”缺乏攻坚的勇气。“旧账”之所以成为“旧账”，往往是因为这些问题本身具有复杂性、艰巨性和敏感性，不是轻轻松松就能解决的。有的涉及复杂的利益关系和尖锐的矛盾冲突，协调难度大、牵扯精力多、见效周期长；有的涉及历史遗留的政策问题和法律纠纷，情况复杂、头绪繁多、证据难寻；有的涉及巨额的资金缺口和债务包袱，需要投入大量的财力物力人力，而短期内难以见到明显成效。面对这些“硬骨头”和“烫手山芋”，一些领导干部缺乏攻坚克难的勇气和魄力，不是迎难而上、主动出击，而是畏难退缩、绕道而行。他们宁愿把时间和精力花在那些容易出成绩、容易出亮点、容易引起领导注意的事情上，也不愿意去解决那些“费力不讨好”“前人栽树后人乘凉”的“旧账”。有的同志甚至认为，解决了“旧账”是给前任“擦屁股”“做嫁衣”，功劳算不到自己头上，不值得去费心费力。这种“知难而退、拈轻怕重”的畏难情绪和“急功近利、趋易避难”的投机心理，是产生“新官不理旧账”问题的重要作风根源，必须以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气加以破除和摒弃。

（三）在责任担当上，存在“推诿扯皮、久拖不决”的懒政行为，对“旧账”缺乏解决的行动。“新官不理旧账”最直接的表现，就是在行动上不作为、慢作为、假作为。有的领导干部对前任留下的承诺不兑现、协议不履行、欠款不偿还、工程不扫尾、遗留问题不处理，导致政府公信力受到严重损害，企业合法权益受到严重侵害，群众切身利益受到严重影响。有的同志在处理“旧账”问题时，习惯于“踢皮球”“打太极”，层层推诿、环环扯皮，让企业和群众在多个部门之间来回奔波、反复折腾，最终问题没解决、矛盾反而激化。有的同志对“旧账”问题采取“鸵鸟政策”，把头埋进沙子里装作看不见，或者用“拖字诀”来应对，指望问题随着时间的推移而自然消失，结果小问题拖成了大问题、简单问题拖成了复杂问题、个别问题拖成了群体问题。有的同志在上级督查督办时才被动应对、突击应付，平时不闻不问、放任不管。这种“推诿扯皮、久拖不决”的懒政行为和“消极应付、敷衍塞责”的不作为作风，是产生“新官不理旧账”问题的直接行为表现，必须从严整治、坚决纠正、彻底清除。

（四）在制度机制上，存在“衔接不畅、监管缺失”的体制漏洞，对“旧账”缺乏有效的防范。除了主观因素外，“新官不理旧账”问题的产生也与制度机制不健全密切相关。一是工作交接制度不完善。领导干部离任时，对任期内作出的承诺、签订的合同、启动的项目、遗留的问题等，缺乏规范的工作交接和清单管理制度，导致新官上任后对“旧账”情况不明、底数不清、心中无数。二是责任延续机制不健全。“旧账”问题的责任主体随着人事变动而自然消失，“人走债灭”“人走事了”的现象较为普遍，缺乏“账随人走、责随职延”的制度设计。三是督查考核导向有偏差。现行的考核评价体系更多关注新官上任后做了多少“新事”、上了多少“新项目”、出了多少“新亮点”，而对处理“旧账”问题的成效关注不够、考核不足，客观上助长了“重开头轻扫尾、重新建轻清理”的倾向。四是监督问责力度不够大。对“新官不理旧账”的行为缺乏有效的监督制约和问责追责机制，即使问题被曝光、被反映，处理也往往偏轻偏软，形不成有效震慑。这些制度机制上的漏洞和缺陷，为“新官不理旧账”问题提供了滋生的土壤和空间，必须通过深化改革、建章立制来从根本上加以解决。

二、提高站位、统一思想，以高度的政治自觉深刻认识整治“新官不理旧账”的极端重要性

“新官不理旧账”问题，不是简单的工作作风问题，而是严肃的政治问题、民生问题、发展问题和法治问题。全市各级各部门和广大领导干部必须从政治的高度、全局的视角和长远的眼光，深刻认识整